【正文】 故。 事故類型安全生產(chǎn)事故是指本項目經(jīng)理部范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動中或與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關的活動中，由于人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)以及自然因素引起的，突然導致人員傷亡、財產(chǎn)損失、設備損壞等事故。（5）交通運輸事故可能引起人員受傷、殘疾，造成人員傷亡和設備的損壞等危害。且施工期間用火多，電氣焊、噴燈等明火作業(yè)極易引燃各種可燃材料造成火災及爆炸。（4）施工現(xiàn)場板房（宿舍）、倉庫、辦公用房、食堂多是臨時性易燃建筑，場地面積狹小，防火間距小，一旦失火，容易蔓延成災。（2）高空墜落：防護缺陷，“四口”無防護，高空作業(yè)周圍無防護；管理人員違章指揮，酒后上班，違章作業(yè)，發(fā)生安全事故。主要工程施工內(nèi)容包括：橋梁 24 座（包括 7座主線橋、3 座分離立交橋、互通區(qū) 11座橋、3 座上跨橋），總跨數(shù) 215 跨，預制梁板 1730 片，樁基 1003 根，匝道收費站2 處，挖土石方 300 萬 m3,填方 270 萬 m3,以及涵洞等相關配套設施，施工內(nèi)容為路基工程、路面工程、橋梁工程、交通安全設施、機電工程、綠化工程(中央分隔帶、互通)、環(huán)保工程、砼預制構件等。本標段設大橋 11 座、中橋（含分高立交）5 座；設楊柳、涇縣東 2 處互通立交及匝道收費站 2處、服務區(qū) 1 處等配套設施，全線按雙向四車道高速公路標準建設。本項目路線起于宣廣高速（G50 滬渝高速）綠錦服務區(qū)東側約 ，經(jīng)金壩街道郭家沖、楊柳鎮(zhèn)肖家沖，涇縣琴溪鎮(zhèn)鼓樓鋪，蔡村鎮(zhèn)蘭沖，終于涇川鎮(zhèn)江梓村附近，路線全長 。在應急管理中，要滿足社會公眾的知情權，做到信息透明、信息公開，但是，涉及國家機密、商業(yè)機密和個人隱私的信息除外。充分利用周邊可利用應急資源，如：宣涇高速建設項目其他標段、村級診所、楊柳鎮(zhèn)衛(wèi)生院、蔡村鎮(zhèn)衛(wèi)生院、涇縣醫(yī)院、宣城市醫(yī)院及當?shù)毓簿?、消防局，以及縣、市應急救援中心應急隊伍。依法規(guī)范應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和可操作性。采用先進的救援裝備和技術，充分發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學民主決策。充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和社會公眾的基礎作用?？焖俜磻?，協(xié)同應對。貫徹落實預防為主，預防與應急相結合的原則。項目部下屬各級有關部門和人員按照各自職責和權限，負責事故的應急管理和應急處置工作。統(tǒng)一領導，分級負責。圖1：生產(chǎn)安全事故應急救援預案體系 應急工作原則以人為本，安全第一。即：Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ……。即：00004……?！靶蛱枴睘樵擃A案（方案）在本標段應急預案體系中的順序?！邦悇e”為應急預案漢語拼音首字母。“冠子”為本合同段合同號縮寫。 預案編號本標段應急預案編號，實行“冠字類別序號版本號”的格式進行編號。在本預案的基礎上，將根據(jù)各分部分項工程施工過程中可能發(fā)生的安全事件，分別編制專項應急預案和有針對性的現(xiàn)場處置方案，并按計劃組織預案演練，同時對相關預案進行修正和完善，從而形成本標段的應急預案體系。可單獨使用，也可結合專項預案使用。由項目部應急救援領導小組編制。 適用范圍本預案為安徽交控工程集團有限公司宣涇高速公路一期工程XJ02標，突發(fā)事件應急救援預案體系中的綜合預案。堅持“以人為本、生命至上”的理念。 指導思想堅持“安全第一、預防為主”的方針。目 錄專項應急預案及現(xiàn)場處置方案一、觸電事故應急預案及現(xiàn)場處置方案二、大型機械安全事故應急預案及現(xiàn)場處置方案三、高大設備防風應急預案及現(xiàn)場處置方案四、高空墜落應急預案及現(xiàn)場處置方案五、火災事故應急救援預案及現(xiàn)場處置方案六、起重傷害應急預案及現(xiàn)場處置方案七、坍塌事故應急預案及現(xiàn)場處置方案八、食物中毒專項應急預案及現(xiàn)場處置方案九、環(huán)境污染事故應急預案及現(xiàn)場處置方案十、惡劣天氣應急預案及現(xiàn)場處置方案十一、車輛交通事故應急預案及現(xiàn)場處置方案十二、地質(zhì)災害專項應急預案及現(xiàn)場處置方案十三、洪水災害專項應急預案及現(xiàn)場處置方案十四、物體打擊應急預案及現(xiàn)場處置方案十五、機械傷害應急預案及現(xiàn)場處置方案生產(chǎn)安全事故應急救援預案一、總則 編制目的為進一步落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，保證安徽交控工程集團有限公司宣涇高速公路一期工程XJ02標生產(chǎn)安全事故應急工作快速、有序、高效地運行，增強防范和應對安全生產(chǎn)事故風險和事故災難的能力，最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，建立突發(fā)性事件應急體系，特制定本綜合應急預案。本標段所屬各工區(qū)（施工隊、作業(yè)班組），應按本《預案》要求，認真做好各項生產(chǎn)安全事故應急準備工作，組建應急救援隊，服從項目經(jīng)理部應急救援指揮中心調(diào)度，全力完成應急搶險任務。頒 布 通 告安徽交控工程集團有限公司宣涇高速公路一期工程XJ02標《生產(chǎn)安全事故應急救援預案》，經(jīng) 安徽交控工程集團有限公司宣涇高速公路一期工程XJ02標項目經(jīng)理部生產(chǎn)安全事故應急救援領導小組會議 審議通過，現(xiàn)予以頒布。第一篇：生產(chǎn)安全事故應急救援預案宣涇高速公路一期工程XJ02標生產(chǎn)安全事故應急救援預案預案編號：XJ02YJYA01Ⅰ主 編：審 核：批 準：版 本 號： 第 Ⅰ 版修改狀態(tài)： 初 始受控狀態(tài)：安徽交控工程集團有限公司宣涇高速公路一期工程第二合同段項目部二〇二二年二月編制引 言為提高對突發(fā)性重大事故的應急處理能力，消除和減少事故危害和防止事故惡化，迅速有效的組織實施搶險救援，最大限度的降低事故損失，制定事故應急救援預案。本預案按照國家安監(jiān)局編制的《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號）、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（AQ/T90022006）和本項目工程施工生產(chǎn)實際情況進行編制。自 2022 年 月 日起生效。項目經(jīng)理：_______________2022年 月 日署 名 頁我部承諾：遵守安徽交控工程集團有限公司宣涇高速公路一期工程XJ02標《生產(chǎn)安全事故應急救援預案》中的有關要求，并在應急救援行動中履行自己的職責。 編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；《中華人民共和國消防法》；《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令493號）；《公路水運工程施工安全標準化指南》（人民交通出版社）；《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（GB/T 296392013）；《安徽省公路水運重點工程項目安全生產(chǎn)管理指南》（第三版）。建立健全生產(chǎn)安全事故應急救援機制，完善事故預防措施，保障安全生產(chǎn)保證體系正常運轉(zhuǎn)。一旦發(fā)生安全事故，事故現(xiàn)場能夠迅速、有效地展開應急搶險、應急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。是生產(chǎn)安全事故應急準備、應急響應、搶險救援、恢復生產(chǎn)、事故調(diào)查與處理等環(huán)節(jié)的程序性文件。適用于本標段工程施工區(qū)、辦公生活區(qū)及工程周邊區(qū)域發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故、災害性事故和環(huán)境污染。6 應急預案體系 預案體系本預案為本標段的綜合應急預案。如（圖1）。本預案編號：XJ02YJYA01Ⅰ。即：XJ02。即：YJYA。用阿拉伯數(shù)字表示?！鞍姹咎枴睘轭A案通過演練、現(xiàn)場處置、出現(xiàn)修改預案條件時，對原版本進行修改、完善的次數(shù)，用羅馬數(shù)字表示。初始版本號為Ⅰ，第1次修改后版本號為Ⅱ，第2次修改后版本號為Ⅲ，以此類推。本工程項目應急工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實加強應急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。在項目經(jīng)理的統(tǒng)一領導下，負責指導、協(xié)調(diào)本工程項目事故災難應急救援工作。預防為主，防救結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。加強項目部應急隊伍建設，加強區(qū)域合作和部門合作，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理快速應對機制。依靠科學，依法規(guī)范。依靠科技進步，不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段。整合資源，協(xié)調(diào)應對。信息公開，引導輿論。二、事故風險描述宣城至涇縣高速公路一期工程，位于安徽省宣城市，是宣城～東至高速公路的重要組成部分。設計速度 120km/h，雙向四車道高速公路，整體式路基寬 26m，分離式路基寬度 。本標段為宣城至涇縣高速公路一期工程 02 標，合同編號：XJ02 標，自宣州區(qū)楊柳鎮(zhèn)肖家沖，經(jīng)涇縣蔡村鎮(zhèn)至涇縣琴溪鎮(zhèn)花園村，起止樁號為 K12+000K32+000，全長 20km。（1）施工用電：電焊機的龍頭外皮絕緣老化、線路布置不符合安全要求；焊鉗破損嚴重，線截面積偏小；照明燈具等外殼保護接零線接觸不良；空壓機等無防護罩；電氣設備故障、嚴重漏電事故生發(fā)的安全事故；鋪軌作業(yè)面臨電設備漏電。（3）龍門吊：設備設施缺陷，軌道發(fā)生不均勻沉降、變形，交叉作業(yè)時無防止碰撞措施；吊物時物件捆扎不牢固而散落，長短材料混合吊裝，安全限位裝置失靈、傾倒，發(fā)生安全事故。施工現(xiàn)場易燃，可燃材料多，庫區(qū)存放著泡沫板、木料、扣件塑料墊板、油料等可燃物品。施工工地臨時線路多，電氣設備使用多，臨時性的電氣線路縱橫交錯，容易跑電或漏電，導致電火花引燃物品形成火災。在施工時由于施工人員交通運輸工具操作不當造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。根據(jù)本項目經(jīng)理部生產(chǎn)經(jīng)營及其相關活動的實際，按照重大危險源的識別﹑評價的情況，生產(chǎn)事故的分類如下：1﹑橋梁﹑路基﹑基坑施工、模板、預制構件存放等發(fā)生坍塌事故。3﹑石方工程施工中發(fā)生的民用爆破器材爆炸事故。5﹑吊裝、架梁、臨邊凌空作業(yè)等高處墜落事故。7﹑辦公區(qū)、生活區(qū)、倉庫、儲油罐、動火作業(yè)等地點的火災事故。涉路、涉鐵占道施工、車輛運輸、設備轉(zhuǎn)場等發(fā)生交通事故。三、應急組織機構及職責 應急救援組織機構 應急救援領導小組項目部成立由項目經(jīng)理阮冬平任組長的應急救援領導小組。名單如下：組 長：阮冬平副組長：宋志亮、戴倩文成 員：季洪祥、趙鶴松、聶翔、黃亮、朱鐵柱、周宇、彭克俊、朱健凱、吳峰、孫志友、谷勝康等項目部員工、各工區(qū)（施工隊）負責人領導小組下設辦公室，負責處理應急救援領導小組的日常工作。 應急救援組織機構項目部應急救援組織機構見（附件：1）。負責生產(chǎn)安全事故應急救援組織、應急資源調(diào)度和現(xiàn)場救援的指揮工作。項目部應急指揮中心如（圖2）。在預案實施過程中，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展變化情況，配合上級救援組織及時對預案進行調(diào)整和完善，研究制定工程施工突發(fā)事件的應急處置措施。負責與施工點最近的救護中心建立聯(lián)系，為協(xié)議救援單位提供事故地點平面布置圖并做好災害預防計劃。做好事故發(fā)生后本施工點的穩(wěn)定工作，協(xié)助上級部門做好事故善后處理并做好工地的生產(chǎn)恢復工作。工地發(fā)生安全事故時，負責事發(fā)現(xiàn)場應急響應行動的組織、調(diào)度和指揮，向各行動組下達應急響應指令性任務，協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作，隨時掌握各組最新動態(tài)，并做出最新決策。負責處置工程施工因雨、霧、臺風、暴雪等惡劣氣候或雪災等自然災害造成的危害，快速排除險情和障礙，并協(xié)調(diào)、協(xié)助相關部門做好處置工作。1負責及時與當?shù)毓?、消防、衛(wèi)生防疫、安全監(jiān)督等政府部門溝通；及時向相關人員傳達事故發(fā)展動態(tài)，對外發(fā)布相關信息。按照應急救援預案和災害預防計劃，負責應急救援的現(xiàn)場全面指揮協(xié)調(diào)工作。下達預警和預警解除令。負責生產(chǎn)安全事故的應急救援指揮工作，統(tǒng)一協(xié)調(diào)應急資源。協(xié)助組長全面實施事故應急救援預案和災害預防計劃。及時掌握事故發(fā)展的動態(tài)，匯報現(xiàn)場救援指揮中心，以便及時調(diào)整救援預案，減少事故損失。負責對外聯(lián)絡，向新聞媒體發(fā)布相關信息。審批并落實項目應急準備及救援資金。其職責：接受上級應急指揮領導小組的領導,請示并落實指令；下達預警和預警解除指令；下達應急預案啟動和終止指令；審定項目部應急預案；確定現(xiàn)場指揮部人員名單和聘請的專家名單,并下達派出指令；統(tǒng)一協(xié)調(diào)項目部應急救援資源；在應急處置過程中,負責向上級救援機構請求、配合救援工作；負責對外通報發(fā)布有關事故信息。職責如下：負責本標段應急救援的日常管理工作和應急值班；應急事件發(fā)生時，組織、指導、協(xié)助和協(xié)調(diào)進行應急處理和應急救援；掌握應急事件的發(fā)生情況，及時向本標段應急指揮組領導匯報，確定應急處理對策；負責項目部應急救援綜合預案和應急救援專項預案的演練方案的策劃，并組織實施和演練總結；按照項目部應急救援指揮組指令,及時通知各職能部門和相關單位；負責上報材料的起草工作，編寫應急總結，整理應急歸檔資料；負責組織項目部級應急預案的修訂，負責各施工隊應急預案的備案工作；落實應急投入，督促加強應急物資管理工作，確保應急所需。在應急狀態(tài)下，根據(jù)應急工作的實際需要，可從專家?guī)靸?nèi)挑選相關專業(yè)應急救援專家組成專家組，協(xié)助項目部對事件進行應急處置。職責如下：為現(xiàn)場應急工作提出應急救援方案、建議和技術支持；參與制定應急救援方案；負責項目部應急救援領導小組交辦的其它任務。職責如下：按照項目部應急指揮組指令,負責現(xiàn)場應急指揮工作；收集現(xiàn)場信息,核實現(xiàn)場情況,針對事態(tài)發(fā)展制定和調(diào)整現(xiàn)場應急處置方案；負責整合調(diào)配現(xiàn)場應急資源；及時向項目部應急指揮組匯報應急處置情況；根據(jù)項目部應急指揮組的指令，及時向上級應急指揮辦公室匯報應急處置情況和現(xiàn)場新聞發(fā)布工作；收集、整理應急處置過程的有關資料；核實應急終止條件并向項目部應急指揮組請示應急終止；負責現(xiàn)場應急工作總結和應急救援指揮組交辦的其它任務。 醫(yī)療救治組：組長：工地試驗室主任孫志友，聯(lián)系號碼：***成員：工地試驗室全體人員職責：實施傷員救護，如消毒、止血、包扎等；對救護的傷員，視情況采取應急處置措施，送往涇縣縣人民醫(yī)院或附近醫(yī)療診所救治。聯(lián)系號碼：***成員：綜合部全體人員職責：負責交通運輸?shù)恼{(diào)處，及時提供有關應急搶危物資、交通工具、通訊器材、醫(yī)藥用品、急救設備等；做好搶