【正文】 能充分調(diào)動(dòng)大家的積極性，充分發(fā)揮每個(gè)同志的聰明才智。民主集中制是我們黨的根本組織制度。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)人文關(guān)懷，最大限度地關(guān)心群眾生活，著力解決職工住房、福利待遇、子女上學(xué)和就業(yè)等群眾關(guān)注的問(wèn)題，為國(guó)稅事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的條件，營(yíng)造和諧共進(jìn)的環(huán)境，形成心齊氣順干勁足的良好局面。我們要切實(shí)加強(qiáng)勤政建設(shè)，大力倡導(dǎo)干事創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)，按照省局“管理提高年”的目標(biāo)要求和市局“七個(gè)提升”的工作定位，雷厲風(fēng)行，真抓實(shí)干，堅(jiān)決反對(duì)和杜絕那種因循守舊、不思進(jìn)取的做法，那種好大喜功、脫離實(shí)際的做法，那種大而化之、敷衍塞責(zé)的做法，那種浮在表面、華而不實(shí)的做法，真正用求真務(wù)實(shí)的精神和科學(xué)精細(xì)的理念，把各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓深、抓細(xì)。胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，“要把廉政建設(shè)的要求貫穿于勤政建設(shè)之中，通過(guò)加強(qiáng)勤政建設(shè)促進(jìn)廉政建設(shè)”。要善于將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為分析形勢(shì)、把握大局、服務(wù)大局的能力，提升謀全局、抓大事、把方向的水平；轉(zhuǎn)化為依法治稅、規(guī)范行政的能力，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序執(zhí)行好各項(xiàng)稅收政策和管理規(guī)定，實(shí)現(xiàn)稅收工作的制度化、規(guī)范化、法制化；轉(zhuǎn)化為科學(xué)化、精細(xì)化管理的能力，不斷提高稅收征管和行政管理的質(zhì)量和效率；轉(zhuǎn)化為求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力，把握規(guī)律性、增強(qiáng)主動(dòng)性、減少盲目性、克服片面性，以創(chuàng)新推動(dòng)工作的全面開(kāi)展；轉(zhuǎn)化為做思想政治工作、群眾工作的能力，堅(jiān)持以人為本，著力解決實(shí)際問(wèn)題，努力構(gòu)建和諧的人際關(guān)系；轉(zhuǎn)化為拒腐防變，經(jīng)受各種誘惑和考驗(yàn)的能力，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子決策的透明度和民主化程度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問(wèn)題的水平。學(xué)習(xí)，是領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的責(zé)任。要繼續(xù)加大巡視檢查力度，不斷改進(jìn)巡視方式，增強(qiáng)巡視效果，重點(diǎn)查找領(lǐng)導(dǎo)干部在落實(shí)上級(jí)部署、執(zhí)行民主集中制、干部選拔、廉潔自律等方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)縣區(qū)局班子的核心領(lǐng)導(dǎo)能力和示范表率作用。希望大家本著“有則改之，無(wú)則加勉”的態(tài)度高度警覺(jué)，嚴(yán)肅對(duì)待，逐項(xiàng)對(duì)照，妥善處理，確保少出或不出問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，按照總局的要求做到“六個(gè)不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股；不準(zhǔn)違反規(guī)定在婚喪嫁娶上大操大辦以及利用賭博和交易等形式收受財(cái)物；不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利獲取內(nèi)幕信息進(jìn)行股票交易；不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)建房、多占住房、違規(guī)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房、違法收受房屋；不準(zhǔn)放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用自己的職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)；不準(zhǔn)違規(guī)插手招標(biāo)投標(biāo)、閑臵資產(chǎn)處臵、政府采購(gòu)等交易活動(dòng)謀取私利。古人講“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”，如果領(lǐng)導(dǎo)干部做不到廉潔自律，不僅自身的政治安全難以保證，而且會(huì)影響整個(gè)隊(duì)伍的風(fēng)氣，影響整體事業(yè)的發(fā)展。充分發(fā)揮六個(gè)“表率”作用：一要增強(qiáng)黨性，做防腐拒變的表率。三、切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在反腐倡廉建設(shè)中的表率作用 能否深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，是檢驗(yàn)各級(jí)班子領(lǐng)導(dǎo)能力和工作作風(fēng)的試金石，是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、提高帶隊(duì)水平的關(guān)鍵所在。要完善公開(kāi)形式，按照“簡(jiǎn)便、實(shí)用、快捷”的原則，充分依托現(xiàn)有的辦稅服務(wù)廳、門(mén)戶網(wǎng)站、新聞媒體等平臺(tái)，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式進(jìn)行公開(kāi)。但這并不意味我們的工作已經(jīng)完美無(wú)缺了，并不代表行風(fēng)建設(shè)可以放手不抓了。四要突出優(yōu)化環(huán)境，堅(jiān)持反腐倡廉與行風(fēng)建設(shè)并進(jìn)。希望各位縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)信訪工作引起高度重視，不要使問(wèn)題“上繳”、矛盾“上推”，我們自己能解決的問(wèn)題、能化解的矛盾要盡量解決在本級(jí)，解決在當(dāng)?shù)?，解決在萌芽狀態(tài)。在省局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議召開(kāi)期間，省局高莉副局長(zhǎng)向各市傳達(dá)了總局信訪工作會(huì)議精神，針對(duì)兩會(huì)召開(kāi)、奧運(yùn)會(huì)舉辦、紀(jì)念改革開(kāi)放30周年活動(dòng)開(kāi)展等國(guó)內(nèi)重大形勢(shì)，結(jié)合全省國(guó)稅系統(tǒng)實(shí)際提出了具體要求，明確了領(lǐng)導(dǎo)包案制度，尤其是重信重訪問(wèn)題，總局將自省級(jí)往下逐級(jí)實(shí)行“倒查制”，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行相應(yīng)處理。今年，按照省局確立的重點(diǎn)，要繼續(xù)重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部違反政治紀(jì)律和濫用職權(quán)、貪污受賄、違反組織人事紀(jì)律及利用職權(quán)影響為配偶、子女、親屬非法謀取利益的案件；查處稅務(wù)干部在基建工程、信息化建設(shè)、服裝制作、票證印制、稅控器具推廣等方面以權(quán)謀私的行為；查處稅務(wù)干部徇私舞弊、濫用職權(quán)、失職瀆職造成國(guó)家稅款損失的案件。近年來(lái)，我們發(fā)現(xiàn)和查處了一些干部違紀(jì)違法行為，引起了一定的反響。三要突出案件查處，堅(jiān)持反腐倡廉與依法治稅并行。要健全崗責(zé)體系，進(jìn)一步明確每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位的制度要求、工作職責(zé)和監(jiān)督措施，形成權(quán)力層層分解、工作環(huán)環(huán)相扣的管理鏈條，切實(shí)解決“疏于管理，淡化責(zé)任”問(wèn)題。這類問(wèn)題在我市也程度不同的存在，我們要引以為戒，舉一反三，認(rèn)真排查稅收管理中存在的各類問(wèn)題，做到懲治于已然，防患于未然。我們要結(jié)合省局“管理提高年”的要求，著重圍繞稅額核定、一般納稅人認(rèn)定、發(fā)票管理、減免退稅、稅前列支、稅務(wù)稽查等自由裁量權(quán)較大的部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)管理制度，完善配套措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化責(zé)任追究，有效防止濫用職權(quán)、以稅謀私問(wèn)題的發(fā)生。二是突出監(jiān)督制約，堅(jiān)持反腐倡廉與稅收管理并舉。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一方面要做好改革涉及人員的思想工作，把問(wèn)題想實(shí)、想細(xì)、想到萬(wàn)一，確保不出問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，這項(xiàng)工作是對(duì)我市國(guó)稅系統(tǒng)干部職工整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合能力的雙向檢驗(yàn)。要改進(jìn)教育的方式方法，運(yùn)用正反兩方面的典型和現(xiàn)代科技手段，增強(qiáng)教育的說(shuō)服力和感染力，提高教育的針對(duì)性和有效性。要把廉政教育列入各級(jí)各類干部培訓(xùn)的必修課，以樹(shù)立正確的權(quán)力觀為重點(diǎn)，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，深入進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)教育，深入進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，深入進(jìn)行理想信念、從政道德、優(yōu)良傳統(tǒng)、法律紀(jì)律教育，筑牢干部職工拒腐防變的思想防線。從近年來(lái)系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)生的違法違紀(jì)案件看，干部犯錯(cuò)誤、出問(wèn)題的根本原因還是思想上發(fā)生蛻變、作風(fēng)上放松要求，進(jìn)而在一些原則問(wèn)題上解除了反腐倡廉的武裝，喪失了拒腐防變的能力。我們要按照這一要求，把反腐倡廉建設(shè)與稅收工作緊密結(jié)合起來(lái)，融入到國(guó)稅工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)，從源頭上解決影響稅收事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，達(dá)到互融并進(jìn)的目的。我們一定要將思想統(tǒng)一到上級(jí)的安排部署上來(lái)，統(tǒng)一到事業(yè)的發(fā)展要求上來(lái)，統(tǒng)一到個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉的緊迫感和責(zé)任感，樹(shù) 3立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，把反腐倡廉建設(shè)放到國(guó)稅事業(yè)發(fā)展的大局中去把握、去謀劃、去開(kāi)展，更加堅(jiān)決地懲治腐敗，更加有效地預(yù)防腐敗，不斷把反腐倡廉建設(shè)推向深入。要落實(shí)好這一思路，確保我市國(guó)稅事業(yè)在全面發(fā)展的軌道上更進(jìn)一步，反腐倡廉建設(shè)的保駕護(hù)航至關(guān)重要。今年是省局的“管理提高年”，也是新一屆市局黨組成立后正式運(yùn)轉(zhuǎn)的一年。我們既不能因個(gè)別問(wèn)題否定反腐倡廉建設(shè)的成果，動(dòng)搖反腐倡廉的信心，更不能對(duì)這些問(wèn)題漠然視之，喪失反腐倡廉的自覺(jué)性和緊迫感。案件查處失之于寬、失之于軟等問(wèn)題仍然比較突出；“吃、拿、卡、要、報(bào)”等侵害納稅人合法權(quán)益的不正之風(fēng)仍未得到有效遏制；違法違紀(jì)案件仍有發(fā)生，有的還比較嚴(yán)重，個(gè)別人甚至走上了違法犯罪的道路，在一定程度上損害了國(guó)稅形象。把稅收業(yè)務(wù)看作硬指標(biāo)，把反腐倡廉當(dāng)作軟任務(wù)，將稅收業(yè)務(wù)工作與反腐倡廉建設(shè)割裂 2開(kāi)來(lái)，源頭預(yù)防和治理工作有待進(jìn)一步深化。對(duì)一些重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位還缺乏有效的監(jiān)督制約，防范風(fēng)險(xiǎn)、掌控風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)的能力尚需增強(qiáng)。認(rèn)為反腐倡廉建設(shè)是一把手的事、是紀(jì)檢組長(zhǎng)和監(jiān)察部門(mén)的事，反腐倡廉還沒(méi)有真正深入基層，還沒(méi)有真正形成合力。市、縣（區(qū)）兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部在反腐倡廉建設(shè)中周密組織，積極協(xié)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，依法辦案，恪盡職守，勤奮工作，較好地履行了自身職責(zé)，為國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步做出了較大的貢獻(xiàn)。市局和所屬縣區(qū)局被市政府評(píng)為“優(yōu)秀單位”，市局和圍場(chǎng)縣局紀(jì)檢組被省局評(píng)為“全省紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)集體”。一年來(lái)，系統(tǒng)上下求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，堅(jiān)持以人為本，完善懲防體系，做了大量扎扎實(shí)實(shí)的工作，取得了許多實(shí)實(shí)在在的成績(jī)。具體到承德國(guó)稅，去年在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照省局“管理基礎(chǔ)年”的各項(xiàng)要求，推進(jìn)依法治稅，深化稅收改革，強(qiáng)化科學(xué)管理，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了收入的連續(xù)突破、管理的持續(xù)加強(qiáng)、改革的穩(wěn)步推進(jìn)、隊(duì)伍的不斷進(jìn)步，在發(fā)展道路上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委二次全會(huì)上就反腐倡廉建設(shè)的重要性作了精辟闡述和高度概括。他的報(bào)告是經(jīng)市局黨組集體研究決定的，我完全同意。第一篇：在全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話(改)在全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng) 廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話賈金橋（2008年3月6日）同志們：這次會(huì)議既是對(duì)上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議的貫徹落實(shí)，也是對(duì)春節(jié)前召開(kāi)的全市國(guó)稅工作會(huì)議的延伸拓展。剛才，顯志同志對(duì)去年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年的工作任務(wù)進(jìn)行了部署。下面，我根據(jù)全省國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，結(jié)合我市國(guó)稅實(shí)際就加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)再講四點(diǎn)意見(jiàn)：一、切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到國(guó)稅事業(yè)健康發(fā)展上來(lái) 加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，是關(guān)系人心向背、關(guān)系事業(yè)興衰的重大政治任務(wù)。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。應(yīng)該說(shuō)，承德國(guó)稅取得的每一個(gè)成績(jī)，實(shí)現(xiàn)的每一次突破，獲得的每一項(xiàng)榮譽(yù)，都離不開(kāi)反腐倡廉建設(shè)的堅(jiān)實(shí)保障。特別是在去年的行風(fēng)評(píng)議中，市局機(jī)關(guān)和全系統(tǒng)雙獲市直、系統(tǒng)民主評(píng)議行業(yè)作風(fēng)活動(dòng)第一名。這些都充分說(shuō)明，上級(jí)機(jī)關(guān)、社會(huì)各界對(duì)我們的各項(xiàng)工作特別是反腐倡廉工作是廣泛認(rèn)可的。在此，我代表市局黨組對(duì)你們表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝！在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到反腐倡廉建設(shè)中存在的一些問(wèn)題，突出表現(xiàn)為四個(gè)“不夠”：一是思想認(rèn)識(shí)還不夠深刻。二是監(jiān)督制約機(jī)制還不夠完善。三是工作結(jié)合還不夠緊密。四是案件查處還不夠有力。這些雖然只是個(gè)別現(xiàn)象，不代表國(guó)稅隊(duì)伍的主流，但如果不認(rèn)真予以對(duì)待，不切實(shí)加以解決，勢(shì)必給我市國(guó)稅事業(yè)發(fā)展帶來(lái)不利影響。我們一定要居安思危，防微杜漸，把問(wèn)題看得嚴(yán)重一些，把情況估計(jì)得復(fù)雜一些，真正把反腐倡廉建設(shè)擺得更高、抓得更緊、做得更好。市局按照省局要求、結(jié)合承德實(shí)際提出了“七個(gè)提升”的工作思路。如果沒(méi)有一個(gè)廉潔從政的環(huán)境，如果沒(méi)有一個(gè)和諧穩(wěn)定的氛圍，如果沒(méi)有一個(gè)健康向上的風(fēng)氣，如果沒(méi)有一支紀(jì)律嚴(yán)明的隊(duì)伍，國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展就快不起來(lái)、更好不起來(lái)。二、切實(shí)把反腐倡廉建設(shè)融入到各項(xiàng)國(guó)稅工作之中去 胡錦濤總書(shū)記指出：要把反腐倡廉建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、寓于各項(xiàng)改革和重要政策措施之中。一要突出思想教育，堅(jiān)持反腐倡廉與隊(duì)伍建設(shè)并重。因此，我們必須從思想道德教育這個(gè)基礎(chǔ)抓起，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要把廉政文化建設(shè)作為稅務(wù)文化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，擴(kuò)大廉政文化建設(shè)的覆蓋面，營(yíng)造學(xué)廉、崇廉、守廉、倡廉的濃厚氛圍。特別是今年，我們面臨著規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)臵的艱巨任務(wù)，稽查升格、機(jī)構(gòu)減并、領(lǐng)導(dǎo)交流、干部輪崗等會(huì)相繼展開(kāi)，對(duì)于這些群眾敏感度很高的問(wèn)題，處理不好、解決不當(dāng)就會(huì)引發(fā)問(wèn)題、激發(fā)矛盾、破壞穩(wěn)定、影響和諧，從而干擾工作的正常有序開(kāi)展。廣大干部職工要端正態(tài)度、理順情緒、聽(tīng)從組織，服從安排，確保改革順利進(jìn)行。另一方面，要努力形成一種機(jī)制，讓想干事的有機(jī)會(huì)、會(huì)干事的有舞臺(tái)，干成事的有地位，讓“削尖腦袋找關(guān)系、風(fēng)塵仆仆跑關(guān)系，不惜血本拉關(guān)系”的人沒(méi)市場(chǎng)。稅收管理是稅收工作的核心，也是反腐倡廉建設(shè)的重中之重。汪局長(zhǎng)在省局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上，重點(diǎn)指出了收“過(guò)頭稅”、違反政策搞一般納稅人認(rèn)定和發(fā)售專用發(fā)票等問(wèn)題，并強(qiáng)調(diào)“不要重復(fù)犯案，不要犯低級(jí)錯(cuò)誤”。要抓好稅收管理員平臺(tái)等信息系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，切實(shí)做到用機(jī)器管人，防止因制度不執(zhí)行、責(zé)任不落實(shí)而導(dǎo)致管理漏洞和違紀(jì)違法行為的出現(xiàn)。要不斷深化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，既要加強(qiáng)部門(mén)間的業(yè)務(wù)銜接，做到分工不分家，又要相互制約、相互監(jiān)督，防止不廉潔問(wèn)題的發(fā)生。查處違紀(jì)違法案件，是反腐倡廉的重要任務(wù)，是依法治稅的必要環(huán)節(jié)，是懲治腐敗的重要手段。但同時(shí)也要看到，案件仍然不斷發(fā)生，問(wèn)題依舊不斷出現(xiàn)，案件查辦的以查促管、以查促查的治本功能有待于進(jìn)一步發(fā)揮。要對(duì)典型案件深入剖析，從中發(fā)現(xiàn)制度和管理上的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地加以整改，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。關(guān)于內(nèi)部信訪舉報(bào)問(wèn)題，我明確市局黨組的三個(gè)態(tài)度：一是通過(guò)正常渠道反映真實(shí)情況的，我們真心歡迎并積極核實(shí)、盡力解決；二是采取重復(fù)、越級(jí)等非正常途徑反映真實(shí)情況的，我們將積極引導(dǎo)、說(shuō)服教育，對(duì)于反映的問(wèn)題也將認(rèn)真對(duì)待并在職權(quán)范圍內(nèi)給予較為圓滿的解決；三是對(duì)于無(wú)理取鬧、誣陷他人的，我們將給予嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。這不僅是工作作風(fēng)問(wèn)題，更是責(zé)任心問(wèn)題。經(jīng)過(guò)系統(tǒng)上下的共同努力，我們連續(xù)兩年獲得行風(fēng)評(píng)議第一并可能取得兩年免評(píng)資格。我們要本著“免評(píng)不免建”的原則，以辦稅辦開(kāi)為載體，真正把納稅人最關(guān)注、最需要了解的事項(xiàng)及其辦理過(guò)程、結(jié)果予以公開(kāi)。要重點(diǎn)查處和堅(jiān)決糾正納稅人反映的“吃拿卡要報(bào)”以及參與稅務(wù)代理中介業(yè)務(wù)、亂攤派、亂收費(fèi)、推銷(xiāo)商品等損害納稅人利益的不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)擺到更加重要的位臵，大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣，著力解決突出問(wèn)題，全面提高反腐倡廉建設(shè)的能力。領(lǐng)導(dǎo)的表率是無(wú)聲的向?qū)?。省局汪局長(zhǎng)告誡我們，“不珍惜自己，只能是自食其果”。不避諱地說(shuō)，這“六個(gè)不準(zhǔn)”在我們個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部身上也不同程度地存在著，有的甚至比較明顯。市、縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、民主生活會(huì)、誡勉談話、述職述廉等制度的落實(shí)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律；抓好競(jìng)爭(zhēng)上崗和領(lǐng)導(dǎo)干部交流、任期、回避等制度的落實(shí)，防止用人上的不正之風(fēng)；完善領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)體系，把反腐倡廉建設(shè)情況作為衡量班子工作好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。二要提升素質(zhì)，做勤奮學(xué)習(xí)的表率。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要學(xué)習(xí)政治理論又要涉獵現(xiàn)代管理理念，既要學(xué)習(xí)稅收業(yè)務(wù)又要涉獵法律知識(shí)，既要學(xué)習(xí)掌握分管工作又要涉獵其他工作；另一方面，更要注重通過(guò)學(xué)習(xí)增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力，把學(xué)習(xí)理論、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究工作三者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，按照毛主席說(shuō)過(guò)的“讀書(shū)是學(xué)習(xí)，使用也是學(xué)習(xí)，而且是更重要的學(xué)習(xí)”，將學(xué)習(xí)與工作緊密結(jié)合起來(lái)，視工作過(guò)程為學(xué)習(xí)過(guò)程，圍繞工作抓學(xué)習(xí)。三要心系群眾、做干事創(chuàng)業(yè)的表率。這一重要論述，對(duì)于我們拓展反腐倡廉建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。對(duì)一些重要問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，市縣（區(qū)）兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要身先士卒、靠前指揮，當(dāng)好