【正文】 農(nóng)村中小學(xué)生源散、規(guī)模小、成班率低等特點，按照規(guī)定合理核定義務(wù)教育學(xué)校教師編制，保質(zhì)保量配齊合格教師，重點配齊外語、信息技術(shù)、體育、音樂、美術(shù)等學(xué)科教師，保證各類課程開設(shè)需要。（二）實施義務(wù)教育教師隊伍建設(shè)工程，大力提高農(nóng)村教師隊伍整體素質(zhì)1．創(chuàng)新教師管理體制。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校資源優(yōu)勢，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校的資源重組、整合工作，改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，實現(xiàn)校際之間資源共享。以鎮(zhèn)辦為單位，建立學(xué)區(qū)管理體制，實行“一個法人代表，多個辦學(xué)實體，教師交流使用，資源全面共享，管理基本一體”的辦學(xué)模式。切實加快教育信息化建設(shè)步伐，力爭兩年內(nèi)在全市所用永久性保留小學(xué)建成標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)絡(luò)教室，開設(shè)小學(xué)信息技術(shù)教育課程；加強(qiáng)市教育信息中心建設(shè)，促進(jìn)硬件、軟件協(xié)調(diào)發(fā)展；加大教育信息資源開發(fā)和整合力度，推進(jìn)校園網(wǎng)和教育局域網(wǎng)建設(shè)，逐步推行“網(wǎng)上辦公”和“網(wǎng)上教學(xué)”模式，實現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源的共享。全面加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校圖書室、音樂教室、美術(shù)教室等功能教室建設(shè)，切實提高圖書和體音美衛(wèi)勞器材裝備水平。按照教育部和省教育廳有關(guān)規(guī)定，制定切合我市實際的教育技術(shù)裝備配置標(biāo)準(zhǔn)，逐校落實裝備配置計劃。有關(guān)部門要切實加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校工程建設(shè)監(jiān)管，確保學(xué)校建設(shè)工程符合抗震防洪、消防安全等方面標(biāo)準(zhǔn)和要求。優(yōu)先解決農(nóng)村寄宿制學(xué)校條件簡陋、設(shè)施不配套等問題。結(jié)合布局調(diào)整，制定標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)實施規(guī)劃，分步推進(jìn)，重點建設(shè)，對永久性保留學(xué)校，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一裝備水平，通過改建、改造和新建等方式逐步實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。2．開展標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。分步推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整，撤并規(guī)模小、條件差、教育質(zhì)量不高的薄弱學(xué)校和教學(xué)點，明確過渡性學(xué)校的使用年限，有選擇性地將永久性保留學(xué)校建成九年一貫制義務(wù)教育學(xué)校。以鎮(zhèn)辦為單位，全面清查現(xiàn)有農(nóng)村義務(wù)教育資源，統(tǒng)籌考慮區(qū)域內(nèi)人口、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢，編制義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃，制定年度實施計劃。2009年，圍繞仙洪社會主義新農(nóng)村建設(shè)試驗區(qū)學(xué)校組織實施，并向周邊學(xué)校輻射，主要是抓好城區(qū)義務(wù)教育階段薄弱學(xué)校建設(shè)和陳場、通海口、沔城、郭河、張溝、楊林尾等地義務(wù)教育均衡發(fā)展，確保兩年內(nèi)樹形象，見成效；2010年，重點解決好我市基礎(chǔ)教育比較薄弱地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展問題，即抓好長埫口、西流河、彭場、沙湖等地學(xué)校建設(shè)和發(fā)展；2011年，完善基礎(chǔ)較好的漢沙公路沿線學(xué)校建設(shè)，主要是推進(jìn)鄭場、毛嘴、剅河、三伏潭、胡場等地中小學(xué)建設(shè)和發(fā)展。積極爭取進(jìn)入全省第一批義務(wù)教育均衡發(fā)展行動試驗市（縣）。一、指導(dǎo)思想堅持“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、分步實施”的原則，以義務(wù)教育教師隊伍建設(shè)為核心，以加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校建設(shè)為重點，科學(xué)規(guī)劃，協(xié)調(diào)行動，合理均衡配置教育資源，著力推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量，逐步實現(xiàn)我市義務(wù)教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。正文：市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市教育局仙桃市義務(wù)教育均衡發(fā)展工作實施方案的通知各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，各農(nóng)、林、牧、漁場，市政府各部門：市教育局制定的《仙桃市義務(wù)教育均衡發(fā)展工作實施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實施。保障進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的權(quán)利，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女讀書與城區(qū)學(xué)生一樣，按照就近入學(xué)原則，平等入學(xué)就讀。嚴(yán)格教輔資料管理，嚴(yán)禁義務(wù)教育學(xué)校違反規(guī)定編印、銷售教輔資料。進(jìn)一步規(guī)范文化學(xué)科競賽活動，取消中考文化學(xué)科競賽加分政策。建立師德師風(fēng)考評機(jī)制，組織“仙桃名師”、“師德標(biāo)兵”評選活動，落實教師職業(yè)道德考評獎懲制度，將師德師風(fēng)以30%的分值納入教師個人績效考核，實行獎懲掛鉤。新錄用教師一律面向社會公開招考，一律充實到農(nóng)村中小學(xué)任教，且必須明確1年試用期，期滿經(jīng)考核合格方可辦理正式錄用手續(xù)。第一篇：仙桃市義務(wù)教育均衡發(fā)展工作實施方案仙桃市義務(wù)教育均衡發(fā)展工作實施方案 來源：仙政辦發(fā)[2009]78號【摘要】各鎮(zhèn)辦原則上確定1所初中和1所小學(xué)為永久性保留學(xué)校。按照不低于6個班的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，合理布點農(nóng)村小學(xué)，防止因布局調(diào)整而產(chǎn)生學(xué)生輟學(xué)和上學(xué)難等問題。開展教師能力水平測試，完善教師競爭上崗實施辦法，每兩年舉行1次測試和競聘活動，對競聘測試落崗者，一律實行待崗培訓(xùn)。逐步取消所有初中學(xué)校編設(shè)的重點班，所有中小學(xué)一律平行分班。不準(zhǔn)利用課余時間和節(jié)假日組織文化補習(xí)活動，嚴(yán)肅查處教師有償家教活動。在教師激勵上，市政府建立表彰制度，每兩年表彰150名優(yōu)秀農(nóng)村教師，在政治上、經(jīng)濟(jì)上予以獎勵。對殘疾兒童繼續(xù)實行免費義務(wù)教育，優(yōu)先享受“兩免一補”政策。二OO九年七月三十日仙桃市義務(wù)教育均衡發(fā)展工作實施方案（市教育局2009年7月）為全面提高我市義務(wù)教育質(zhì)量，推進(jìn)全市義務(wù)教育又好又快發(fā)展，根據(jù)《義務(wù)教育法》和《湖北省義務(wù)教育均衡發(fā)展行動計劃》，結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際和教育發(fā)展現(xiàn)狀，特制定本實施方案。二、目標(biāo)任務(wù)從2009年開始，用3年左右時間使全市義務(wù)教育階段學(xué)校在辦學(xué)條件、師資水平、生源分布、教育質(zhì)量等方面基本均衡，初步實現(xiàn)師資配備均衡化，基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，質(zhì)量評價一體化，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校之間的教育差距明顯縮小，弱勢群體義務(wù)教育狀況根本改善，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源比重大幅增加，教育整體水平位居全省縣市先進(jìn)行列。三、實施步驟按照典型引路、分層推進(jìn)、分步實施、多元發(fā)展的工作思路，從2009年到2011年，分3步推進(jìn)行動計劃。四、主要措施（一）實施義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程，大力改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件1．優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局。按照“小學(xué)就近入學(xué)、初中相對集中”和“先建后撤（并）”的原則，確定永久性保留學(xué)校、過渡性學(xué)校和教學(xué)點，各鎮(zhèn)辦原則上確定1所初中和1所小學(xué)為永久性保留學(xué)校。充分考慮偏遠(yuǎn)農(nóng)村的實際，按照不低于6個班的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，合理布點農(nóng)村小學(xué)，防止因布局調(diào)整而產(chǎn)生學(xué)生輟學(xué)和上學(xué)難等問題。根據(jù)教育部、建設(shè)部頒發(fā)的中小學(xué)建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實際，制定統(tǒng)一的義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確校舍、運動場地、教育技術(shù)裝備和其他功能設(shè)施等方面建設(shè)的基本規(guī)范。對過渡性學(xué)校，原則上以消除危房、翻新校舍和添置必要的教育裝備為主。建立標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)項目庫，編制工程預(yù)算和設(shè)備添置預(yù)算。3．提高教育技術(shù)裝備水平。認(rèn)真總結(jié)我市第一批7所學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化實驗室建設(shè)的成功經(jīng)驗，力爭3年內(nèi)所有永久性保留學(xué)校均建成標(biāo)準(zhǔn)化理科實驗室。進(jìn)一步推進(jìn)遠(yuǎn)程教育工程建設(shè)和應(yīng)用工作，完善教育資源庫建設(shè)，加強(qiáng)以應(yīng)用為核心的教育技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化農(nóng)村教師對遠(yuǎn)程教育資源的應(yīng)用，在“校校通”的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)“班班通，堂堂用”的目標(biāo)。4．深化辦學(xué)管理體制改革。推行學(xué)區(qū)內(nèi)教師無校籍管理，開展教師聯(lián)校走教活動，優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。實施學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)掛職鍛煉和交流輪崗制度，更新薄弱學(xué)校教育觀念，提高薄弱學(xué)校管理水平，促進(jìn)學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校辦學(xué)效益整體提升。制定義務(wù)教育教師隊伍建設(shè)規(guī)劃，改革教師配置模式，促進(jìn)教師資源向農(nóng)村傾斜，確保城鄉(xiāng)教師資源配置大體均衡。建立義務(wù)教育學(xué)校教師正常補充機(jī)制。今后凡新錄用的教師必須具備全日制大學(xué)本科及以上學(xué)歷和教師資格證，必須錄用的是緊缺學(xué)科教師，優(yōu)先聘用服務(wù)期滿的資教生。開展教師能力水平測試，完善教師競爭上崗實施