【正文】 律、法規(guī)、政策及合同的 體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)群眾的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。果連續(xù)越標(biāo)時(shí)，應(yīng)查明原因，并采取有效措施防止對(duì)人體健康在管理形式上，依據(jù)工程規(guī)模的大小，采取承包、租賃、拍 造成危害。四是當(dāng)檢驗(yàn)結(jié)果超出水 比較方便，工資水平相對(duì)于縣水務(wù)局專職管理人員相對(duì)較低，質(zhì)指標(biāo)限值時(shí)，應(yīng)立即重復(fù)測(cè)定，并增加檢驗(yàn)頻率。三是供水單位不能檢驗(yàn)的項(xiàng)目應(yīng)委托具有生活 供水站收益。二是水樣采集、保存和水 水站的技術(shù)指導(dǎo)工作。五是水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地宜種 立由當(dāng)?shù)卣晚?xiàng)目村村民代表參加的用水戶協(xié)會(huì)，用水戶協(xié) 植水源保護(hù)林草或發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。四是任何 成員全過(guò)程參與工程建設(shè)，飲水安全工程建成后，成立供水站，單位和個(gè)人在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)征得供水單位的 移交給當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府管理。在每處工程建設(shè)時(shí)就成立由縣級(jí)水務(wù)局、當(dāng)?shù)卣?破壞深層土層的活動(dòng)。為了加強(qiáng)工程管理，增強(qiáng)管理人員的職責(zé)和責(zé)任感，影響半徑范圍內(nèi)，不應(yīng)開(kāi)鑿其它生產(chǎn)用水井，不應(yīng)使用工業(yè)廢 更好的為用水戶服務(wù)，供水站可建立工程運(yùn)行、機(jī)電設(shè)備維修、水或生活污水灌溉和施用持久性或劇毒的農(nóng)藥，不應(yīng)修建滲水 水費(fèi)收繳、會(huì)計(jì)核算、用水服務(wù)等各項(xiàng)規(guī)章制度。工程建成后由縣級(jí)水務(wù)局派出專職管理人 一是地下水源保護(hù)區(qū)和井的影響半徑范圍內(nèi)應(yīng)根據(jù)水源 員，在縣級(jí)農(nóng)村飲水安全工程管理站的領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)該工程 地所處的地理位置、水文地質(zhì)條件、開(kāi)采方式、開(kāi)采水量和污染 的管理，水費(fèi)由管理站管理人員統(tǒng)一收繳，工資由縣級(jí)水務(wù)局 分布等情況確定，且單井保護(hù)半徑應(yīng)≥50—100m。強(qiáng)對(duì)工程的使用管理。管理人員要熱心為群眾服務(wù)，盡職盡責(zé)，管護(hù)好工程 村或以戶為單 元，成立用水者協(xié)會(huì)或用水經(jīng)營(yíng)戶。維修、養(yǎng)護(hù)、用水、節(jié)水、水費(fèi)計(jì)收、水源保護(hù)等各項(xiàng)管理規(guī)章萬(wàn)方數(shù)據(jù) 《河南水利與南永北調(diào)》2010年第7期飲水安全制度。政主管部門代表和受益鄉(xiāng)村群眾代表組成供水管理站，負(fù)責(zé)工飲水安全工程能否持續(xù)充分發(fā)揮作用，讓群眾吃上優(yōu)質(zhì)水，從根本上解決農(nóng)民的飲水安全問(wèn)題，關(guān)鍵在于是否有一套 符合實(shí)際的管理模式。(二)建設(shè)管理要求及管理制度建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，充分發(fā)揮工程效益是目的。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制 度，推行管理目標(biāo)責(zé)任制，依法簽訂合同，規(guī)范管理和監(jiān)督責(zé)任。一、運(yùn)營(yíng)管理(一)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)程運(yùn)行管理。在工程建設(shè)初期，即成立農(nóng)民用水協(xié)會(huì)，使農(nóng)民對(duì)工程 建設(shè)具有參與權(quán)和知情權(quán)，調(diào)動(dòng)其對(duì)工程建設(shè)的積極性并充分 發(fā)揮其管理能力。關(guān)鍵詞：管理；保護(hù)；監(jiān)測(cè)；服務(wù)目前中國(guó)農(nóng)村的飲水安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻，根據(jù)衛(wèi)生部和水 利部的初步調(diào)查，全國(guó)1／4左右的農(nóng)村人口存在飲水不安全問(wèn) 題，氟砷含量超標(biāo)的飲用水、苦咸水、污染的地表和地下水成為 嚴(yán)重威脅農(nóng)民身體健康的三大隱患。在工程建后管理方面，應(yīng)遵循“注重效益，建管并重”的原則，建立“誰(shuí)投資、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)受益”和“有償供水，以水養(yǎng)水，自我維持”的管理機(jī)制。第一篇：（定稿）飲水安全 《河南水利與南水北調(diào)》2010年第7期農(nóng)村飲水安全工程 建后管理之我見(jiàn)口李尊永(商丘市水利局)摘要：農(nóng)村飲水安全工作與廣大群眾息息相關(guān)，以科學(xué)、合理、優(yōu)質(zhì)、高效的方式解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，是水利部門構(gòu)建和諧社會(huì)和對(duì)黨對(duì)國(guó)家對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的重要體現(xiàn)。加強(qiáng)工程運(yùn)行管理，是確保農(nóng)村集中供水工程效益到位及可持續(xù)發(fā)展的有力措施，農(nóng)村飲水安全工程是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵。文章從農(nóng)村飲水安全工程建成后的運(yùn)行管理，水源保護(hù)，節(jié)約用水，水質(zhì)監(jiān)測(cè)及技術(shù)服務(wù)等方面進(jìn)行簡(jiǎn)要敘述，對(duì)工程建后管理具有參考價(jià)值。為確保農(nóng)村飲水安全工程良性運(yùn)行和可持續(xù)利用，工程建成后，按照建立產(chǎn)權(quán)歸屬清晰，權(quán)責(zé)明確的管理體制，確定農(nóng)村 飲水安全工程的所有權(quán)，切實(shí)加強(qiáng)工程管理，確保充分發(fā)揮工 程效益。按照“建工程先建制度”的指導(dǎo)思想，對(duì)農(nóng)村 飲水安全工程項(xiàng)目專門制訂一套完備的管理體系和制度，下發(fā)各項(xiàng)目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及村，嚴(yán)格執(zhí)行。在有關(guān)單位監(jiān)督指導(dǎo)下由行政主管部門移交給各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況承包給工程所在地的用水 協(xié)會(huì)或有威信有能力的村支書承包管理。建立完善的飲用水水質(zhì)檢測(cè)體系，定期對(duì)供水工程進(jìn)行化驗(yàn)。行政 主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程的運(yùn)行管理，按照建立適應(yīng)社會(huì)主 義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行管理機(jī)制的總要求，堅(jiān)持實(shí)事求是，因地 制宜，分類指導(dǎo)；堅(jiān)持自愿、公平、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)；堅(jiān)持處理好國(guó)家、集體、個(gè)人之問(wèn)的利益關(guān)系；堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài) 效益相統(tǒng)一的原則下，對(duì)所建飲水工程進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，明晰產(chǎn)權(quán)，明確管護(hù)組織形式，劃清責(zé)、權(quán)、利，確立供水設(shè)施的所 有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，建立起經(jīng)營(yíng)、管理、運(yùn)行的良性發(fā)展新機(jī)制，最飲水安全工程建成后，推行干群結(jié)合的合作辦水機(jī)制，由行 大限度地發(fā)揮1二程效益。管理單位應(yīng)根據(jù)水利部《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水工程管理的意見(jiàn)》的要求，制訂農(nóng)村飲水安全工程管理、作者簡(jiǎn)介：李尊永(1972一)，男，工程師，主要從事水利工 程、土地整理項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工工作。訓(xùn)，并建立培訓(xùn)制度，提高管護(hù)人員素質(zhì)和管理水平，確保工程 在管理組織上，對(duì)于不跨村的飲水工程，按照用戶多少，以 運(yùn)行安全?？绱骞こ逃?設(shè)施，按時(shí)抽水，負(fù)責(zé)抄表收費(fèi)，不得私抬水價(jià)；發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)鄉(xiāng)水利站和行政主管部門負(fù)責(zé)，確定飲水工程的管護(hù)形式，加 處理，做到群眾滿意。具體可采取以下兩種管理模式：一是縣二、水源保護(hù)和節(jié)約用水 級(jí)水務(wù)局托管模式。二是在井的 統(tǒng)一發(fā)放。二是用水戶協(xié) 廁所和污水滲水坑、堆放廢渣和垃圾或鋪設(shè)污水渠道，不從事 會(huì)管理模式。三是地下水資源匱乏地區(qū)，開(kāi)采深層地 府和項(xiàng)目村村民代表參加的飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組 下水的水源井應(yīng)保證生活用水，不宜用于農(nóng)業(yè)灌溉。當(dāng)?shù)卣诳h級(jí)水務(wù)局的指導(dǎo)下成 同意和水行政主管部門的批準(zhǔn)。會(huì)具體負(fù)責(zé)供水站的管理工作，當(dāng)?shù)卣晚?xiàng)目村飲水安全工三、水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)與水質(zhì)保證措旅 程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員一般自動(dòng)轉(zhuǎn)為用水戶協(xié)會(huì)成員，協(xié)會(huì)主任 一是供水單位應(yīng)根據(jù)具體情況建立水質(zhì)檢驗(yàn)制度，配備檢 由當(dāng)?shù)卣蚊?多為當(dāng)?shù)卣鞴苻r(nóng)業(yè)工作的副職)，協(xié)會(huì)成 驗(yàn)人員的檢驗(yàn)設(shè)備，對(duì)原水、出供水站水和管網(wǎng)末梢水進(jìn)行水 員經(jīng)培訓(xùn)合格后才能上崗，并且縣級(jí)水務(wù)局將長(zhǎng)期負(fù)責(zé)所有供 質(zhì)檢驗(yàn)，并接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門的監(jiān)督。供水站在用水戶協(xié)會(huì)管理模式下，各項(xiàng) 質(zhì)檢驗(yàn)方法應(yīng)符合《生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)法》(GB一5750)的規(guī) 開(kāi)支由用水戶平均分擔(dān)，所以增加了用水戶自我管理的積極 定，也可采用國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督部門、衛(wèi)生部門認(rèn)可的簡(jiǎn)便方法和 性，減少了維護(hù)費(fèi)用，在供水價(jià)格不變的情況下，相當(dāng)于增加了 設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)。況且用水戶協(xié)會(huì)成員多為項(xiàng)目村村民，水費(fèi)收取 飲用水水質(zhì)檢驗(yàn)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢驗(yàn)。水質(zhì)檢驗(yàn)結(jié) 各項(xiàng)管理費(fèi)用也相對(duì)較少。賣及股份合作 等，確定工程的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。因此，