【正文】 農(nóng)產(chǎn)品主要來(lái)自當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)?！?jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好，最近兩年連續(xù)盈利，具有良好的發(fā)展前景；——具有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。——2009年12月31日以前在工商部門(mén)登記注冊(cè)，取得法人資格；——成員以貨幣出資、非貨幣出資等形式入股，成為經(jīng)濟(jì)實(shí)體；——以產(chǎn)品和服務(wù)為紐帶，農(nóng)民自發(fā)組織；——經(jīng)營(yíng)狀況良好，凈資產(chǎn)不低于申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金總額；——產(chǎn)權(quán)明晰，運(yùn)行機(jī)制合理，章程規(guī)范，管理制度完善；——財(cái)務(wù)規(guī)范，獨(dú)立核算，盈余返還；——農(nóng)民成員不低于30戶(hù)，優(yōu)先扶持農(nóng)民成員50戶(hù)以上的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社；——企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體成員不得超過(guò)成員總數(shù)的5%。（二）財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目立項(xiàng)條件——有明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，且有建設(shè)項(xiàng)目的主客觀(guān)要求；——申報(bào)項(xiàng)目符合國(guó)家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；——資源優(yōu)勢(shì)突出，區(qū)域特色明顯；——輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，預(yù)期效益好；173。財(cái)政補(bǔ)助資金用于項(xiàng)目可行性研究、環(huán)境評(píng)估費(fèi)等項(xiàng)目前期費(fèi)用的比例，原則上不超過(guò)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金的3％。（3）農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目：主要用于與技術(shù)改造、產(chǎn)品升級(jí)和廢棄污染物綜合利用等相配套的設(shè)施設(shè)備，質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)施，衛(wèi)生防疫及動(dòng)植物檢疫設(shè)施，引進(jìn)新品種、新技術(shù)，對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行培訓(xùn)等。（1）種植基地項(xiàng)目：主要用于種苗繁育、經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地所需的灌排設(shè)施、農(nóng)用道路、輸變電設(shè)備及溫室大棚，質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。、不低于20萬(wàn)元，龍頭企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目中央財(cái)政補(bǔ)助資金不高于200萬(wàn)元、不低于50萬(wàn)元。（二）財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目％以上用于扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社項(xiàng)目，40％以下用于扶持產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項(xiàng)目。，財(cái)政貼息的貸款額度上限合計(jì)為6000萬(wàn)元。、在2011年會(huì)計(jì)年度實(shí)際發(fā)生并已經(jīng)支付的利息。對(duì)落實(shí)單筆固定資產(chǎn)貸款300萬(wàn)元以上的項(xiàng)目予以貼息，最高貼息貸款額度不超過(guò)6000萬(wàn)元。、轉(zhuǎn)化貸款貼息項(xiàng)目；優(yōu)先扶持固定資產(chǎn)貸款貼息項(xiàng)目；優(yōu)先扶持與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行合作選定的貸款貼息項(xiàng)目。西藏自治區(qū)中央財(cái)政產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資金全部用于財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目；黑龍江省農(nóng)墾總局中央財(cái)政產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資金40％以上用于貸款貼息項(xiàng)目，60％以下用于財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目。中部地區(qū)（河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南10?。┲醒胴?cái)政產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資金65％以上用于貸款貼息項(xiàng)目，35％以下用于財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目。四、扶持方式和相關(guān)政策農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)采取貸款貼息和財(cái)政補(bǔ)助兩種方式，以貸款貼息為主。重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)之外的中成藥深加工、木材深加工、紡織深加工以及深海養(yǎng)殖、捕撈等項(xiàng)目一般不予扶持。（二）扶持重點(diǎn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)包括：專(zhuān)用小麥、專(zhuān)用玉米、優(yōu)質(zhì)水稻、高油大豆、“雙低”油菜、“雙高”糖料、棉花、蔬菜、畜禽、名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林（果）、茶葉、名優(yōu)花卉、蠶桑、水產(chǎn)等。二、扶持范圍和重點(diǎn)（一）扶持范圍農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)扶持的項(xiàng)目范圍包括：經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目；糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目；農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施項(xiàng)目。為更好地體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正原則和在更大范圍內(nèi)擇優(yōu)選項(xiàng)，鼓勵(lì)符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社申報(bào)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，依照《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》（財(cái)政部令第60號(hào)），現(xiàn)發(fā)布2012年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南。第一篇：國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)2012年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南的通知國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)2012年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南的通知發(fā)布日期：20110808 | 字體：大 中 小 | 收藏本文 | 打印 | 關(guān)閉本頁(yè) | 查看更多屬性 【發(fā)文日期】 20110727 【文號(hào)】 國(guó)農(nóng)辦[2011]170號(hào)【是否有效】 有效 【發(fā)文機(jī)構(gòu)】 國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室【索 取 號(hào)】【公開(kāi)類(lèi)型】 主動(dòng)公開(kāi)【內(nèi)容描述】各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)：現(xiàn)將《2012年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南》印發(fā)給你們（電子文檔可到財(cái)政部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站查看、下載），請(qǐng)據(jù)此認(rèn)真做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作。附件：2012年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào)指南國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室二〇一一年六月二十七日2012年國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申 報(bào) 指 南扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是國(guó)家財(cái)政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，是農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)重要任務(wù)。一、指導(dǎo)思想以黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的方針政策為指導(dǎo)，以培育壯大龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)，圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，著力解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)扶持具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化水平，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目一般安排在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣。各省可根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策扶持重點(diǎn)和全國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，結(jié)合本省實(shí)際，確定重點(diǎn)扶持的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)。三、扶持對(duì)象符合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目扶持條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。東部地區(qū)（北京、天津、遼寧、大連、上海、江蘇、浙江、寧波、福建、山東、青島、廣東12個(gè)省、市）中央財(cái)政產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資金70％以上用于貸款貼息項(xiàng)目，30％以下用于財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目。西部地區(qū)（內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、云南、貴州、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)12個(gè)省、市、區(qū)、單位）中央財(cái)政產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資金60％以上用于貸款貼息項(xiàng)目，40％以下用于財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目。（一）貸款貼息項(xiàng)目％以上用于固定資產(chǎn)貸款貼息，70％以下用于農(nóng)產(chǎn)品加工所需原料收購(gòu)流動(dòng)資金貸款貼息。（包括2009年簽訂貸款合同、申請(qǐng)連續(xù)貼息的貸款）、在2011會(huì)計(jì)年度實(shí)際發(fā)生并已經(jīng)支付的利息。固定資產(chǎn)貸款貼息期限：與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行合作的貸款貼息項(xiàng)目一般為3年，最長(zhǎng)不超過(guò)5年；其他項(xiàng)目最長(zhǎng)不超過(guò)2年。對(duì)落實(shí)單筆流動(dòng)資金貸款100萬(wàn)元以上，且累計(jì)達(dá)到500萬(wàn)元以上、6000萬(wàn)元以下的部分予以貼息。、養(yǎng)殖基地及產(chǎn)地初加工、儲(chǔ)藏保鮮項(xiàng)目；龍頭企業(yè)申報(bào)的種苗、種畜禽繁育及規(guī)?；B(yǎng)殖基地項(xiàng)目，農(nóng)產(chǎn)品加工所需的技術(shù)改造、產(chǎn)品升級(jí)和廢棄污染物綜合利用等項(xiàng)目，農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。具體比例由各省根據(jù)實(shí)際情況確定。（2）養(yǎng)殖基地項(xiàng)目：主要用于種畜禽繁育及養(yǎng)殖基地所需的基礎(chǔ)設(shè)施、疫病防疫設(shè)施、廢棄物處理及隔離環(huán)保設(shè)施、質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。（4）儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目：主要用于農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)信息平臺(tái)設(shè)施，交易場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)、保鮮冷藏設(shè)施，產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施，衛(wèi)生防疫與動(dòng)植物檢疫設(shè)施，廢棄物配套處理設(shè)施等。五、申報(bào)要求和立項(xiàng)條件（一）貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)要求；、貼息期限及額度等符合規(guī)定要求；，經(jīng)營(yíng)狀況良好；；、農(nóng)民增收和就業(yè)帶動(dòng)作用明顯；、真實(shí)可靠。——規(guī)范生產(chǎn)，品質(zhì)優(yōu)良，符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求；——產(chǎn)品科技含量較高，達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)比較明顯；——市場(chǎng)潛力較大，銷(xiāo)售方案切實(shí)可行；——技術(shù)方案可行，技術(shù)依托可靠，工藝路線(xiàn)合理；設(shè)備方案與技術(shù)方案、工藝路線(xiàn)匹配；——租賃承包用地或項(xiàng)目建設(shè)用地手續(xù)合法；——低耗節(jié)能，符合環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展要求；——投資估算合理，自籌資金來(lái)源有保障，籌資方案可行?！?008年12月31日以前在工商部門(mén)登記注冊(cè)，具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格；法人代表具有良好的社會(huì)形象和誠(chéng)信記錄；173。2010年固定資產(chǎn)凈值300萬(wàn)元以上，凈資產(chǎn)不低于申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金總額的2倍；——近兩年資產(chǎn)負(fù)債率低于70%，銀行信用等級(jí)A級(jí)以上（含A級(jí)，未向銀行貸款的除外）；——財(cái)務(wù)規(guī)范、管理嚴(yán)格，資產(chǎn)優(yōu)良，不欠稅、不欠工資、不欠社會(huì)保險(xiǎn)金；——建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，能保證項(xiàng)目按計(jì)劃建成和財(cái)政資金規(guī)范、安全、有效使用；——與農(nóng)民以多種形式，形成聯(lián)結(jié)緊密、科學(xué)合理的利益共同體。六、不予受理的項(xiàng)目及項(xiàng)目申報(bào)單位（一）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制和淘汰的相關(guān)項(xiàng)目（參見(jiàn)國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄[2011年本]》）。（三）截止到2011年底，同一項(xiàng)目單位（包括母公司和各個(gè)子公司、不同公司但同一法人代表）已獲得農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目連續(xù)扶持（含貸款貼息和財(cái)政補(bǔ)助兩類(lèi)項(xiàng)目，與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行合作的貸款貼息項(xiàng)目除外）滿(mǎn)3年的，不在2012年申報(bào)范圍。與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行合作的貸款貼息項(xiàng)目，連續(xù)扶持最長(zhǎng)不超過(guò)5年。（五）2010年未上繳國(guó)有股權(quán)分紅收益的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投資參股企業(yè)，不得申報(bào)2012年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。七、相關(guān)要求（一）申報(bào)程序和時(shí)間