【正文】 。，貸款貼息項(xiàng)目于2013年1月10日前申報(bào)。（三）截止到2012年底，同一項(xiàng)目單位（包括母公司和各個(gè)子公司、不同公司但同一法人代表）已獲得農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目連續(xù)扶持（含貸款貼息和財(cái)政補(bǔ)助兩類(lèi)項(xiàng)目）滿3年的，不在2013年申報(bào)范圍。（二）財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目立項(xiàng)條件。，具體比例由各省根據(jù)實(shí)際情況確定。流動(dòng)資金貸款貼息要求單筆貸款100萬(wàn)元以上，且累計(jì)達(dá)到500萬(wàn)元以上，最高貼息貸款額度不超過(guò)6000萬(wàn)元。四、扶持方式和相關(guān)政策農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)采取貸款貼息和財(cái)政補(bǔ)助兩種方式。二、扶持范圍（一）項(xiàng)目范圍。申報(bào)程序和時(shí)間，直接向所在地農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)。、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、農(nóng)民增收和就業(yè)帶動(dòng)作用明顯。項(xiàng)目產(chǎn)生的污染物排放符合國(guó)家環(huán)保要求，獲得相關(guān)環(huán)保部門(mén)的審核或批復(fù)；農(nóng)業(yè)面源污染能得到有效治理；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物能得到有效利用；能夠確保水資源安全和可持續(xù)利用。對(duì)于在異地建設(shè)生產(chǎn)基地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，可在原注冊(cè)地申報(bào)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；在項(xiàng)目所在地已注冊(cè)獨(dú)立法人的企業(yè)，一般應(yīng)在項(xiàng)目所在地申報(bào)項(xiàng)目。貼息期限為2016年1月1日至12月31日。其他不明事項(xiàng)，可向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)咨詢。項(xiàng)目申報(bào)書(shū)和項(xiàng)目可行性研究報(bào)告使用國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室印發(fā)的統(tǒng)一格式，并須提供電子版。七、相關(guān)要求（一）申報(bào)程序和時(shí)間要求。六、不予受理的項(xiàng)目及項(xiàng)目申報(bào)單位（一）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策限制和淘汰的相關(guān)項(xiàng)目（參見(jiàn)國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄[2011年本]》）。五、申報(bào)要求和立項(xiàng)條件（一）貸款貼息項(xiàng)目申報(bào)要求；、貼息期限及額度等符合規(guī)定要求；，經(jīng)營(yíng)狀況良好；；、農(nóng)民增收和就業(yè)帶動(dòng)作用明顯；、真實(shí)可靠。固定資產(chǎn)貸款貼息期限：與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行合作的貸款貼息項(xiàng)目一般為3年，最長(zhǎng)不超過(guò)5年；其他項(xiàng)目最長(zhǎng)不超過(guò)2年。東部地區(qū)（北京、天津、遼寧、大連、上海、江蘇、浙江、寧波、福建、山東、青島、廣東12個(gè)省、市）中央財(cái)政產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資金70％以上用于貸款貼息項(xiàng)目，30％以下用于財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目。一、指導(dǎo)思想以黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的方針政策為指導(dǎo)，以培育壯大龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)，圍繞區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，著力解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過(guò)扶持具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化水平，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。二、扶持范圍和重點(diǎn)（一）扶持范圍農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)扶持的項(xiàng)目范圍包括：經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目；糧油、果蔬、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目；農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施項(xiàng)目。中部地區(qū)（河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南10?。┲醒胴?cái)政產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資金65％以上用于貸款貼息項(xiàng)目，35％以下用于財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目。、在2011年會(huì)計(jì)年度實(shí)際發(fā)生并已經(jīng)支付的利息。（二）財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目立項(xiàng)條件——有明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，且有建設(shè)項(xiàng)目的主客觀要求；——申報(bào)項(xiàng)目符合國(guó)家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；——資源優(yōu)勢(shì)突出，區(qū)域特色明顯；——輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，預(yù)期效益好；173。（二）列入中國(guó)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物名錄和有關(guān)野生動(dòng)植物保護(hù)國(guó)際公約附錄的動(dòng)植物加工流通項(xiàng)目。，貸款貼息項(xiàng)目于2012年1月10日前申報(bào)。（三）需說(shuō)明的相關(guān)情況、擬申請(qǐng)連續(xù)扶持的，在申報(bào)材料中，須詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目單位現(xiàn)狀及項(xiàng)目建設(shè)、資金使用管理等情況。，對(duì)本指南有關(guān)要求進(jìn)行細(xì)化，指導(dǎo)各地做好項(xiàng)目申報(bào)工作。貼息率不高于同期中國(guó)人民銀行公布的同檔次人民幣貸款基準(zhǔn)利率。異地（含跨?。┌l(fā)生的貸款，允許在項(xiàng)目所在地申請(qǐng)貼息，由貸款申請(qǐng)主體和項(xiàng)目實(shí)施主體共同申報(bào)項(xiàng)目。種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程減少農(nóng)藥、化肥、添加劑等投入品使用，符合相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范要求；產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠，達(dá)到相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求。、真實(shí)可靠。擬申請(qǐng)貸款貼息項(xiàng)目的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，也可以通過(guò)金融機(jī)構(gòu)向所在地農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)推薦。農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)扶持的項(xiàng)目包括：經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等種植養(yǎng)殖基地項(xiàng)目，農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目，儲(chǔ)藏保鮮、產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)等流通設(shè)施項(xiàng)目。(一）貸款貼息項(xiàng)目。，貼息的貸款額度上限合計(jì)為6000萬(wàn)元。：（1）種植基地項(xiàng)目：主要用于種苗繁育、經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地所需的灌排設(shè)施、農(nóng)用道路、輸變電設(shè)備及溫室大棚，質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。：有明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)項(xiàng)目的主客觀要求；符合國(guó)家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；資源優(yōu)勢(shì)突出，區(qū)域特色明顯；市場(chǎng)潛力較大，輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，預(yù)期效益好；?規(guī)范生產(chǎn)，品質(zhì)優(yōu)良，符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求；產(chǎn)品科技含量較高，達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)比較明顯；技術(shù)方案可行，技術(shù)依托可靠，工藝路線合理；設(shè)備方案與技術(shù)方案、工藝路線匹配；土地流轉(zhuǎn)用地或項(xiàng)目建設(shè)用地手續(xù)合法；低耗節(jié)能，符合環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展要求；投資估算合理，自籌資金來(lái)源有保障，籌資方案可行。該項(xiàng)目單位，如再次申請(qǐng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目扶持，須間隔2年以上。（三）需說(shuō)明的相關(guān)情況。，請(qǐng)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)索取，或在財(cái)政部門(mén)戶網(wǎng)站下載。各市對(duì)確定報(bào)送省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目，須在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。4．堅(jiān)持加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)。嚴(yán)格限制的項(xiàng)目包括：中成藥加工、糧食釀酒工業(yè)、木材深加工、紡織工業(yè)，深海養(yǎng)殖及捕撈項(xiàng)目，列入中國(guó)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物名錄和有關(guān)野生動(dòng)植物保護(hù)國(guó)際公約附錄的加工流通項(xiàng)目。中央財(cái)政原則上對(duì)落實(shí)單筆固定資產(chǎn)貸款300萬(wàn)元以上、6000萬(wàn)元以下的部分予以貼息。（二）財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目分為龍頭企業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社項(xiàng)目。：與技術(shù)改造、產(chǎn)品升級(jí)和廢棄污染物綜合利用相配套的設(shè)施設(shè)備，質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)施，衛(wèi)生防疫及動(dòng)植物檢疫設(shè)施，引進(jìn)新品種、新技術(shù)，對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行培訓(xùn)等。申報(bào)單位為農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的，申報(bào)單位須是省農(nóng)委發(fā)布的“全省政府優(yōu)先扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社名錄庫(kù)”中的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，2009年6月30日以前在工商部門(mén)登記注冊(cè)，取得法人資格；成員以貨幣出資、非貨幣出資等形式入股，成為經(jīng)濟(jì)實(shí)體；以產(chǎn)品和服務(wù)為紐帶，農(nóng)民自發(fā)組織；經(jīng)營(yíng)狀況良好，凈資產(chǎn)不低于申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金總額；產(chǎn)權(quán)明晰，運(yùn)行機(jī)制合理，章程規(guī)范，管理制度完善；財(cái)務(wù)規(guī)范，獨(dú)立核算，盈余返還；農(nóng)民成員不低于30戶，50戶以上予以優(yōu)先扶持；企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體成員不得超過(guò)成員總數(shù)的5%；財(cái)政補(bǔ)助資金形成的財(cái)產(chǎn)平均量化到全體成員，并向全體成員公示。固定資產(chǎn)貸款貼息項(xiàng)目可超報(bào)，不受指標(biāo)限制。申報(bào)材料附表的電子文檔；項(xiàng)目申報(bào)單位基本情況表、中央財(cái)政貼息資金申請(qǐng)表及與農(nóng)發(fā)行合作項(xiàng)目初審表等需省級(jí)匯總的附表，一式5份（不裝訂）一并上報(bào)。項(xiàng)目安排原則上限于農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)縣。2008年固定資產(chǎn)凈值500萬(wàn)元以上，凈資產(chǎn)300萬(wàn)元以上、且不低于申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金總額的3倍；近兩年資產(chǎn)負(fù)債率低于65%，銀行信用等級(jí)A級(jí)以上（含A級(jí)，未向銀行貸款的除外）；財(cái)務(wù)規(guī)范、管理嚴(yán)格，資產(chǎn)優(yōu)良，不欠稅、不欠工資、不欠社會(huì)保險(xiǎn)金；建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，能保證項(xiàng)目按計(jì)劃建成和財(cái)政資金規(guī)范、安全、有效運(yùn)行；與農(nóng)民以多種形式，形成聯(lián)結(jié)緊密、科學(xué)合理的利益共同體。在同等條件下，對(duì)合作社申報(bào)的項(xiàng)目?jī)?yōu)先予以扶持。，在2009會(huì)計(jì)發(fā)生并支付的利息；中央財(cái)政原則上對(duì)落實(shí)單筆固定資產(chǎn)貸款500萬(wàn)元以上、6000萬(wàn)元以下的部分予以貼息；固定資產(chǎn)貸款貼息期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。同一項(xiàng)目單位或同一項(xiàng)目，需同時(shí)說(shuō)明2009年和2010年申請(qǐng)農(nóng)發(fā)資金之外的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金的情況。（五）省級(jí)農(nóng)發(fā)辦事機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)過(guò)規(guī)定程序擬立項(xiàng)扶持的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，必須在省級(jí)報(bào)刊等新聞媒體上進(jìn)行公示。，中央財(cái)政貼息的貸款額度上限合計(jì)為6000萬(wàn)元。（2）養(yǎng)殖基地項(xiàng)目：基礎(chǔ)設(shè)施，疫病防疫設(shè)施，廢棄物處理及隔離環(huán)保設(shè)施，質(zhì)量檢測(cè)設(shè)施，新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。（三）項(xiàng)目單位法人代表應(yīng)具備的條件；、能力等滿足項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理的需要。2010年農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)嚴(yán)格限制的項(xiàng)目包括：中成藥加工、糧食釀酒工業(yè)、木材深加工、紡織工業(yè)，深海養(yǎng)殖及捕撈項(xiàng)目，列入中國(guó)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物名錄和有關(guān)野生動(dòng)植物保護(hù)國(guó)際公約附錄的加工流通項(xiàng)目。各市、縣開(kāi)發(fā)、財(cái)政部門(mén)要切實(shí)落實(shí)責(zé)任制，對(duì)申報(bào)單位提交的材料必須嚴(yán)格審核，認(rèn)真核對(duì)各類(lèi)原始憑證與復(fù)印件材料，確保申報(bào)材料的完整性和真實(shí)性。同一項(xiàng)目單位上一已得到農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)扶持、擬申請(qǐng)連續(xù)扶持的，在申報(bào)材料中，須詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目單位現(xiàn)狀及項(xiàng)目建設(shè)、資金使用管理等情況。2010年固定資產(chǎn)凈值500萬(wàn)元以上，凈資產(chǎn)300萬(wàn)元以上、且不低于申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金總額的3倍；近兩年資產(chǎn)負(fù)債率低于65%，銀行信用等級(jí)A級(jí)以上（含A級(jí)，未向銀行貸款的除