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水利部專(zhuān)題研究農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作-展示頁(yè)

2024-10-06 07:41本頁(yè)面
  

【正文】 有另?yè)袼?。超過(guò)一定限量時(shí),將會(huì)使水發(fā)紅發(fā)黑,產(chǎn)生異味、異臭,水燒開(kāi)時(shí)產(chǎn)生沉淀,為生活用水所不宜。要求水質(zhì)從感觀性狀上對(duì)人體無(wú)不良影響。水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)包括感官性狀和化學(xué)性狀、毒理學(xué)、細(xì)菌學(xué)及放射性四大類(lèi)指標(biāo)。所以,農(nóng)村飲水安全是當(dāng)前人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問(wèn)題。但農(nóng)村飲水設(shè)施建設(shè)基本停留在較低水平,明顯滯后于其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由于受資金的制約,飲水標(biāo)準(zhǔn)得不到改善。部分村寨雖安裝了簡(jiǎn)易的自來(lái)水或集中供水點(diǎn),但由于當(dāng)時(shí)限于資金的不足,沒(méi)有按照供水工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),工程設(shè)施簡(jiǎn)陋,工程供水能力差,加之管理不善,蓄水池滲漏嚴(yán)重,用水量嚴(yán)重不足。很多地方基本上就是雨季采用水池、水窖等蓄集降水,以供飲水之用。泉水水量因地形、地質(zhì)情況差異很大,水質(zhì)較好,常含與地層有關(guān)的某些化學(xué)元素。深層地下水補(bǔ)給水源較遠(yuǎn),水量充沛且較穩(wěn)定,水質(zhì)大多無(wú)色透明,細(xì)菌含量通常符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。水質(zhì)易受地面污染物污染,與周?chē)h(huán)境有密切關(guān)系。地下水分淺層地下水和深層地下水、泉水。這是目前全縣農(nóng)村飲水多采用的方式之一。山區(qū)集雨水水質(zhì)較好,但集水量受氣候影響較大,供水總量和范圍受到很大限制。河水流速及流量受季節(jié)和降水量影響較大,其渾濁度和細(xì)菌含量較高,水質(zhì)有明顯的季節(jié)變化,暴雨時(shí)泥沙含量劇增,細(xì)菌含量亦急驟增高。部分群眾用上了自來(lái)水,基本上扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村過(guò)去“吃水貴如油”的局面。第二篇:農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)【摘要】本文就農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀,農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和發(fā)展思路,及農(nóng)村飲水安全工程在運(yùn)行管理中應(yīng)注意的主要問(wèn)題進(jìn)行了分析,提出了自己的一些想法,僅供同行參考學(xué)習(xí)。國(guó)家關(guān)于飲用水的標(biāo)準(zhǔn)要求越來(lái)越高,我們目前的運(yùn)行措施都還是基于現(xiàn)有水平和標(biāo)準(zhǔn),需要用超前的眼光去滿足新的發(fā)展要求,適應(yīng)廣大人民群眾對(duì)飲水安全的需求。要通過(guò)職業(yè)技術(shù)教育,為農(nóng)村飲水安全工作提供技術(shù)管理人才和技術(shù)保障。要高度重視水質(zhì)監(jiān)測(cè),建立完善水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系。針對(duì)工程運(yùn)行,李國(guó)英要求通過(guò)稅收、電價(jià)和用地等國(guó)家優(yōu)惠政策的銜接和制定,降低農(nóng)村飲水工程運(yùn)行成本。要做好第三方效益評(píng)估,建立“飛檢”、巡查制度及與之相配套的懲戒機(jī)制。要把徹底解決農(nóng)村飲水安全、讓老百姓喝上放心水作為工作目標(biāo),千方百計(jì)采取有效措施,不僅把農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)好,而且要確保工程持續(xù)、健康運(yùn)行。農(nóng)村飲水安全工作事關(guān)百姓利益,無(wú)論水質(zhì)、水量、方便程度和供水保證率都有明確的指標(biāo)和要求,做好這件工作,來(lái)不得半點(diǎn)疏忽,一定要建立嚴(yán)格的責(zé)任機(jī)制,加強(qiáng)考核,獎(jiǎng)懲分明,促進(jìn)建設(shè)與運(yùn)行管理責(zé)任制的落實(shí)。要認(rèn)真總結(jié)多年來(lái)解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題過(guò)程中積累的成功經(jīng)驗(yàn),在此基礎(chǔ)上,著眼于新任務(wù)、新要求,將之上升為政策和制度,規(guī)范和指導(dǎo)今后的工程建設(shè)管理行為。保障農(nóng)村飲水安全是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),建設(shè)和管理都會(huì)隨著新的發(fā)展、新的要求發(fā)生變化,要特別注重對(duì)工程運(yùn)行期間可能發(fā)生的問(wèn)題進(jìn)行前瞻性預(yù)測(cè),力求做到超前防范。李國(guó)英強(qiáng)調(diào),要重點(diǎn)從四個(gè)方面著手做好農(nóng)村飲水安全工作。在水利部黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和強(qiáng)力推動(dòng)下,經(jīng)過(guò)各級(jí)水利部門(mén)的不懈努力,“十一五”期間農(nóng)村飲水安全工作取得了顯著成效,深受廣大群眾歡迎,也得到了社會(huì)的普遍關(guān)注。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,不斷加大投入力度。會(huì)議聽(tīng)取了農(nóng)水司關(guān)于農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理情況和“十一五”農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃和實(shí)施情況的專(zhuān)題匯報(bào),對(duì)做好今后農(nóng)村飲水安全保障工作提出了明確要求。第一篇:水利部專(zhuān)題研究農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作水利部專(zhuān)題研究農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作20111216本站訊 2011年12月15日,受陳雷部長(zhǎng)委托,李國(guó)英副部長(zhǎng)主持召開(kāi)專(zhuān)題辦公會(huì)議,專(zhuān)題研究農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理有關(guān)工作。農(nóng)水司、灌排中心負(fù)責(zé)同志和有關(guān)人員參加會(huì)議。會(huì)議認(rèn)為,農(nóng)村飲水安全工程是民生水利的重要組成部分,被譽(yù)為“民心工程”、“德政工程”。2011年中央一號(hào)文件還專(zhuān)門(mén)列出了解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的時(shí)間表。從發(fā)展的觀點(diǎn)和更高要求來(lái)看,“十二五”期間農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理任務(wù)更加繁重。一是立足長(zhǎng)遠(yuǎn),超前防范。二是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),凝練制度。三是落實(shí)責(zé)任,獎(jiǎng)懲到位。四是好事辦好,永續(xù)利用。針對(duì)工程建設(shè),李國(guó)英要求把工程質(zhì)量放在首位,對(duì)規(guī)模較大的集中式供水工程,嚴(yán)格執(zhí)行“四制”,即項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制;對(duì)小型供水工程,則推廣“六制”,即規(guī)劃建卡制、社會(huì)公示制、資金報(bào)賬制、材料設(shè)備集中采購(gòu)和招投標(biāo)制、工程監(jiān)理和受益農(nóng)戶跟班監(jiān)督制、明確工程管理責(zé)任和水價(jià)制度。要建立完善工程建設(shè)和項(xiàng)目管理信息化系統(tǒng),借此系統(tǒng)將管理的目標(biāo)細(xì)化到供水單元和受益農(nóng)戶。要通過(guò)編制農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行維護(hù)定額,長(zhǎng)效解決運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。要總結(jié)推廣維修基金制度,解決農(nóng)村水廠大修和設(shè)備更新問(wèn)題。李國(guó)英最后指出,要用發(fā)展的眼光看待新要求。會(huì)議還對(duì)明年工作作出具體部署。【關(guān)鍵詞】農(nóng)村飲用水;問(wèn)題;解決措施近年來(lái),在上級(jí)各部門(mén)的大力支持下,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我縣即時(shí)搶抓國(guó)家實(shí)施“渴望工程”和“解困工程”的歷史性機(jī)遇,堅(jiān)“水利為社會(huì),社會(huì)辦水利的方針”,按照“誰(shuí)投資,誰(shuí)管理,誰(shuí)受益”的原則,通過(guò)廣大干群的共同努力,加大對(duì)農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)力度,以思想發(fā)動(dòng)、政策激勵(lì)、工作引導(dǎo)、資金扶持,加快了農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)步伐。1農(nóng)村供水水源與水質(zhì)現(xiàn)狀地面水多采用河水、箐溝水、塘壩水及集雨水。山區(qū)箐溝水,流速較快,流量一般不大,水質(zhì)較好。而塘壩蓄水量受氣候條件及農(nóng)業(yè)用水影響較大,一年之中水位變幅大,水質(zhì)一般較好,渾濁度較低。地下水水源與水位及地形、地質(zhì)條件有關(guān)。淺層地下水補(bǔ)給水源較近,短時(shí)間內(nèi)大量取水時(shí),水位急驟下降,限制供水量。渾濁度較低,一般無(wú)色,硬度偏高,部分地區(qū)鐵、錳含量超標(biāo)。但往往硬度較高,鐵、錳、氟化合物含量超標(biāo)。雨水集蓄的水量因不同地區(qū)降水量各異,水質(zhì)好壞與當(dāng)?shù)卮髿馕廴境潭燃笆占椒ㄓ嘘P(guān),為缺水山區(qū)的唯一水源。2農(nóng)村飲水安全面臨的問(wèn)題群眾生活用水量不足,一些地區(qū)至今仍延用傳統(tǒng)的井水進(jìn)行取水,由于水井沒(méi)有調(diào)節(jié)水量作用,加上遇上干旱時(shí)節(jié),水源經(jīng)??萁?,致使水量不足。當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工作面臨的主要問(wèn)題是水資源短缺,水污染嚴(yán)重,水性地方病和水性傳染病威脅,加上農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)低,缺乏水處理設(shè)施,飲水水量和水質(zhì)沒(méi)有保證。近幾年來(lái),雖然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,溫飽問(wèn)題已基本解決,居住、電力、交通等條件已逐步得到改善,生活水平普遍提高。大部分飲水工程缺乏水處理設(shè)施,水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。為使農(nóng)村飲水安全得到保障,農(nóng)村供水的水質(zhì)必須按要求基本符合國(guó)家5生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)6的規(guī)定。水的感官性狀包括色、渾濁度、臭和味、肉眼可見(jiàn)物等各項(xiàng)指標(biāo)。水的化學(xué)性狀包括ph值、總硬度、鋁、鐵、錳、銅、鋅、揮發(fā)酚、陰離子合成劑、硫酸鹽、氯化物、耗氧量等各項(xiàng)指標(biāo)。在農(nóng)村最常遇到的是地下水含鐵、含錳和硬度過(guò)高,這時(shí)需采取除鐵、除錳措施。水的毒理學(xué)指標(biāo)包括氟化物、氰化物、鋁、砷、鉛、汞、鉻(六價(jià))、硝酸鹽、硒、四氯化碳等有害物質(zhì),超過(guò)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時(shí)將對(duì)人體產(chǎn)生危害。水的細(xì)菌指標(biāo)包括細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、糞大腸菌群和游離氯,通過(guò)消毒措施,使水質(zhì)達(dá)到流行病學(xué)上安全,為群眾供應(yīng)衛(wèi)生的水,是建設(shè)農(nóng)村飲水工程的另一主要目標(biāo)。現(xiàn)行生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不中所含放射性物質(zhì)不得危害人體健康。解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的總體思路是:為適應(yīng)全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求,以改善農(nóng)村飲用水條件,實(shí)現(xiàn)飲水安全為目標(biāo),以提高農(nóng)村飲用水質(zhì)量為重點(diǎn)。水源布局一定要合理,把當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來(lái),充分滿足農(nóng)村飲水的水量和水質(zhì)的要求。珍惜深層地下水資源,做到深層地下水采補(bǔ)平衡,以科學(xué)的發(fā)展觀確保水資源的可持續(xù)利用。根據(jù)全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要和農(nóng)民的承受能力確定工程建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)資金要充足,工程要配套,質(zhì)量要達(dá)標(biāo)。(3)嚴(yán)抓建后安全管理,保正工程良性運(yùn)行。由于我縣農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目多、規(guī)模小、分布面廣,群眾管理觀念淡薄,建后管理難度也大。以保障農(nóng)村飲水安全為目標(biāo),以提供優(yōu)質(zhì)供水服務(wù)為宗旨,建立適應(yīng)榕江經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、符合農(nóng)村飲水工程特點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)歸屬明確、管理主體到位、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性、有利于工程可持續(xù)利用的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和社會(huì)化服務(wù)體系。建立科學(xué)有效的供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系,積極鼓勵(lì)用戶參與
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