【正文】 并賦 予一定的量化概念，然后根據(jù)系統(tǒng)的安全狀況、危險(xiǎn)程度，采取必要的措施，以達(dá)到預(yù)期的安全目標(biāo)。它等于事故發(fā)生的概率（ P）和事故損失的嚴(yán)重度（ S）的乘積，即 R=PS=單位時(shí)間事故次數(shù)事故次數(shù)事故損失＝單位時(shí)間事故損失 嚴(yán)格地講，保險(xiǎn)費(fèi)的計(jì)算應(yīng)以風(fēng)險(xiǎn)率為基準(zhǔn)，但目前尚不具備這樣的條件。所謂事故風(fēng)險(xiǎn)，是指單位時(shí)間內(nèi)的事故損失。 對企業(yè)由于事故引起的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償義務(wù)，是保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的一項(xiàng)主要內(nèi)容，保險(xiǎn)公司對企業(yè)發(fā)生事故的風(fēng)險(xiǎn)管理包括保險(xiǎn)費(fèi)的合理收取和事故后的合理賠償。安全評價(jià)可以使各個(gè)部門，全體員工明確各自的安全指標(biāo)要求，在明確的 目標(biāo)下統(tǒng)一步調(diào)分頭進(jìn)行，從而使安全管理工作做到科學(xué)化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化。 安全評價(jià)可以使企業(yè)變經(jīng)驗(yàn)管理為目標(biāo)管理。 安全評價(jià)可以使企業(yè)安全管理變縱向單一為全面系統(tǒng)管理。傳統(tǒng)安全管理方法的特點(diǎn)是憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理，即事故發(fā)生后再處理的“事后過程”。 （ 3）安全評價(jià)有助于提高企業(yè)的安全管理水平。 安全評價(jià)不僅能確認(rèn)系統(tǒng)的危險(xiǎn)性，而且還能進(jìn)一步考慮危險(xiǎn)性發(fā)展為事故的可能性及事故造成損失的嚴(yán)重程度，進(jìn)而計(jì)算事故造成的損失，即風(fēng)險(xiǎn)率。設(shè)計(jì)之前的安全預(yù)評價(jià)將有效地提高安全設(shè)計(jì)的質(zhì)量和投產(chǎn)后的安全可靠程度；投產(chǎn)時(shí) 的安全驗(yàn)收評價(jià)將根據(jù)國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范對設(shè)備，設(shè)施和系統(tǒng)進(jìn)行符合評價(jià)提高了安全達(dá)標(biāo)水平；系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)階段的安全技術(shù)，安全管理，安全教育等方面的安全現(xiàn)狀綜合評價(jià)，客觀地對企業(yè)安全水平做出結(jié)論，使企業(yè)不僅了解可能存在的危險(xiǎn)性，而且明確如何改進(jìn)安全狀況，同時(shí)也為安全監(jiān)督管理部門了解企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，實(shí)施宏觀控制提供基礎(chǔ)資料；對系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中的某一設(shè)備，某一部位，某一部件和某一環(huán)節(jié)進(jìn)行檢驗(yàn)，測試，分析，試驗(yàn)等確定其安全狀況的專項(xiàng)安全評價(jià)，在技術(shù)上為企業(yè)和政府安全監(jiān)督管理部門提供決策依據(jù)。 （ 1）安全評價(jià)有助于政府安全監(jiān)督管理部門對企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)施宏觀控制。首先是從設(shè)計(jì)上采取相應(yīng)的措施，做到即使發(fā)生誤操作或設(shè)備故障時(shí)，系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)因素也不會(huì)導(dǎo) 致事故發(fā)生，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全化。 （ 4）促進(jìn)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全化。 （ 3）為實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)，安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件。系統(tǒng)建成以后的運(yùn)轉(zhuǎn)階段進(jìn)行的系統(tǒng)安全評價(jià)，在于了解系統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性，為進(jìn)一步采取降低危險(xiǎn)性的措施提供依據(jù)。在設(shè)計(jì)之前進(jìn)行評價(jià)，可以避免選用不安全的工藝流程和危險(xiǎn)的原材料，以及不合適的設(shè)備，設(shè)施，當(dāng)必須采用時(shí)，可提出降低或消除危險(xiǎn)的有效方法。 （ 1）系統(tǒng)地從設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)行、儲(chǔ)運(yùn)和維修等全過程進(jìn)行安全控制。 繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）紙 6 2 安全評價(jià) 安全評價(jià)的目的與意義 安全評價(jià)的目的 安全評價(jià)的目的是尋求最低事故率，最少損失和最優(yōu)的安全投資效益。 眾所周知，煤礦在生產(chǎn)的全過程中，始終存在著“一通三防”的事故隱患。 煤礦企業(yè)必須建立、健全各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制，職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制，崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。而規(guī)章制度像路標(biāo)一樣指示人員在安全生產(chǎn)中如何實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，是保證每位企業(yè)職工安全的前提和條件，它在消除人為因素方面起著不可估量的作 用。廣西南丹發(fā)生“ ”特大透水事故死亡 81 人；重慶綦江縣石壕鎮(zhèn)萬隆 煤礦發(fā)生“ ”煤與瓦斯突出死亡 14人的特大事故；江西新建煤礦發(fā)生“ ”煤與瓦斯突出死亡 49人的特大事故；這些無疑再次給安全事故的預(yù)防敲起警鐘，需要常抓不懈，防患于未然。物通常是指井巷（采面）的設(shè)計(jì)與施工，礦山機(jī)械設(shè)備、礦山安全設(shè)施與生產(chǎn)環(huán)境等，在人與物這兩大因素中，人的不安全因素占了主要地位。 關(guān)鍵詞： 安全工作 管理體系 規(guī)章制度 安全管理 評價(jià) 繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）紙 5 1 前 言 煤礦災(zāi)害和事故，在工業(yè)生產(chǎn)事故中占有很大比例。 近 年來頻發(fā)的礦難不斷呼喚煤炭人，只有樹立新的安全觀念，改變固有的思維方式，調(diào)整不完善的管理體系及各種規(guī)章制度，建立煤礦安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，才能實(shí)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)長治久安。繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）紙 0 太原理工大學(xué) 繼續(xù)教育學(xué)院 畢業(yè) 論文 設(shè)計(jì)題目： 對陽煤集團(tuán)三礦通風(fēng)管理制度的評價(jià) 學(xué)校站點(diǎn)： 太原理工大學(xué) 專 業(yè)： 安全工程 學(xué)習(xí)形式： 函授 姓 名： 畢艷平 學(xué) 號： 12421424091 指導(dǎo)老師： 遲克勇 設(shè)計(jì)日期： 繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）紙 1 目 錄 摘要??????????????????????? ?????? 4 ?????????????????????? ?????? 5 ???????????????????? ?????? 6 安全評價(jià)的目的和意義????????????? ????? ? 6 安全評價(jià)的目的??????????????? ???? ? 6 安全評價(jià)意義???????????????? ???? ? 6 安全評價(jià)的原理和原則????????????? ?????? 8 安全評價(jià)的基本原理????????????? ????? 8 安全評價(jià)原則??????? ????????? ???? 10 安全評價(jià)的方法???????????????? ????? 12 煤礦安全評價(jià)的作用?????????????? ????? 12 ???????? ?????? 14 管理制度的理論基礎(chǔ)?????????????? ????? 14 ?????????? ?????? 14 ?????????????? ????? 15 ????????????????? ????? 16 ??????????????? ????? 17 ???????????? ?????? 18 安全 管理的特征 ????????????? ????? 18 繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）紙 2 ??????????? ????? 20 ????????????? ????? 23 如何在煤礦安全管理的過程中保障管理制度功能的實(shí)現(xiàn) ???? 23 ??????? ????? 25 礦井概況 ???? ??????????????? ????? 25 地質(zhì)概況 ?????????????????? ???? 25 礦井瓦斯等級 ???????????????? ???? 25 涌 水量和生產(chǎn)地區(qū)煤層頂?shù)装搴啗r ????? ????? 25 ??????????????????? ???? 26 ????????????????? ???? 26 ??????????????????? ???? 27 ???????????????? ??? ???? 27 ?????????????????? ????? 27 “一通三防 ”管理機(jī)制 ????????????? ???? 27 “一通三防”安全工作管理責(zé)任制 ???????? ???? 29 ??????????????? ???? 33 ??????????????? ???? 33 ????????????????? ?????? 34 通風(fēng)、瓦斯檢查制度 ????????????? ????? 34 ???????????????? ????? 34 繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）紙 3 ????????????????? ????? 35 ???????????????? ????? 35 ?????????? ????? 36 ?????????? ?????? 37 ???????????? ????? 37 ????????????? ????? 38 ? ??????????????? ????? 39 計(jì)算判斷矩陣的特征向量 ??????????????? 39 計(jì)算判斷矩陣的最大特征 ??????????? ???? 41 ???????????? ????? 42 ??????????? ????? 43 ??????????? ????? 43 ???????????????? ?????? 44 結(jié)束語 ????????????????????? ? ????? ? 46 參考文獻(xiàn) ?????????????????????? ???? 47 致謝 ????????????????????? ????? ?? 48 附錄一通風(fēng)、瓦斯調(diào)度制度 ????????????? ????? 49 附錄二通風(fēng)、瓦斯檢查制度 ????????????? ????? 52 附錄三安技措費(fèi)用 ????????????????? ????? 55 附錄四巷道維修制度 ???????????????? ????? 58 繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）紙 4 摘 要 安全是煤礦永恒的主題，直接關(guān)系到職工的生命安全、家庭和諧、企業(yè)興衰成敗和社會(huì)的穩(wěn)定。因此 ，安全工作是煤礦各項(xiàng)工作的重中之重，安全責(zé)任重于泰山，安全生產(chǎn)是煤炭人的美好愿望，是現(xiàn)代化礦井建設(shè)的基石。 為能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法“安全第一，預(yù)防為主”的方針，建立煤礦安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，便于分類指導(dǎo)和監(jiān)督管理，我對通風(fēng)安全管理制度進(jìn)行了評價(jià)。煤礦災(zāi)害和事故的發(fā)生原因，可概括為人的不安全行為（或失誤）和物的不安全狀態(tài)（或故障）兩大因素作用的結(jié)果。安全與生產(chǎn)是一個(gè)矛盾統(tǒng)一體，安全寓于生產(chǎn)之中，要生產(chǎn)就會(huì)有安全問題，就是要求盡可能避免傷亡事故。 煤礦安全事故產(chǎn)生的原因有四個(gè)方面：人、物、環(huán)境和管理，專家們通過對大量事故的分析，發(fā)現(xiàn)傷亡事故中百分之六十以上是由于違章指揮，違章操作，違反勞動(dòng)紀(jì)律造成的，于是，他們提出人為因素的影響是最重要的。 《煤礦安全規(guī)程》第三條規(guī)定：煤礦企業(yè)必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。 煤礦企業(yè)應(yīng)建立、健全安全目標(biāo)管理制度、安全獎(jiǎng)懲制度、安全技術(shù)審批制度、安全隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會(huì)議等制度。因此，“一通三防”事故在煤礦事故中占有較大的比重，特別是重大惡性瓦斯煤塵爆炸還在嚴(yán)重的威脅著煤礦的安全生產(chǎn)和礦工的生 命安全，如何減少和消除“一通三防”事故隱患，減少和防止“一通三防”事故的發(fā)生，切實(shí)把防止重大瓦斯煤塵事故作為煤礦安全生產(chǎn)工作的重中之重，加大綜合治理的力度，是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的重大課題和重要工作。安全評價(jià)要達(dá)到的目的包括以下 4 個(gè)方面。 通過安全評價(jià)找出生產(chǎn)過程中潛在的危險(xiǎn)因素，分析清楚引起系統(tǒng)災(zāi) 害的工程技術(shù)狀況，論證安全技術(shù)措施的合理性。設(shè)計(jì)之后進(jìn)行的評價(jià)，可以查出設(shè)計(jì)中的缺陷和不足，及早采取改進(jìn)措施。 （ 2）對潛在的危險(xiǎn)性進(jìn)行定性、定量分析和預(yù)測，建立使系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案，為決策提供依據(jù)，評價(jià)工程中分析系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)源，分布部位，數(shù)目事故的概率事故嚴(yán)重程度，預(yù) 測以及提出應(yīng)采取的安全對策和措施等，決策者可根據(jù)評價(jià)結(jié)果從中選擇最優(yōu)方案和管理決策。 通過對設(shè)備，設(shè)施或系統(tǒng)在生產(chǎn)過程中的安全性是否符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行評價(jià)，對照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范找出存在的問題和不足，對系統(tǒng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化的管理。 通過安全評價(jià)對事故進(jìn)行科學(xué)分析，針對事故發(fā)生的各種原因和條件，提出消除危險(xiǎn)的最佳技術(shù)措施方案。 安全評價(jià)的意義 安全評價(jià)與日常安全管理和安全監(jiān)督工作不同，安全評價(jià)著眼于由技術(shù)帶來的負(fù)效應(yīng)出發(fā)，對產(chǎn)生的損失和傷害的可能性，影響范圍，嚴(yán)重程度及應(yīng)采繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）紙 7 取的對策措施等方面進(jìn)行分析論證和評估。 “安全第一，預(yù)防為主”是我國安全生產(chǎn)的基本方針，作為預(yù)測，預(yù)防事故重要手段的安全評價(jià)，在貫徹安全生產(chǎn)方針中發(fā)揮著重要作用。 （ 2）安全評價(jià)有助于安全投 資的合理選擇。以此說明系統(tǒng)危險(xiǎn)可能造成負(fù)效益的大小，以便合理地選擇控制，消除事故造成的損失，確定安全措施投資的多少，從而使安全投資和可能減少的負(fù)效應(yīng)達(dá)到合理的平衡。 安全評價(jià)可以使企業(yè)安全管理變事后處理為事先預(yù)測、預(yù)防。通過安全評價(jià)，可以預(yù)先辨識系統(tǒng)的危險(xiǎn) 性，分析企業(yè)的安全狀況，全面地評價(jià)系統(tǒng)及各部分的危險(xiǎn)程度和安全管理狀況，促使企業(yè)達(dá)到規(guī)定的安全要求。安全評價(jià)使企業(yè)所有部門都能按照要求認(rèn)真評價(jià)本系統(tǒng)的安全狀況，將安全管理范圍擴(kuò)大到企業(yè)各個(gè)部門，各個(gè)環(huán)節(jié)，使企業(yè)的安全管理實(shí)現(xiàn)全員，全方位，全過程，全時(shí)空，全天候的系統(tǒng)化管理?？梢愿淖儍H憑經(jīng)驗(yàn)，主觀意志和思想意識進(jìn)行安全管理，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)的狀況。 （ 4）安全評價(jià)有助于保險(xiǎn)公司對企業(yè)災(zāi)害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。 保險(xiǎn)公司為企業(yè)承擔(dān)災(zāi)害事故保險(xiǎn)，保險(xiǎn)費(fèi)的收取是由企業(yè)災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）紙 8 的大小決定的。衡量風(fēng)險(xiǎn)大小的指標(biāo)是風(fēng)險(xiǎn)率（ R）。因此，可以考慮采用安全評價(jià)的結(jié)果計(jì)算費(fèi)率，即綜合考慮安全評價(jià)中對企業(yè)固有危險(xiǎn)性劃分等級和企業(yè)安全管理現(xiàn)狀的安全評價(jià)結(jié)果，亦即考慮企業(yè)生產(chǎn)過程中危險(xiǎn)程度的大小和