【正文】 度、B超管理制度、施行終止妊娠手術審批制度、終止妊娠藥物管理制度、出生嬰兒統(tǒng)計和嬰兒死亡登記、報告制度，有獎舉報制度、案件查處制度等。對打擊報復舉報人的，依法追究其法律責任。鼓勵公民舉報違法行為。進行非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別并且已采取選擇胎兒性別終止妊娠的，計劃生育行政部門三年內(nèi)不予安排其生育指標。個體診所非法為孕婦鑒定胎兒性別，或者施行選擇胎兒性別終止妊娠手術的，由縣衛(wèi)生行政部門吊銷執(zhí)業(yè)證書，并處以五千元以上三萬元以下的罰款。領取《二孩生育證》后未生育、懷孕后外出、孕情消失以及有人流、引產(chǎn)史的育齡婦女情況；（4）檢查終止妊娠藥品銷售市場，重點檢查終止妊娠藥品的進、銷、存的登記管理情況；（5）調(diào)查摸清符合生育條件規(guī)定，尚未生育的婦女情況。開展調(diào)查摸底。充分利用廣播、網(wǎng)絡等媒體開辟專欄和開展集中宣傳咨詢活動、出動宣傳車輛、懸掛橫幅標語、印發(fā)宣傳資料等形式，大力宣傳計劃生育和禁止“兩非”的法律法規(guī)，宣傳保持出生人口性別比平衡的重要性以及出生人口性別比失調(diào)的危害性，讓干部群眾認識打擊“兩非”的必要性和緊迫性，增強群眾自覺抵制“兩非”行為的意識，營造有利于集中整治行動工作的輿論氛圍。具體工作安排和要求是：第一階段：宣傳教育，調(diào)查摸底階段對醫(yī)療、保健機構、個體診所、計劃生育技術服務機構的所有B超機和B超操作人員進行登記在冊，并對其人員進行法律法規(guī)的再次培訓和職業(yè)道德教育。配合食品藥品監(jiān)管部門依法查處非醫(yī)療機構用B超從事非法鑒定的違法行為。（三）公安部門職責負責有關案件的調(diào)查取證，依法查處、打擊虐待、溺殺、販賣嬰兒的違法犯罪行為；結合戶口登記和人口統(tǒng)計工作，為人口計生部門提供出生人口性別比相關的數(shù)據(jù)資料；及時依法查處妨礙衛(wèi)生部門、人口計生等行政部門的工作人員執(zhí)行公務的違法行為，保證執(zhí)法的順利進行。負責調(diào)查孕婦懷孕后孕情消失情況；負責全鄉(xiāng)出生人口的性別核實核對工作；負責建立有獎舉報制度，設立舉報電話、信箱；依法對有關案件線索進行調(diào)查，會同有關部門依法依紀處理；會同衛(wèi)生等部門制定B超管理、終止妊娠藥物管理，終止妊娠手術管理、出生死亡登記報告等制度，并負責在本系統(tǒng)內(nèi)實施。五、職責分工（一）衛(wèi)生部門職責做為活動牽頭單位，負責牽頭組織成員單位開展活動；負責衛(wèi)生系統(tǒng)案件的查處；做好衛(wèi)生系統(tǒng)禁止非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為的法律、法規(guī)宣傳，對衛(wèi)生系統(tǒng)從事B超操作、施行終止妊娠手術的醫(yī)務人員進行職業(yè)教育，嚴格管理，并加強監(jiān)督檢查；做好醫(yī)療機構的B超機數(shù)量、型號，操作人員進行登記，對醫(yī)療保健機構所進行的B超檢查、施行人工終止妊娠手術、藥物終止妊娠的情況進行登記；負責整頓醫(yī)療市場，堅決取締無證非法行醫(yī)，對個體診所非法施行人工終止妊娠手術，藥物終止妊娠的情況進行調(diào)查處理，對個體診所B超使用情況進行調(diào)查清理；加強醫(yī)療機構的監(jiān)督管理，堅決查處未經(jīng)許可開展胎兒性別鑒定和實施終止妊娠手術的醫(yī)療機構；加強與人口計生部門的信息溝通，嚴格執(zhí)行出生嬰兒的統(tǒng)計、嬰兒死亡登記、報告制度和實行終止妊娠手術報告制度。信息交流制度加強信息交流工作，各部門指定聯(lián)系人，及時通報相關工作情況和案件線索；建立打擊“兩非”信息網(wǎng)絡，實行資源共享，充分發(fā)動群眾，公布舉報電話，做好信息收集分析工作。四、工作制度重大案件督辦制度對不配合檢查或在民房內(nèi)從“兩非”活動的案件，由衛(wèi)生院、人口計生服務站、派出所等聯(lián)席會議成員單位聯(lián)合督辦。重新核實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口出生性別數(shù)據(jù)，嚴防錯、漏等現(xiàn)象。（五）通過打擊“兩非”專項活動，進一步健全和完善我鄉(xiāng)綜合治理出生人口性別比偏高問題的機制和各項制度，標本兼治，形成合力，使我鄉(xiāng)出生人口性別比逐步趨于正常。（三）加強孕情跟蹤管理和隨訪服務，準確掌握出生性別動態(tài)，同時做好出生性別的統(tǒng)計工作。全鄉(xiāng)集中開展打擊“兩非”專項活動的總體目標是：（一）在全鄉(xiāng)掀起一次深入宣傳貫徹落實中央《決定》精神和人口與計劃生育、母嬰保健有關法律法規(guī)政策的熱潮，積極引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念。第一篇：打擊“兩非”專項活動實施方案xx鄉(xiāng)開展打擊“兩非”專項活動實施方案為綜合治理我鄉(xiāng)出生人口性別比偏高的問題，打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為（以下簡稱“兩非”），切實遏制出生人口性別比升高勢頭，按照縣委、縣政府的要求，我鄉(xiāng)決定于2011年3月、6月、8月在全鄉(xiāng)開展三次出生人口性別比偏高問題專項集中整治行動，特制定本實施方案。一、指導思想和總體目標以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（中發(fā)[2006]22號，以下簡稱中央《決定》）精神，按照法律法規(guī)和有關規(guī)范性文件的要求，在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，加強部門協(xié)調(diào)配合，嚴厲打擊非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和非法選擇性別的人工終止妊娠的“兩非”行為，依法嚴懲溺、棄、殘害女嬰和歧視、虐待生育女嬰的婦女等違法行為。（二）依法查處一批“兩非”案件，達到查處一案，教育一片的效果。（四）加強B超和其他技術手段的管理，加強終止妊娠手術及藥品管理。二、重點整治內(nèi)容以醫(yī)療、保健機構、個體診所、計劃生育技術服務機構、藥品批發(fā)及零售企業(yè)、藥店等為重點，重點整治以下內(nèi)容：（一）利用超聲技術和其他技術手段為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為；（二）介紹他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為；（三）符合《廣西壯族自治區(qū)人口與計劃生育條例》規(guī)定懷孕的婦女，違法鑒定胎兒性別并選擇人工終止妊娠的；（四）涉嫌遺棄、溺殺女嬰的；（五）要對出生人口性別比偏高、問題嚴重、舉報線索多的地方進行重點整治和督查。三、時間安排第一次打擊“兩非”專項活動：2011年3月16日至3月17日；第二次打擊“兩非”專項活動：2011年6月7日至6月8日；第三次打擊“兩非”專項活動：2011年8月30日至8月31日。要落實打擊“兩非”工作責任制，對打擊“兩非”工作不力、“兩非”活動長期不能解決的地方，各部門要聯(lián)合組織調(diào)查研究，及時向鄉(xiāng)政府領導反映情況，提出工作建議。宣傳工作制度充分利用電視、報紙等新聞媒體及其他形式，宣傳醫(yī)療機構管理的有關法律法規(guī)，提高守法意識，適時在新聞媒體上對重大案件查處、打擊“兩非”專項活動情況進行聯(lián)合通報或專題報道，擴大社會影響，震懾從事“兩非”活動的有關人員。（二）人口計生部門職責組織協(xié)調(diào)宣傳教育活動，制訂行動具體方案；調(diào)查清理近兩年來領取《二孩生育證》的生育情況；負責對人口計生技術服務機構的B超數(shù)量、型號、是否能做胎兒性別鑒定，操作人員等情況清理、登記；調(diào)查清理人口計生技術服務機構近兩年來對孕婦進行B超檢查和施行人流、引產(chǎn)的情況。建立孕情檢查和訪視制度，對符合法定條件生育（重點是二孩）實施全程管理和服務；組織協(xié)調(diào)有關部門，對打擊“兩非”專項行動情況進行抽查、總結、評估。（四）工商部門職責配合食品藥品監(jiān)管部門清理整頓終止妊娠藥品市場，調(diào)查清理終止妊娠藥品批發(fā)企業(yè)、零售藥店；配合食品藥品監(jiān)管部門依法查處非法經(jīng)營銷售終止妊娠藥品行為；依法取締已取得藥品經(jīng)營許可證