【正文】 代課。小學(xué)教師老齡化問題嚴(yán)重，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)許多小學(xué)教師年齡平均超過40歲，很少有年輕的師范畢業(yè)生，因?yàn)闂l件的艱苦，許多年輕人不原留在農(nóng)村任教。由于長(zhǎng)豐縣經(jīng)濟(jì)總量相對(duì)不足，加上“一費(fèi)制”的實(shí)施，縣財(cái)政對(duì)教育的投入尚不能適應(yīng)教育發(fā)展需要，使教育教學(xué)工作所需經(jīng)費(fèi)普遍不足，建設(shè)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重短缺。長(zhǎng)豐縣職業(yè)教育盡管起步早，但發(fā)展緩慢，規(guī)模不大，且招生困難，與推進(jìn)縣里提出的經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切需求不相適應(yīng)。且因?yàn)榻處煹纳顥l件差，農(nóng)村中小學(xué)也難以留住優(yōu)秀教師。而在陶樓鄉(xiāng)大堂村小學(xué)我們看到的是另一幅情景，這里總共只有幾十個(gè)學(xué)生和三個(gè)教師，剛到那里時(shí)映入我們眼前的是幾間破舊不堪的小瓦房，教師只給學(xué)生上語文、數(shù)學(xué)及自然課。農(nóng)民的大部分小學(xué)無法按國(guó)家要求開設(shè)英語、音樂、美術(shù)、體育等課程，而在水家湖縣城里進(jìn)行調(diào)查時(shí)我們看那里的一小、二小基礎(chǔ)設(shè)施齊備、課程完備，電教化、鋼琴等設(shè)施應(yīng)有盡有。義務(wù)教育發(fā)展不夠均衡。當(dāng)然在調(diào)查訪問的過程中我們也發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村基礎(chǔ)教育存在的一些困難和問題。即全縣教育性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)政收入的增長(zhǎng)逐步提高，教育經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政支出總額的比例隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步提高；教育經(jīng)費(fèi)拔款的增長(zhǎng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)，按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng)，教師平均工資和生均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)。教育投入不斷增加。全縣有154名中青年教師被評(píng)為省、市、縣骨干教師，12位教師被評(píng)為縣委、縣政府授予專業(yè)技術(shù)拔尖人才榮譽(yù)出稱號(hào)，124名青年教師榮獲省、市、縣“教壇新星”稱號(hào)。全縣中小學(xué)教師隊(duì)伍基本穩(wěn)定，學(xué)歷合格率不斷提高，骨干教師隊(duì)伍正在形成。進(jìn)一步完善了教育教學(xué)評(píng)估管理制度，加強(qiáng)了教育教學(xué)過程評(píng)估管理，教育教學(xué)質(zhì)量不斷提高，2002005年高考本科達(dá)線人數(shù)均超過1100人，達(dá)線率位居全市前列。長(zhǎng)豐一中、長(zhǎng)豐二中分別創(chuàng)省、市級(jí)示范高中成功，長(zhǎng)豐朱巷中學(xué)、下塘中學(xué)已通過市級(jí)示范高中評(píng)估驗(yàn)收，莊幕職中通過省重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校復(fù)核驗(yàn)收。在“兩基“達(dá)標(biāo)、學(xué)校布局調(diào)整工作的基礎(chǔ)上，縣里多方爭(zhēng)取5000多萬元，改造中小學(xué)D級(jí)危房面積14萬多平方米，使全縣校舍總面積達(dá)到648950平方米，小學(xué)生均校舍面積25平方米，初中生均校舍面積22平方米，創(chuàng)歷史最好水平?；A(chǔ)教育辦學(xué)水平不斷提高。2005年底，全縣小學(xué)適齡兒童少年入學(xué)率達(dá)98％，初中適齡少年兒童入學(xué)率達(dá)92％，15周歲人口初等教育完成率達(dá)到97％，17周歲人口初級(jí)中等教育完成率95％。義務(wù)教育成效顯著。長(zhǎng)豐縣在過去幾年里全縣“兩基”（基本普及九年制義務(wù)教育和基本掃除輕壯年文盲）成果得到了進(jìn)一步鞏固，高中階段教育在規(guī)模和水平上實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展（今年長(zhǎng)豐高考本科達(dá)線率29％，超過了全省22％的平均水平），幼兒教育持續(xù)發(fā)展，職業(yè)教育顯露生機(jī)，民辦教育乘勢(shì)而上。在過去的幾年內(nèi)，長(zhǎng)豐縣委、縣政府大力實(shí)施“科教興國(guó)”、“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，采取了一系列重大舉措，切實(shí)保障教育優(yōu)先發(fā)展，使長(zhǎng)豐教育改革與發(fā)展取得了顯著成就，為長(zhǎng)豐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。調(diào)查了水湖鎮(zhèn)、吳山鎮(zhèn)、陶樓鄉(xiāng)及雙墩鎮(zhèn)的基礎(chǔ)教育，在長(zhǎng)豐縣每到一個(gè)地方我們都會(huì)和當(dāng)?shù)亟逃块T聯(lián)系，并參觀走訪了一些農(nóng)村中小學(xué)校，同時(shí)深入農(nóng)戶家進(jìn)行調(diào)查訪問，了解農(nóng)民對(duì)基礎(chǔ)教育的看法和認(rèn)識(shí)。2006年7月暑假期間，我們?cè)诎不帐F(tuán)委的支持下，來到長(zhǎng)豐縣進(jìn)行了以“青春映沃土，服務(wù)新農(nóng)村”為主題的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查，以長(zhǎng)豐縣為例來調(diào)查安徽省新農(nóng)村建設(shè)情況。而現(xiàn)實(shí)告訴我們，現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育還存在許多問題、困難和不足。因?yàn)檗r(nóng)村教育發(fā)展?fàn)顩r與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題的解決是息息相關(guān)的，可以說農(nóng)村教育是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的奠基工程。第一篇：農(nóng)村基礎(chǔ)教育調(diào)查報(bào)告農(nóng)村基礎(chǔ)教育調(diào)查報(bào)告農(nóng)村問題是國(guó)家制定經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容之一，現(xiàn)階段社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)已成為我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，黨中央明確要求全黨和全國(guó)人民行動(dòng)起來，要求全社會(huì)廣泛參與新農(nóng)村建設(shè)。而在此進(jìn)程中，農(nóng)村教育的發(fā)展無疑應(yīng)成為要首先考慮的問題。發(fā)展農(nóng)村教育對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有著不可替代的作用。如農(nóng)民義務(wù)教育的負(fù)擔(dān)較重，城鄉(xiāng)教育差距有擴(kuò)大的趨勢(shì)等。作為分工調(diào)查，我主要調(diào)查訪問了長(zhǎng)豐縣的基礎(chǔ)教育方面情況。調(diào)查結(jié)果表明，近幾年長(zhǎng)豐縣農(nóng)村基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展取得了可喜進(jìn)步，“以縣為主”的管理體制得到初步落實(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)村教育農(nóng)民辦”向“義務(wù)教育政府辦”的方向轉(zhuǎn)變，農(nóng)民的教育負(fù)擔(dān)有所減輕；農(nóng)村中小學(xué)教師工資的發(fā)放也能基本到位，沒有出現(xiàn)新的拖欠教師工資的狀況；教育基礎(chǔ)設(shè)施和教育“布局調(diào)整”工作得到改善。（一）、主要成就各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)構(gòu)漸趨合理。到2006年，全縣共有中小學(xué)、幼兒園348 所（含社會(huì)力量辦學(xué)），其中：普通高中九所（社會(huì)力量辦學(xué)2所），職業(yè)高中九所（社會(huì)力量辦學(xué)7所），普通初中30所（社會(huì)力量辦學(xué)4所），職業(yè)初中3 所，小學(xué)224所，特殊教育學(xué)校1所，幼兒園72所（社會(huì)力量辦學(xué)47所）。長(zhǎng)豐縣于1998年、2000年通過省政府“兩基”驗(yàn)收和復(fù)核。全縣現(xiàn)有基礎(chǔ)教育學(xué)校267所，在校學(xué)生13萬余人，占全縣總?cè)丝诘?7％，人均受教育年限由2000年的1年上升到6年，全縣人口素質(zhì)大大提高。辦學(xué)條件有了很大改善，校舍總面積和生均校舍面積大幅提高。創(chuàng)建各級(jí)各類示范學(xué)校、培植壯大優(yōu)質(zhì)教育資源、提升辦學(xué)水平工作成效顯著。教育信息網(wǎng)站建設(shè)、中小學(xué)多媒體網(wǎng)絡(luò)教室建設(shè)加快了全縣教育信息化進(jìn)程。建設(shè)了一支基本穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。小學(xué)、初中、高中專任教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到94％、82％、76％，小學(xué)、初中、高中專任教師學(xué)歷層次提升到?？?、本科、研究生（含研究生課程班）水平的分別達(dá)到32％、29％、5％。初步建立了“以縣為主”的教育管理體制，撤消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、縣教育經(jīng)費(fèi)核算分中心，中小學(xué)教師工資由縣統(tǒng)一發(fā)放，“以縣為主”的教育管理體制運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常。依法保障教育經(jīng)費(fèi)投入，努力做到教育經(jīng)費(fèi)“兩個(gè)提高”、“三個(gè)增長(zhǎng)”。城市教育費(fèi)附加和地方教育附加費(fèi)基本做到足額征收并全額用于發(fā)展教育事業(yè)。（二）、存在的主要問題長(zhǎng)豐縣農(nóng)村基礎(chǔ)教育雖然取得了令人矚目的成就，但總的說來，農(nóng)村教育的發(fā)展水平仍還非常落后，黨和政府應(yīng)當(dāng)高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)教育中存在的問題。長(zhǎng)豐縣城鄉(xiāng)教育資源分布不夠合理，造成了城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展不夠均衡。這里任課教師的生活、住宿條件也要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于農(nóng)村，教師的學(xué)歷和知識(shí)水平也高于農(nóng)村。且一個(gè)教師有時(shí)會(huì)三門課兼代，教師的學(xué)歷、水平與城市相比，都相差甚遠(yuǎn)。職業(yè)教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)。教育經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)不足。農(nóng)村教師現(xiàn)狀問題突出。同時(shí)在農(nóng)村中學(xué)，骨干教師流失現(xiàn)象嚴(yán)重，他們大多去了高中，市內(nèi)，也有一部分下海經(jīng)商。在調(diào)查的過程中我們也具體走訪了一些農(nóng)戶和學(xué)生，在調(diào)訪過程中我們發(fā)現(xiàn)了另一種農(nóng)村教育存在的困難現(xiàn)象即“農(nóng)民工”的遺憾。因此，也出現(xiàn)了大量的“留守生”和“代理家長(zhǎng)”。通過對(duì)留守學(xué)生所作的專題調(diào)查，發(fā)現(xiàn)具體體現(xiàn)為：（1）缺乏家庭教育的重要環(huán)節(jié)。由于許多父母長(zhǎng)期在外務(wù)工經(jīng)商，甚至多年未與孩子謀面，很難與子女交流，使得孩子產(chǎn)生孤獨(dú)、寂寞、膽怯心理，形成孤僻性格。許多學(xué)校老師反映，從留守學(xué)生心理特征來看，其心理、性格、智力、行為習(xí)慣等方面都具有與正常家庭學(xué)生所不同的特征，如膽小、任性、孤僻、恐懼、習(xí)慣于防衛(wèi)別人等等。（2）隔代撫養(yǎng)，老人力不從心。由于上一代的文化程度普遍較低，并且年老多病，通常都不能有效輔導(dǎo)孩子的功課。老年人往往更容易縱容、溺愛孩子，管教不嚴(yán)，這使得孩子的不良學(xué)習(xí)和行為習(xí)慣較為突出。（3）學(xué)校難和家長(zhǎng)溝通，教育脫節(jié)嚴(yán)重。由于缺少家庭的約束，很多孩子學(xué)習(xí)成績(jī)不好，厭學(xué)、逃學(xué)、甚至輟學(xué)。在專題調(diào)查中，留守學(xué)生自認(rèn)為自己的學(xué)習(xí)一般、較差的占61％。由于學(xué)習(xí)困難、交往困難、社