【正文】 一篇：基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算管理暫行辦法2016財政部關(guān)于印發(fā)《基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算管理暫行辦法》的通知財建〔2016〕503號黨中央有關(guān)部門，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)，軍委后勤保障部、武警總部，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，各民主黨派中央，有關(guān)人民團(tuán)體，各中央管理企業(yè)，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局：為推動各部門、各地區(qū)進(jìn)一步加強基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算管理，提高資金使用效益，針對基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算管理中反映出的主要問題，依據(jù)《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》，現(xiàn)印發(fā)《基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算管理暫行辦法》，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。財政部2016年6月30日附件：基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算管理暫行辦法第一條 為進(jìn)一步加強基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算管理，依據(jù)《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》（財政部令第81號），制定本辦法。第三條 項目竣工財務(wù)決算未經(jīng)審核前，項目建設(shè)單位一般不得撤銷，項目負(fù)責(zé)人及財務(wù)主管人員、重大項目的相關(guān)工程技術(shù)主管人員、概（預(yù)）算主管人員一般不得調(diào)離。項目負(fù)責(zé)人、財務(wù)人員及相關(guān)工程技術(shù)主管人員確需調(diào)離的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)承擔(dān)或協(xié)助做好竣工財務(wù)決算相關(guān)工作。第五條 編制項目竣工財務(wù)決算前，項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)完成各項賬務(wù)處理及財產(chǎn)物資的盤點核實，做到賬賬、賬證、賬實、賬表相符。第六條 項目竣工財務(wù)決算的編制依據(jù)主要包括：國家有關(guān)法律法規(guī)；經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研宄報告、初步設(shè)計、概算及概算調(diào)整文件；招標(biāo)文件及招標(biāo)投標(biāo)書，施工、代建、勘察設(shè)計、監(jiān)理及設(shè)備采購等合同，政府采購審批文件、采購合同，歷年下達(dá)的項目年度財政資金投資計劃、預(yù)算；工程結(jié)算資料；有關(guān)的會計及財務(wù)管理資料；其他有關(guān)資料。第八條 竣工財務(wù)決算說明書主要包括以下內(nèi)容：（―）項目概況；（二）會計賬務(wù)處理、財產(chǎn)物資清理及債權(quán)債務(wù)的清償情況；（三）項目建設(shè)資金計劃及到位情況，財政資金支出預(yù)算、投資計劃及到位情況；（四）項目建設(shè)資金使用、項目結(jié)余資金分配情況；（五）項目概（預(yù)）算執(zhí)行情況及分析，竣工實際完成投資與概算差異及原因分析；（六）尾工工程情況；（七）歷次審計、檢查、審核、稽察意見及整改落實情況；（八）主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的分析、計算情況；（九）項目管理經(jīng)驗、主要問題和建議；（十）預(yù)備費動用情況；（十一）項目建設(shè)管理制度執(zhí)行情況、政府采購情況、合同履行情況；（十二）征地拆遷補償情況、移民安置情況；（十三）需說明的其他事項。第十條 相關(guān)資料主要包括：（一）項目立項、可行性研究報告、初步設(shè)計報告及概算、概算調(diào)整批復(fù)文件的復(fù)印件；（二）項目歷年投資計劃及財政資金預(yù)算下達(dá)文件的復(fù)印件；（三）審計、檢查意見或文件的復(fù)印件；（四）其他與項目決算相關(guān)資料。第十二條 中央項目竣工財務(wù)決算，由財政部制定統(tǒng)一的審核批復(fù)管理制度和操作規(guī)程。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。經(jīng)營性項目的項目資本中，財政資金所占比例未超過50%的，項目竣工財務(wù)決算可以不報財政部門或者項目主管部門審核批復(fù)。第十三條 財政部門和項目主管部門對項目竣工財務(wù)決算實行先審核、后批復(fù)的辦法，可以委托預(yù)算評審機構(gòu)或者有專業(yè)能力的社會屮介機構(gòu)進(jìn)行審核。第十五條 項目主管部門應(yīng)當(dāng)加強對尾工工程建設(shè)資金監(jiān)督管理，督促項目建設(shè)單位抓緊實施尾工丁程，及時辦理尾工工程建設(shè)資金清算和資產(chǎn)交付使用手續(xù)。第十七條 財政部門和項目主管部門審核批復(fù)項目竣工財務(wù)決算時，應(yīng)當(dāng)重點審査以下內(nèi)容：（―）工程價款結(jié)算是否準(zhǔn)確，是否按照合冋約定和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，有無多算和重復(fù)計算工程量、高估冒算建筑材料價格現(xiàn)象；（二）待攤費用支出及其分?jǐn)偸欠窈侠?、正確；（三）項目是否按照批準(zhǔn)的概算（預(yù)）算內(nèi)容實施，有無超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)模、超概（預(yù)）算建設(shè)現(xiàn)象；（四）項目資金是否全部到位，核算是否規(guī)范，資金使用是否合理，有無擠占、挪用現(xiàn)象；（五）項目形成資產(chǎn)是否全面反映，計價是否準(zhǔn)確，資產(chǎn)接受單位是否落實；（六）項目在建設(shè)過程中歷次檢查和審計所提的重大問題是否已經(jīng)整改落實；（七）待核銷基建支出和轉(zhuǎn)出投資有無依據(jù)，是否合理；（八）竣工財務(wù)決算報表所填列的數(shù)據(jù)是否完整，表間勾稽關(guān)系是否清晰、正確；（九）尾工工程及預(yù)留費用是否控制在概算確定的范圍內(nèi)，預(yù)留的金額和比例是否合理；（十）項目建設(shè)是否履行基木建設(shè)程序，是否符合國家有關(guān)建設(shè)管理制度要求等；（十一）決算的內(nèi)容和格式是否符合國家有關(guān)規(guī)定；（十二）決算資料報送是否完整、決算數(shù)據(jù)間是否存在錯誤；（十三）相關(guān)主管部門或者第三方專業(yè)機構(gòu)是否出具審核意見。第十九條 項目竣工后應(yīng)當(dāng)及時辦理資金清算和資產(chǎn)交付手續(xù)，并依據(jù)項目竣工財務(wù)決算批復(fù)意見辦理產(chǎn)權(quán)登記和有關(guān)資產(chǎn)入賬或調(diào)賬。其中，計提折舊的自用固定資產(chǎn)，按固定資產(chǎn)購置成本扣除累計折舊后的金額轉(zhuǎn)入交付使用，項目建設(shè)期間計提的折舊費用作為待攤投資支出分?jǐn)偟较嚓P(guān)資產(chǎn)價值；不計提折舊的自用固定資產(chǎn)，按固定資產(chǎn)購置成本轉(zhuǎn)入交付使用。第二十一條 本辦法自2016年9月1日起施行。附表1：基本建設(shè)項工竣工財務(wù)決算報表（11）（12）（13）（14）（15）（16）（17）（18）附表2：基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審核表（21）（22）（23）（24）（25）（26）基建項目竣工財務(wù)決算報表（2016空白）.xls第二篇：基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算管理暫行辦法基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算管理暫行辦法第一條 為進(jìn)一步加強基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算管理，依據(jù)《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》（財政部令第81號），制定本辦法。第三條 項目竣工財務(wù)決算未經(jīng)審核前，項目建設(shè)單位一般不得撤銷，項目負(fù)責(zé)人及財務(wù)主管人員、重大項目的相關(guān)工程技術(shù)主管人員、概（預(yù)）算主管人員一般不得調(diào)離。項目負(fù)責(zé)人、財務(wù)人員及相關(guān)工程技術(shù)主管人員確需調(diào)離的