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國辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)20xx年公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作安排-展示頁

2024-10-03 23:39本頁面
  

【正文】 和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)管。所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均由衛(wèi)生行政部門實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一準(zhǔn)入、統(tǒng)一監(jiān)管?! 《?、開展重大體制機(jī)制綜合改革試點(diǎn) ?。ㄒ唬┩七M(jìn)管辦分開,深化公立醫(yī)院管理體制改革。同時(shí),大力推動(dòng)試點(diǎn)城市在“管辦分開、政事分開、醫(yī)藥分開、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開”等重大體制機(jī)制綜合改革方面積極探索,并加強(qiáng)指導(dǎo),力爭(zhēng)形成公立醫(yī)院改革的基本路子。2011年公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作安排  根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》(中發(fā)〔2009〕6號(hào))、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案(20092011年)的通知》(國發(fā)〔2009〕12號(hào))、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2011年度主要工作安排的通知》(國辦發(fā)〔2011〕8號(hào))和衛(wèi)生部等部門《關(guān)于公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(衛(wèi)醫(yī)管發(fā)〔2010〕20號(hào)),為加快公立醫(yī)院改革步伐,提出2011年公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作安排。各地區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,精心組織,周密部署,確保公立醫(yī)院改革試點(diǎn)取得預(yù)期成效。2011年是完成醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革三年任務(wù)的攻堅(jiān)之年,也是公立醫(yī)院改革試點(diǎn)的關(guān)鍵一年。國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2011年公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作安排的通知國辦發(fā)〔2011〕10號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院有關(guān)部門:  《2011年公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作安排》已經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施?! 」⑨t(yī)院改革試點(diǎn)涉及多方面利益的調(diào)整,是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。做好今年公立醫(yī)院改革工作,力爭(zhēng)在體制機(jī)制綜合改革等難點(diǎn)問題上取得突破,將為下一步改革打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!                           鴦?wù)院辦公廳                          二○一一年二月二十八日  一、工作思路  按照上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)增活力、外加推力的原則,堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、遠(yuǎn)近兼顧、突出重點(diǎn)、邊試邊推,緊緊圍繞緩解群眾看病難、看病貴問題,在全國實(shí)施一批看得準(zhǔn)、見效快的公立醫(yī)院改革政策措施,爭(zhēng)取在人民群眾得實(shí)惠和醫(yī)務(wù)人員受鼓舞方面取得突破性進(jìn)展。要把實(shí)施惠民便民措施和推進(jìn)體制機(jī)制綜合改革、建立長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合起來,使之相互配合、相互促進(jìn)?!  ?qiáng)化衛(wèi)生行政部門醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管職能,加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管能力建設(shè)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)人不得兼任公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。采取設(shè)立專門管理機(jī)構(gòu)等多種形式確定政府辦醫(yī)機(jī)構(gòu),由其履行政府舉辦公立醫(yī)院的職能,負(fù)責(zé)公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)管、績(jī)效考核和醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人的任用。  。公立醫(yī)院理事會(huì)成員應(yīng)包括政府有關(guān)部門代表、政府辦醫(yī)機(jī)構(gòu)代表、醫(yī)院職工代表、服務(wù)對(duì)象代表、專家學(xué)者等。公立醫(yī)院的功能定位、發(fā)展規(guī)劃、重大投資、院長(zhǎng)及醫(yī)院管理層薪酬制定等權(quán)力由政府辦醫(yī)機(jī)構(gòu)或理事會(huì)行使。推行院務(wù)公開,推進(jìn)民主管理。加強(qiáng)院長(zhǎng)管理能力培訓(xùn),推進(jìn)院長(zhǎng)職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)。  。  、投融資行為的監(jiān)管,強(qiáng)化預(yù)算、收支、資產(chǎn)、成本核算與控制等財(cái)務(wù)管理的監(jiān)管?! 。ㄈ┩七M(jìn)醫(yī)藥分開,完善公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制。探索醫(yī)藥分開的多種具體途徑,逐步取消藥品加成政策,對(duì)公立醫(yī)院由此減少的合理收入,采取增設(shè)藥事服務(wù)費(fèi)、調(diào)整部分技術(shù)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等措施,通過醫(yī)療保障基金支付和增加政府投入等途徑予以補(bǔ)償。鼓勵(lì)以收付費(fèi)制度改革為切入點(diǎn)解決以藥補(bǔ)醫(yī)問題。按照總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則,合理調(diào)整體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服
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