【正文】 源互補(bǔ)、黨建工作互動(dòng),全面提高各黨組織黨建工作科學(xué)化水平。以發(fā)展為重點(diǎn),進(jìn)一步完善政策機(jī)制、健全服務(wù)體系、拓展創(chuàng)業(yè)空間,支持和鼓勵(lì)黨員干部積極創(chuàng)辦項(xiàng)目,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),拓寬增收渠道。要突出抓好對流動(dòng)黨員的管理和服務(wù),做好流動(dòng)黨員活動(dòng)證發(fā)放和組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等工作,建立流動(dòng)黨員信息庫,構(gòu)建流出地與流入地黨組織密切配合、城鄉(xiāng)互動(dòng)的流動(dòng)黨員“雙向管理”服務(wù)網(wǎng)絡(luò),確保黨員無論流到哪里,都能有效納入組織管理參加黨員生活。要完善黨員教育培訓(xùn)制度,不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容、改進(jìn)培訓(xùn)方式,抓好黨員經(jīng)常性教育,強(qiáng)化黨員意識,提高黨員能力,提升黨員素質(zhì),保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。嚴(yán)格推行發(fā)展黨員記實(shí)制、公示制、票決制,重點(diǎn)在知識群體、生產(chǎn)一線、35歲以下青年和婦女中發(fā)展黨員,傾向于從能帶領(lǐng)和幫助群眾致富的人員中發(fā)展黨員,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)以上”,即:每年發(fā)展的新黨員中35歲以下的青年黨員要保持在75%以上、大專以上文化程度的要保持在85%以上、發(fā)展的新黨員數(shù)與入黨積極分子人數(shù)之比要達(dá)到1:3以上,進(jìn)一步優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高黨員隊(duì)伍質(zhì)量。(二著力打造“三帶四亮”黨員隊(duì)伍嚴(yán)把發(fā)展黨員關(guān)口,強(qiáng)化黨員教育管理,多形式、多載體發(fā)揮黨員先鋒模范作用,真正打造一支亮身份、亮承諾、亮業(yè)績、亮形象,帶頭服務(wù)群眾、帶領(lǐng)群眾致富、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黨員隊(duì)伍。解決辦理一些具體事務(wù)。集中整頓一批后進(jìn)組織。建設(shè)管理一個(gè)好陣地。全面推行“五議三公開”制度,完善基層黨務(wù)公開制度,保障黨員知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)?？偨Y(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)做法和經(jīng)驗(yàn),至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度,促進(jìn)公開承諾、上級點(diǎn)評、群眾評議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長效化。要圍繞完成中心任務(wù)、促進(jìn)業(yè)務(wù)工作,形成切合實(shí)際的好思路。二是重點(diǎn)推進(jìn)。構(gòu)建服務(wù)體系,完善服務(wù)機(jī)制,整合服務(wù)資源,打造多網(wǎng)合一的服務(wù)平臺,進(jìn)一步提升服務(wù)水平。五是黨建制度化水平進(jìn)一步提升,現(xiàn)有制度得到落實(shí),黨組織工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)?；?、決策科學(xué)化水平不斷提高。三是黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升,發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高,教育培訓(xùn)和管理服務(wù)得到加強(qiáng),激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制逐步完善,黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提升”:一是黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升,鞏固先進(jìn)黨組織集體榮譽(yù)。求實(shí)效,就是扎扎實(shí)實(shí)抓幾件實(shí)事,解決幾個(gè)突出問題,。抓落實(shí),就是把黨的十七大以來中央關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一系列部署要求落到實(shí)處,把已有成功經(jīng)驗(yàn)全面推廣。貫徹“四項(xiàng)要求”:抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎。由抓黨的組織覆蓋向抓黨的組織和工作覆蓋并舉轉(zhuǎn)變。要全面落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù),著力解決黨組織建設(shè)中的突出問題,著力增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,著力完善加強(qiáng)黨組織建設(shè)的體制機(jī)制,充分發(fā)揮黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。二、目標(biāo)要求開展基層組織建設(shè)年,要圍繞一個(gè)主題,貫徹四項(xiàng)要求,科學(xué)組織“五大工程”行動(dòng),推進(jìn)三個(gè)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)五個(gè)提升。第一篇：基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案.中共南江縣經(jīng)濟(jì)和信息化局委員會關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的 實(shí)施方案為進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)新形勢下我局黨組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)商務(wù)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越和信息化大發(fā)展,迎接黨的十八大勝利召開,根據(jù)縣委的統(tǒng)一要求,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)制定在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四、五、六中全會、省、市、縣黨代會精神,深化拓展“六大建設(shè)”,科學(xué)組織“五大工程”行動(dòng),著力解決在黨組織建設(shè)工作中存在的突出問題,扎實(shí)推進(jìn)黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),使黨員隊(duì)伍建設(shè)水平有新提高、黨組織活力有新增強(qiáng)、黨內(nèi)民主建設(shè)有新進(jìn)步、黨建工作保障機(jī)制有新進(jìn)展、改善民生工作有新成效,為全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。圍繞“一個(gè)主題”:強(qiáng)組織、增活力,創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大。推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:要把黨組織建設(shè)作為一個(gè)系統(tǒng)工程來抓,科學(xué)統(tǒng)籌,整體規(guī)劃,整合組織資源,形成工作合力,努力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:由單個(gè)領(lǐng)域分布推進(jìn)向相關(guān)領(lǐng)域協(xié)調(diào)推進(jìn)。由注重政策指導(dǎo)解決突出問題“要我抓”,向注重完善體制機(jī)制充分發(fā)揮黨委主體作用激發(fā)內(nèi)在活力“我要抓”轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo),有序推進(jìn)基層組織建設(shè)年。全覆蓋,就是堅(jiān)持一抓到底,讓黨支部積極行動(dòng)起來,每名黨員自覺參與進(jìn)來。受歡迎,就是貼近基層需求,回應(yīng)黨員關(guān)切,順應(yīng)群眾期盼,把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程。二是黨組織書記素質(zhì)進(jìn)一步提升,選任渠道不斷拓寬,教育培訓(xùn)得到加強(qiáng),服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力不斷增強(qiáng)。四是基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升,黨務(wù)工作力量不斷壯大,經(jīng)費(fèi)投入力度進(jìn)一步加大,活動(dòng)場所建設(shè)得到加強(qiáng),黨建工作信息化深入推進(jìn)。三、工作任務(wù)(一創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型”基層黨組織一是按照“走在前頭”的要求,機(jī)關(guān)開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型”黨組織活動(dòng),完善學(xué)習(xí)制度,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)能力。以機(jī)關(guān)黨建帶動(dòng)系統(tǒng)行業(yè)黨建,帶動(dòng)各企業(yè)黨建。研究謀劃一個(gè)好思路。建立完善一套好制度。積極推廣文建明工作法,把學(xué)習(xí)推廣文建明工作法和單位實(shí)際相結(jié)合,使文建明工作法本地化、具體化、形象化。建立黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制,注重關(guān)心和幫助老黨員、生活困難黨員。對黨組織活動(dòng)場所建設(shè)和使用情況進(jìn)行檢查,要抓緊建設(shè)和達(dá)標(biāo),要抓好配套完善,實(shí)現(xiàn)“五有”(有辦公桌椅、有檔案資料、有黨員教育學(xué)習(xí)材料、有學(xué)習(xí)宣傳園地、有電教設(shè)備,做到“六上墻”(黨組織設(shè)臵、黨員隊(duì)伍基本情況、配套組織基本情況、各項(xiàng)職責(zé)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)、工作安排上墻。黨委對后進(jìn)單位或末位單位進(jìn)行整頓提升,從資金、物資、人才、技術(shù)、信息等方面給予傾斜,為改變落后面貌積極創(chuàng)造條件。要?jiǎng)?chuàng)新黨組織活動(dòng)的內(nèi)容和方式,加大黨組織建設(shè)的人力、物力、財(cái)力,切實(shí)解決一些黨組織建設(shè)中存在的問題,保證黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有陣地。慎重發(fā)展黨員。注重教育管理。要健全黨的組織生活制度,認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度、民主評議黨員制度、黨員黨性定期分析制度等,加強(qiáng)對黨員的教育、管理和監(jiān)督。注重扶持創(chuàng)業(yè)。以開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范戶、一句話承諾、設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對幫扶等活動(dòng)為載體,強(qiáng)化黨員群眾意識、服務(wù)意識,提高黨員服務(wù)能力,真正使黨員時(shí)時(shí)處處發(fā)揮帶頭、帶領(lǐng)、帶動(dòng)作用。組織聯(lián)建。黨員聯(lián)戶。工作聯(lián)體。局機(jī)關(guān)黨組織在做好傳幫帶的同時(shí),積極汲取企業(yè)黨組織建設(shè)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作全面發(fā)展,推進(jìn)社會管理服務(wù)一體化工作。l、動(dòng)員部署階段(2月22日~2月29日。要重點(diǎn)調(diào)查組織開展調(diào)研階段（3 月 1 日～3 月 3 1 日）開展調(diào)研階段 設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場 所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題。要積極探索新思組織實(shí)施階段（4 月 1 日～11 月 30 日）組織實(shí)施階段 路、新方法，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度，明確責(zé)任分工，采 取有效措施，有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確保 取得實(shí)效?？偨Y(jié)驗(yàn)收階段（12 月 1 日～12 月 3 1 日）認(rèn)真總結(jié)黨的 總結(jié)驗(yàn)收階段 基層組織建設(shè)年活動(dòng)中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，把成功的做法和 經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來，形成長效機(jī)制，組織引導(dǎo)黨組織履 職盡責(zé)、廣大黨員立足崗位“學(xué)先進(jìn)、見行動(dòng)”，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一把手為第一責(zé)任