【正文】 整治專項(xiàng)行動(dòng)。（三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合。各部門要主動(dòng)結(jié)合本地實(shí)際和本部門職責(zé)要求，精心制定工作方案，組織本次專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)抓出聲勢(shì)、抓出成效，不走過場(chǎng)。相關(guān)部門將此項(xiàng)工作納入年度工作考核評(píng)估內(nèi)容，建立完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。區(qū)集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，召開專題會(huì)議，進(jìn)行總結(jié)通報(bào),部署今后工作。（三）督查評(píng)估階段（2012年2月）區(qū)委宣傳部、公安局、衛(wèi)生局、人口計(jì)生委、食品藥品監(jiān)管局、婦聯(lián)抽調(diào)有關(guān)人員接受市領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行的督查評(píng)估。宣傳部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)新聞媒體開展系列宣傳活動(dòng)，營(yíng)造全社會(huì)共同參與的良好氛圍。建立和完善相關(guān)管理制度。督促相關(guān)職能部門建立和完善相關(guān)工作機(jī)制。各部門按照本方案要求，結(jié)合實(shí)際制定具體的落實(shí)方案；成立集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)；召開整治動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行部署。(六)婦聯(lián)：負(fù)責(zé)組織本部門相關(guān)單位和人員參加整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)；會(huì)同宣傳、公安、衛(wèi)生、人口計(jì)生、食品藥品監(jiān)管等部門聯(lián)合查處“兩非”案件；發(fā)揮社會(huì)群眾團(tuán)體優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員和組織廣大婦女參與整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)揮積極作用，依法保護(hù)婦女合法權(quán)益。(四)衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)本行業(yè)打擊“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)的具體實(shí)施工作，開展“兩非”的清查活動(dòng)；加強(qiáng)對(duì)終止妊娠手術(shù)和B超機(jī)的監(jiān)管，對(duì)中期妊娠以上B超檢查實(shí)行定點(diǎn)和實(shí)名制度；加強(qiáng)對(duì)各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的管理，督促醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)實(shí)行終止妊娠藥品專管制度；會(huì)同宣傳、人口計(jì)生、公安、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)等部門聯(lián)合查處“兩非”案件；嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，依法對(duì)發(fā)生“兩非”行為的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)及有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理；與人口計(jì)生部門共同建立整治“兩非”專項(xiàng)信息共享機(jī)制。(二)區(qū)委宣傳部：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各新聞媒體單位共同做好關(guān)愛女孩，集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)宣傳工作。各相關(guān)部門工作職責(zé)分工如下：(一)人口計(jì)生部門：負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)日常工作；起草專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，協(xié)調(diào)召開專題會(huì)議。成立鐵嶺市清河區(qū)集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。通過查案辦案，形成高壓態(tài)勢(shì)，產(chǎn)生震懾作用，有效減少“兩非”案件的發(fā)生。逐步形成責(zé)權(quán)明晰、覆蓋全面、上下協(xié)調(diào)、監(jiān)督有力的管理體系。對(duì)跨區(qū)域的“兩非”案件，要加強(qiáng)協(xié)作配合、互通信息、交流證據(jù)，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治，不允許隱瞞線索、各自為政。（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合各級(jí)黨委、政府及其專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮指揮領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)職責(zé)，進(jìn)一步落實(shí)完善部門聯(lián)動(dòng)管理、聯(lián)席辦公、聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，形成打擊“兩非”合力。要全面加強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)單位從業(yè)人員的法制教育和職業(yè)教育，增強(qiáng)行業(yè)自律，提高職業(yè)操守，堅(jiān)決拒絕“兩非”行為。一、工作目標(biāo)依據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》、《母嬰保健法》以及《遼寧省計(jì)劃生育條例》、《遼寧省禁止選擇胎兒性別終止妊娠的規(guī)定》等國(guó)家和省法律法規(guī)，開展集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步做好出生人口性別比綜合治理工作，強(qiáng)化部門配合與協(xié)調(diào)，健全制度，形成合力，盡快實(shí)現(xiàn)我區(qū)出生人口性別比自然平衡。第一篇：清河區(qū)打擊兩非工作實(shí)施方案鐵嶺市清河區(qū)人口和計(jì)劃生育委員會(huì) 鐵嶺市清河區(qū)公安分局鐵嶺市清河區(qū)衛(wèi)生局文件 鐵嶺市清河區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局 鐵嶺市清河區(qū)軍區(qū) 鐵嶺市清河區(qū)婦女聯(lián)合會(huì)鐵清人口發(fā)【2011】 號(hào)鐵嶺市清河區(qū)集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街計(jì)生辦、公安局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督局、各軍分區(qū)（警備區(qū)）、婦聯(lián)：為了貫徹落實(shí)國(guó)家和遼寧省8月16日召開的集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神和《國(guó)家集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，《鐵嶺市集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，清河區(qū)人口和計(jì)劃生育委員會(huì)、公安分局、衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)督管理局、婦聯(lián)等部門決定，在全區(qū)聯(lián)合開展集中整治“非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為”（以下簡(jiǎn)稱“兩非”）專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案。二、工作內(nèi)容與重點(diǎn)（一）廣泛開展宣傳倡導(dǎo)，形成良好輿論氛圍 要大力宣傳科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀念，倡導(dǎo)社會(huì)性別平等的先進(jìn)理念，引導(dǎo)廣大人民群眾深刻認(rèn)識(shí)到“兩非”行為對(duì)家庭幸福和身心健康的嚴(yán)重危害，自覺抵制“兩非”行為。要積極組織協(xié)調(diào)報(bào)紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，及時(shí)報(bào)道集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展，集中曝光“兩非”典型案件，增強(qiáng)威懾作用。各部門要采取過硬措施、加大案件查處力度，做到事實(shí)不查清楚不放過，處理不到位不放過，責(zé)任追究不到位不放過，整改不到位不放過，堅(jiān)決杜絕地方保護(hù)和人情案的行為，確保不折不扣的完成目標(biāo)任務(wù)，務(wù)求查處曝光一批“兩非”典型案件，處理一批違法犯罪分子。（三）全面加強(qiáng)監(jiān)督管理，完善相關(guān)規(guī)章制度要全面加強(qiáng)醫(yī)療、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的B超孕檢、染色體檢測(cè)和終止妊娠手術(shù)及其終止妊娠藥品產(chǎn)、銷的監(jiān)督管理；進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，完善胎兒性別鑒定和終止妊娠登記、孕產(chǎn)期全程服務(wù)管理制度，特別是要在全區(qū)范圍內(nèi)建立和落實(shí)住院分娩出生實(shí)名登記制度。（四）集中力量查案辦案，嚴(yán)肅處理涉案單位和人員 對(duì)實(shí)施“兩非”行為的單位和責(zé)任人，要依法嚴(yán)肅處理，給予吊銷執(zhí)業(yè)資格、降級(jí)、撤職、開除直至追究刑事責(zé)任的處罰；對(duì)實(shí)施“兩非”行為的非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)要立即依法取締，追究非法行醫(yī)人員責(zé)任；對(duì)實(shí)施“兩非”行為的人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和有關(guān)責(zé)任人，要從嚴(yán)處理，絕不姑息。三、組織與領(lǐng)導(dǎo)此次集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)由區(qū)人口計(jì)生委牽頭,區(qū)委宣傳部、區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局、區(qū)婦聯(lián)共同組織開展。（成員名單見附件）集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一進(jìn)行。定期召集領(lǐng)導(dǎo)小組工作協(xié)調(diào)會(huì)，研究和安排相關(guān)工作；加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，并做好孕情管理工作；開展形式多樣的明查暗訪活動(dòng)，會(huì)同宣傳、公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)等部門聯(lián)合查處“兩非”案件，依法依規(guī)對(duì)發(fā)生“兩非”行為的人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理；協(xié)調(diào)建立綜合治理出生人口性別比偏高工作部門協(xié)調(diào)機(jī)制；與衛(wèi)生部門共同建立整治“兩非”專項(xiàng)信息共享機(jī)制；做好專項(xiàng)行動(dòng)的總結(jié)工作，定期向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告工作進(jìn)展情況，組織開展宣傳活動(dòng)，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息。(三)公安部門：會(huì)同宣傳、衛(wèi)生、人口計(jì)生、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)等部門聯(lián)合查處“兩非”案件，并負(fù)責(zé)涉嫌犯罪應(yīng)追究刑事責(zé)任案件的受理工作；依法打擊溺棄女嬰等違法犯罪行為。(五)食品藥品監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)組織本部門相關(guān)單位和人員參加整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)；會(huì)同宣傳、公安、衛(wèi)生、人口計(jì)生、婦聯(lián)等部門聯(lián)合查處“兩非”案件；加強(qiáng)對(duì)終止妊娠藥品銷售、使用單位的監(jiān)管，完善相關(guān)制度，依法查處違規(guī)銷售和使用終止妊娠藥品的藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人。四、時(shí)間安排此次專項(xiàng)行動(dòng)于2011年9月至2012年3月集中開展,分五個(gè)階段實(shí)施:（一）部署階段（2011年9月）區(qū)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案。（二）治理階段（2011年10月―2012年1月）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)職能部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和終止妊娠藥品銷售、使