【正文】 等先進(jìn)設(shè)備，使醫(yī)療條件明顯改善。計(jì)劃生育規(guī)范化管理工作受到旗市兩級業(yè)務(wù)部門的普遍認(rèn)可，今年六月份在我鎮(zhèn)召開全旗計(jì)劃生育規(guī)范化管理現(xiàn)場會，把我鎮(zhèn)規(guī)范化管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)向全旗推廣；民政優(yōu)撫，社會保障成績突出，農(nóng)村低保規(guī)范運(yùn)作，今年為281戶，373人口落實(shí)了最低生活保障；敬老院建設(shè)進(jìn)一步完善，五保老人入院集中供養(yǎng)，殯葬火化宣傳到位，自今年10月1日以后，在我鎮(zhèn)全面推行火葬，文化體育躍上新臺階，社會治安綜合治理力量加強(qiáng)，刑事發(fā)案率控制在標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。使47名輟學(xué)生中的43名返校。認(rèn)真做好控輟保學(xué)工作。2006年全鎮(zhèn)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100，小學(xué)升學(xué)率達(dá)到100，中學(xué)升學(xué)率達(dá)90，有1名學(xué)生考入自治區(qū)級重點(diǎn)中學(xué)內(nèi)師大附中，29名學(xué)生考入通遼市重點(diǎn)高中。2006年繼續(xù)深化教育體制改革，認(rèn)真落實(shí)兩免一補(bǔ)政策，積極爭取辦學(xué)資金，全鎮(zhèn)教育辦學(xué)條件得到進(jìn)一步改善。為把這項(xiàng)國家投資100多萬元，鎮(zhèn)黨委派專人負(fù)責(zé)，組織五個(gè)嘎查勞動力總共680名，起早貪黑，連續(xù)作戰(zhàn)15天，于2006年7月末，完成了項(xiàng)目的全部工作任務(wù)，順利通過了上級的檢查驗(yàn)收。真正把這兩大工程建成為人民群眾滿意的民心工程。確保了工程質(zhì)量。在修路過程中，始終堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求，在全線140華里公路上，普遍上土50㎝，路面寬度為8m。此后于八月份又組織發(fā)動全鎮(zhèn)37個(gè)嘎查干部群眾對鎮(zhèn)內(nèi)主要鄉(xiāng)村公路和村屯路進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)維修，總共動用推土機(jī)、挖掘機(jī)、裝卸機(jī)大型機(jī)械9臺、動用農(nóng)用三、四輪車輛2000余臺次，總共投工6萬多個(gè)工日，動用土方18萬立方米。二是繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果，切實(shí)解決農(nóng)牧民群眾反響強(qiáng)烈的鎮(zhèn)區(qū)積水無法排出和路不好走、出行不便問題。八、惠農(nóng)政策落實(shí)到位，親民務(wù)實(shí)辦好事。各嘎查把勞務(wù)輸出作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)來抓，鄉(xiāng)村兩級利用已經(jīng)建立起來的機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮勞務(wù)信息員的作用，按照層層分解的輸出指標(biāo)，超額完成了輸出任務(wù)。2006年，全鎮(zhèn)引進(jìn)國內(nèi)生產(chǎn)類開發(fā)資金1467萬元，引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)，100完成了全年任務(wù)，使招商引資工作取得了突破性進(jìn)展。積極爭取扶貧項(xiàng)目，在烏蘇兩家子嘎查實(shí)施整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目，解決了85戶、370人口特困群眾的溫飽和生產(chǎn)生活發(fā)展問題。加大了投入力度，通過采取包村扶貧的方法，加大對農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，開發(fā)特色養(yǎng)殖業(yè)，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以再建一個(gè)山川秀美的___鎮(zhèn)為目標(biāo)，全黨動員，全民參與，大打生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)，重點(diǎn)實(shí)施荒地造林、種灌種草、退牧還草工程，普遍擴(kuò)大抗旱造林技術(shù)，嚴(yán)把造林各個(gè)環(huán)節(jié)，全年共完成人工造林23783畝，合格面積17000畝，封沙育林37800畝，綜合治沙62583畝，120完成任務(wù)，使全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)到15。打大型機(jī)電井23眼。將解決鎮(zhèn)區(qū)居民和周邊包忙牛嘎查等近萬居民的安全飲水問題。供水管道也已全部更新。重點(diǎn)解決鎮(zhèn)區(qū)居民飲水問題，爭取國家安全飲水工程一處，并與今年6月份啟動施工，目前項(xiàng)目初期工程已基本建設(shè)完工。三是切實(shí)抓好農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，全年總共投入資金1000萬元，出動勞動力33000人次，大小機(jī)動車輛3350臺次，新打機(jī)電井135眼，新增有效灌溉面積15200畝，新增節(jié)水灌溉面積5000畝，新建灌溉草庫倫20處800畝。全年黃牛冷配頭數(shù)達(dá)到6266頭，完成了任務(wù)的104，羊人工授精5800只，100的完成任務(wù)。全年共建窖池2926座，建標(biāo)準(zhǔn)化棚舍7362間，“三化兩貯”飼料共完成102萬公斤。按照加快培育畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的要求，各嘎查加大對棚舍建設(shè)的投入力度，禁牧舍飼效果良好，黃牛頭數(shù)和質(zhì)量有所提高，小畜成活率和出欄率穩(wěn)步攀升。2006年針對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件差、抵御自然災(zāi)害能力低等實(shí)際，我們進(jìn)一步加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，采取積極措施，打井配套，充分利用了地下水和地表水。四、確立了畜牧業(yè)主導(dǎo)地位，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入良性循環(huán)軌道。同時(shí)為加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，今年六月份，在充分征求全鎮(zhèn)社會各界意見和建議基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)2006年度黨政領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告制定了___鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃，對未來小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行了科學(xué)的規(guī)劃和部署。城管部門加大力度重點(diǎn)整治了街道兩側(cè)沿街個(gè)體戶亂擺攤行為，堅(jiān)決取締流動商販。投放以后有專門的2名環(huán)衛(wèi)工人負(fù)責(zé)清理，每日早晚清理一次，實(shí)施垃圾集中處理。三、小城鎮(zhèn)建設(shè)工作又見起色自年初以來，為了一改鎮(zhèn)區(qū)臟、亂、差狀況，我鎮(zhèn)制定出臺了多項(xiàng)保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)章制度，實(shí)施生活垃圾定點(diǎn)定時(shí)投放。2006年全鎮(zhèn)新增民私營企業(yè)5家，完成全年任務(wù)的100，新增個(gè)體工商戶72戶。完成財(cái)政收入92萬元，同比增長28，農(nóng)牧民人均純收入2400元。主要表現(xiàn)在以下十七個(gè)方面：一、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，農(nóng)牧民收入穩(wěn)步提高。第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2006年度黨政領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告文章標(biāo)題：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2006年度黨政領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：根據(jù)黨委的統(tǒng)一安排，我代表___鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行述職述廉，請予評議。2006年是“十一五”時(shí)期的開局之年，是___鎮(zhèn)發(fā)展史上極不平凡的一年，鎮(zhèn)黨委政府在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹旗委九屆八次全委擴(kuò)大會議精神，圍繞“全面建設(shè)小康社會”和“建設(shè)富裕文明和諧新吉鎮(zhèn)”的宏偉目標(biāo)，正確把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，解放思想，負(fù)重拼搏，真抓實(shí)干，爭創(chuàng)一流，各項(xiàng)工作成績顯著，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。同比增長30。二、民營私營企業(yè)方興未艾，個(gè)體工商業(yè)異?；钴S。完成任務(wù)的240。主街兩側(cè)家庭住戶垃圾按規(guī)定時(shí)間統(tǒng)一投放。通過一年時(shí)間堅(jiān)持不懈的治理和保護(hù)，鎮(zhèn)區(qū)臟亂差狀況明顯改善。城鎮(zhèn)建房審批一律按規(guī)劃執(zhí)行，審批手續(xù)按規(guī)定程序辦理，從根本上杜絕了私塔亂建行為。另外，今年旗里還申報(bào)我鎮(zhèn)為自治區(qū)100個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、大大提高了全鎮(zhèn)人民加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的積極性，給我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展帶來動力。一是農(nóng)業(yè)穩(wěn)中求升，畜牧業(yè)勢頭強(qiáng)勁。糧食產(chǎn)量達(dá)8316萬斤。全年牲畜存欄達(dá)到160903頭（只、口），牛飼養(yǎng)量達(dá)到32220頭，黃牛存欄26234頭，出欄5986頭，基礎(chǔ)母牛11872頭，繁殖成活率達(dá)到75；全年羊飼養(yǎng)量95798只，羊存欄59558只、出欄36240只，羊繁殖成活率達(dá)到115；生豬飼養(yǎng)量114032口，豬存欄67401口，完成了任務(wù)的109，出欄46631口，繁殖成活率達(dá)到1327；白鵝飼養(yǎng)量122119只，完成任務(wù)的102。二是黃牛冷配、羊人工授精和動物防疫工作按質(zhì)量完成。認(rèn)真作好動物疫病的防控工作，加強(qiáng)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專項(xiàng)動物疫病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，禽流感、五號病等重點(diǎn)疫病免疫密度達(dá)到100。完成秋翻地41856畝。水源井、壓力泵、出水泵、程控設(shè)備以及除鐵除錳設(shè)備已安裝就緒，程控機(jī)房、辦公室和主要生產(chǎn)用房均已建筑完畢。現(xiàn)自來水公司已正式投入運(yùn)營，農(nóng)牧民群眾喝上了經(jīng)過除鐵除錳后，達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)放心水。突出抓了___嘎查1萬畝中低產(chǎn)田改造工程，自10月份啟動施工以來，總共投入勞動工近萬個(gè)，動用挖掘機(jī)2臺，總動用土方量17000方。五、生態(tài)建設(shè)增質(zhì)提效，扶貧攻堅(jiān)成效顯著。同時(shí)為加強(qiáng)現(xiàn)有森林、草原資源管護(hù)，今年春季組織司法所、綜治辦聯(lián)合成立護(hù)林大隊(duì)，對濫開草牧場和牲畜毀林現(xiàn)象重點(diǎn)打擊，使生態(tài)建設(shè)成果得到保護(hù)。2006年投入各類扶貧資金60萬元，重點(diǎn)扶持了各類貧困戶290戶，扶持人口877人口。六、巧借外力招商引資，投資環(huán)境明顯改善。七、全力做好勞務(wù)輸出，打造促農(nóng)增收新的增長點(diǎn)。各嘎查對勞動力資源按照“一村一冊、一戶一卡”的要求，做好建檔立卡工作，實(shí)行動態(tài)管理，在指導(dǎo)服務(wù)、技能培訓(xùn)上下功夫，建立健全了“跟蹤互訪制度”，有效維護(hù)了外出務(wù)工人員的合法權(quán)益，并加大了對靠打工致富典型的宣傳力度，廣泛調(diào)動農(nóng)牧民外出打工的積極性，2006年全鎮(zhèn)組織勞務(wù)輸出4200人次，完成任務(wù)的106，進(jìn)行引導(dǎo)培訓(xùn)850人次，完成任務(wù)的141，完成技能培訓(xùn)260人次，完成任務(wù)的100。一是認(rèn)真落實(shí)“三農(nóng)”政策，不折不扣地兌現(xiàn)退耕還林補(bǔ)貼、退牧還草補(bǔ)貼、水稻良種補(bǔ)貼、鞏固了稅費(fèi)改革成果，維護(hù)農(nóng)民利益，激發(fā)了種糧積極性，確保了政策性穩(wěn)定增收。今年七月組織發(fā)動駐鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和企業(yè)職工1000來人，利用3天時(shí)間對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)包忙牛——達(dá)巴岱排干的一條主排水溝和三條支路進(jìn)行全面清淤，總共出動勞動力2000多人次，投工6000多個(gè)工日，清淤總長度5000延長米，動用土方量2萬立方米。修路總長度140華里，其中包括原公河來蘇木——___鎮(zhèn)公路50華里，___——阿日花路20華里、兩家子——恩和岱路10華里、恩和岱——協(xié)拉吉嘎路60華里。對于風(fēng)包嚴(yán)重、游沙較多的路段，動用推土機(jī)、裝卸機(jī)采取把游沙全部清除，從遠(yuǎn)處回填黑土的方法進(jìn)行修路。同時(shí)新建了2座橋涵、維修了1座破損的橋涵、新墊了派出所東側(cè)多年形成的2米多深的大坑。三是按時(shí)按質(zhì)按量完成了少敦嘎查、潮海嘎查、胡和淖嘎查、哈拉烏蘇、協(xié)拉吉嘎的退牧還草項(xiàng)目的實(shí)施。九、社會各項(xiàng)事業(yè)蓬勃向上，經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。今年中學(xué)投資506萬元，新蓋起了總面積3669平方米的4層學(xué)生宿舍樓，硬化校園9427平方米，鎮(zhèn)總校今年又投資7萬元，新建了門衛(wèi)用房，在生活區(qū)四周建起了圍墻，學(xué)生安全管理得到明顯加強(qiáng)，食宿條件進(jìn)一步得到改善。教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。今年九月份開學(xué)時(shí)，我鎮(zhèn)總共有47名學(xué)生因家庭困難輟學(xué)，鎮(zhèn)政府聞訊后，迅速組織分管教育工作領(lǐng)導(dǎo)和工作人員前去學(xué)生家里，耐心細(xì)致做群眾思想工作，并果斷采取幫扶措施，發(fā)動全鎮(zhèn)各機(jī)關(guān)單位為貧困學(xué)生捐資助學(xué)，幫助解決了這些困難學(xué)生的生活問題。計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)健全，群眾生育觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，經(jīng)常性工作主動積極，各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，全年無一例非婚生育和計(jì)劃外生育，今年全鎮(zhèn)總共出生嬰兒306名，人口出生率明顯低于全旗平均水平。2006年全鎮(zhèn)共發(fā)生各類民事糾紛僅為8起，治安案件18起，刑事案件10起，破案率為100，民事糾紛調(diào)處率達(dá)100，成功率100，與去年相比明顯減少，社會秩序更加穩(wěn)定。深入實(shí)施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，組建成立了科技協(xié)會，積極開展科技培訓(xùn)、科技服務(wù)，全年共舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班14次，愛益農(nóng)民達(dá)8000人次；武裝工作成績突出，今年征兵上站人數(shù)達(dá)到12人，超額完成旗武裝部下達(dá)的任務(wù)。為推動興鎮(zhèn)富民和我鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)。為加強(qiáng)人大工作，鎮(zhèn)黨委深入貫徹《自治區(qū)黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作決定》，全力支持人大工作，今年6月為鎮(zhèn)人大配備兼職秘書一名，配備辦公用車一輛，配備微機(jī)一臺。一年來，按照旗人大常委會安排，就群眾關(guān)心的生態(tài)建設(shè)工作和新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作召開座談會兩次，并將代表意見及時(shí)向旗人大及有關(guān)單位反饋。十一、重視信訪排查、矛盾調(diào)處工作，社會穩(wěn)定扎實(shí)有效。十二、民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)。依法組織召開的鎮(zhèn)人民代表大會選舉產(chǎn)生了新一屆鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和鎮(zhèn)人大主席；進(jìn)一步加強(qiáng)了基層政權(quán)建設(shè)。今年九月份著手實(shí)施了嘎查村合并工作。十月下旬開始的第六次嘎查村民委員會換屆選舉工作中按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、人大監(jiān)督”的要求，認(rèn)真組織實(shí)施、監(jiān)督指導(dǎo)23個(gè)嘎查依照《中華人民共和國村民委員會組織法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)辦法》及旗《第六次嘎查村民委員會換屆選舉工作實(shí)施方案》和《選舉辦法》要求，操作實(shí)施嘎查村民委員會換屆選舉工作，依法選舉產(chǎn)生新一屆23個(gè)嘎查村民委員會，選舉產(chǎn)生新一屆村主任23名，副主任23名，委員55名。同時(shí)，為了使新當(dāng)選的嘎查兩委班子成員，盡快進(jìn)入角色，鎮(zhèn)黨委政府，在2006年12月1日組織召開了嘎查村兩委班子成員培訓(xùn)大會。十三、社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作取得一定成效。一年來，充分利用廣播電視和張貼標(biāo)語、組織干部入戶宣傳等形式大力宣傳社會主義新農(nóng)村建設(shè)目的、意義及我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃內(nèi)容和推進(jìn)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)措施，使新農(nóng)村建設(shè)工作深入人心，家喻戶曉，不斷提高廣大干部做好新農(nóng)村建設(shè)自覺性。按照“科學(xué)規(guī)劃，合理布局，因地制宜，分類指導(dǎo)，逐步到位”的原則，于今年三月份編制完成了鎮(zhèn)村兩級新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。目前該嘎查已制定完成了村莊建設(shè)規(guī)劃、確立了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)了村民活動場所，實(shí)現(xiàn)了村屯綠化。十四、狠抓黨建工作，提高執(zhí)政能力我們以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。我們堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，緊密聯(lián)系治鎮(zhèn)理政的實(shí)踐，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、政治、作風(fēng)和制度建設(shè)。六月份勝利召開了鎮(zhèn)第十二次黨代會，大會所作的報(bào)告真實(shí)地總結(jié)了上屆黨委工作，科學(xué)編制了我鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃，確定了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的工作思路和任務(wù)目標(biāo)。黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，基層組織建設(shè)得到完善。加強(qiáng)基層組織建設(shè)和嘎查村干部隊(duì)伍建設(shè)是為全鎮(zhèn)的改革發(fā)展穩(wěn)定的組織保證。通過“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，使廣大黨員和鎮(zhèn)村兩級干部隊(duì)伍建設(shè)和嘎查村兩委班子建設(shè)得到加強(qiáng)。通過活動的縱深，嘎查村兩委規(guī)范化管理和機(jī)關(guān)支部建設(shè)步入了規(guī)范化。入黨積極分子人數(shù)明顯增多，年內(nèi)納新黨員30名，全鎮(zhèn)黨員總數(shù)達(dá)到1062名。充分發(fā)揮黨委黨校陣地作用，加強(qiáng)了對黨員、積極分子、后備干部、骨干力量、領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)，年內(nèi)舉辦黨訓(xùn)班2期，參訓(xùn)2200人次，每發(fā)展一批黨員時(shí)堅(jiān)持發(fā)展前的黨課培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的黨性認(rèn)識和黨的知識。認(rèn)真開展先進(jìn)性教育活動，提高黨員整體素質(zhì)。周密組織，狠抓落實(shí)，以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真開展了先進(jìn)性教育活動，把整體活動的步驟按要求去做，每個(gè)階段每個(gè)環(huán)節(jié)的工作都認(rèn)真實(shí)施。在開展的第三批先進(jìn)性教育活動中認(rèn)真推行第二批先進(jìn)性教育活動的成功經(jīng)驗(yàn)，以活動為契機(jī)，我們把先進(jìn)性教育活動作為黨建工作的有機(jī)載體，力爭使嘎查村黨組織真正建設(shè)成為“深化農(nóng)村改革，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)牧民收入，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定”的新型戰(zhàn)斗堡壘。加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全長效機(jī)制，推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動不斷深入，推進(jìn)黨組織建設(shè)規(guī)范化管理進(jìn)程，為全面實(shí)現(xiàn)基層黨組織“五個(gè)好”目標(biāo)，開創(chuàng)了新的局勢。2006年，鎮(zhèn)黨委以群眾性精神文明創(chuàng)建活動為載體，積極開展創(chuàng)建文明鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位、文明嘎查活動，網(wǎng)通公司評為市級文明單位、土地所被評為旗級文明單位。（一）、強(qiáng)化宣傳教育，構(gòu)筑反腐倡廉思想防線。領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到模范帶頭，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，自覺增強(qiáng)拒腐防變能力。利用電教專題片、民主生活會等多形式、多渠道，大力組織學(xué)習(xí)宣傳《廉政準(zhǔn)則》和“八條規(guī)定”，提高廣大黨員干部遵紀(jì)守法自覺性；三是大力開展宣傳教育活動，營造反腐倡廉社會輿論氛圍。同時(shí)，還利用一些典型案例對黨