【正文】 向性問(wèn)題。要建立以紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)人員為骨干，特邀監(jiān)察員為基礎(chǔ)，服務(wù)對(duì)象和其他群眾代表為輔的崗位安全風(fēng)險(xiǎn)信息員隊(duì)伍，及時(shí)收集整理崗位職責(zé)和腐敗風(fēng)險(xiǎn)信息，并報(bào)崗位責(zé)任安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)構(gòu)或紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施，建立健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控制度和規(guī)定，規(guī)范監(jiān)控程序和方法。排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制定的防范措施，要采取多種方式進(jìn)行公示和公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督?？茖W(xué)配臵權(quán)力，加強(qiáng)流程控制，規(guī)范自由裁量權(quán)，完善管理制度、工作規(guī)則、行為規(guī)范和廉政規(guī)定，探索運(yùn)用多種手段防范腐敗風(fēng)險(xiǎn)的途徑和方式。重點(diǎn)查找單位、部門(mén)人財(cái)物管理、行政審批、審評(píng)認(rèn)證、行政執(zhí)法、技術(shù)檢驗(yàn)等工作中，業(yè)務(wù)流程、制度規(guī)范、內(nèi)部管理、監(jiān)督制約等方面的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；領(lǐng)導(dǎo)班子在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；系統(tǒng)內(nèi)工作人員個(gè)人素質(zhì)、履行職責(zé)、開(kāi)展業(yè)務(wù)、社會(huì)交往、處理個(gè)人重要事項(xiàng)等方面的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。（一）排查預(yù)防。針對(duì)思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制等方面可能發(fā)生崗位安全風(fēng)險(xiǎn)，圍繞“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)行排查預(yù)防、適時(shí)監(jiān)控、糾錯(cuò)處臵、綜合管理，通過(guò)制訂方案、貫徹執(zhí)行、檢查考核、調(diào)整修正，制定前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處臵等防范措施，對(duì)預(yù)防腐敗工作進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化管理，做到崗位職責(zé)明確、崗位風(fēng)險(xiǎn)清楚、化解措施得力，逐步建立健全監(jiān)督檢查、考核評(píng)估、糾錯(cuò)整改和責(zé)任追究四個(gè)機(jī)制，努力構(gòu)建制度保障、程序嚴(yán)密、制約有效的崗位安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作網(wǎng)絡(luò)，將崗位安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作落實(shí)到具體的人和崗位，達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)管理防控的目的。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管工作職責(zé)，針對(duì)權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，強(qiáng)化教育、制度、監(jiān)督工作機(jī)制，增強(qiáng)系統(tǒng)工作人員廉潔自律、自覺(jué)接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督和積極化解崗位安全風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，降低行政風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范行政行為，完善各項(xiàng)制度，提高管理水平，著力加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。二00九年十一月二十六日主題詞：崗位安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案抄送：省紀(jì)委、監(jiān)察廳，駐國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局紀(jì)檢組、監(jiān)察局，省直紀(jì)工委，本局領(lǐng)導(dǎo)。第一篇：湖北省食品藥品監(jiān)督管理局湖北省食品藥品監(jiān)督管理局(鄂食藥監(jiān)黨〔2009〕69號(hào))關(guān)于印發(fā)《湖北省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)崗位責(zé)任安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》的通知各市州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局黨組，省局直屬單位黨委，省局機(jī)關(guān)各處室、分局、中心：為深入貫徹落實(shí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》和省委《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年實(shí)施辦法》，根據(jù)省紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)湖北省腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控暫行辦法的通知》（鄂紀(jì)發(fā)[2009]29號(hào)）精神，扎實(shí)推進(jìn)具有我省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，研究制定了《省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)崗位責(zé)任安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》）?，F(xiàn)將《工作方案》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。中共湖北省食品藥品監(jiān)督管理局黨組2009年11月26日印發(fā)湖北省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)崗位責(zé)任安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案為深入貫徹落實(shí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》和省委《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年實(shí)施辦法》，扎實(shí)推進(jìn)具有我省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)省紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)湖北省腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控暫行辦法的通知》精神，結(jié)合實(shí)際，制定省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)崗位責(zé)任安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案。二、工作目標(biāo)按照突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，著眼于保證權(quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全，確保權(quán)力運(yùn)行到哪里，風(fēng)險(xiǎn)防范就跟進(jìn)到哪里，教育制度就落實(shí)到哪里。三、主要內(nèi)容運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和方法，從食品藥品監(jiān)督管理工作實(shí)際出發(fā)，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，重點(diǎn)圍繞制約監(jiān)督和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，對(duì)食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)的工作人員在執(zhí)行公務(wù)和日常生活中可能發(fā)生的崗位安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防控。采取自查自找、群眾評(píng)議、征求行業(yè)內(nèi)干部職工和服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)等方式，分層次對(duì)可能滋生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查。凡屬權(quán)力運(yùn)行的重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)違紀(jì)違法問(wèn)題的部位，以及群眾反映問(wèn)題較多的部位，必須排查。各單位、部門(mén)和個(gè)人針對(duì)排查出的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施、辦法、廉政承諾。加強(qiáng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)教育，組織黨員干部學(xué)習(xí)法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、有關(guān)制度、正面和警示教育，幫助黨員干部了解所處崗位的行為規(guī)范和腐敗風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高腐敗風(fēng)險(xiǎn)處臵能力。各單位崗位責(zé)任安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)構(gòu)，對(duì)單位、部門(mén)和個(gè)人排查的腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制定的防范措施進(jìn)行審核，由高到低確定一、二、三級(jí)崗位責(zé)任安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并按職級(jí)和業(yè)務(wù)類別進(jìn)行登記，分層級(jí)建立崗位責(zé)任安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)目錄，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并報(bào)上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)備案。（二）適時(shí)監(jiān)控。通過(guò)受理信訪舉報(bào)和投訴，開(kāi)展專項(xiàng)檢查、執(zhí)法和效能監(jiān)察、行風(fēng)評(píng)議、案件檢查、責(zé)任審計(jì)、巡視等工作，參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等活動(dòng)，加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)、人大和政協(xié)內(nèi)部機(jī)構(gòu)、其它有關(guān)部門(mén)的工作聯(lián)系和信息交流，以及問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查、訪問(wèn)服務(wù)對(duì)象和業(yè)務(wù)工作對(duì)象等方式，開(kāi)展崗位安全風(fēng)險(xiǎn)信息日常收集工作。各單位要根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和收集到的崗位安全風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行評(píng)估，有針對(duì)性地采取相應(yīng)的處臵措施，及時(shí)化解崗位安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)單位、高風(fēng)險(xiǎn)崗位的崗位安全風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況，每年至少抽查一次；建立預(yù)警處臵情況通報(bào)制度，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)實(shí)施預(yù)警處臵的重要個(gè)案和綜合情況要及時(shí)向同級(jí)黨組（黨委）和上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)報(bào)告，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、崗位責(zé)任安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)構(gòu)，對(duì)收集到的崗位安全風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行評(píng)估。（四）綜合管理?？己斯ぷ骺膳c領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部年度考核、工作目標(biāo)考核以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等結(jié)合，也可組織專項(xiàng)考核。以年度或項(xiàng)目管理為周期，根據(jù)考核評(píng)估結(jié)果，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，糾正存在的問(wèn)題，完善工作程序。結(jié)合預(yù)防腐敗新要求，及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，進(jìn)一步改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，推動(dòng)崗位安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作不斷發(fā)展。各級(jí)均應(yīng)成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，具