【正文】 管理原理就是對(duì)管理工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分析而總結(jié)出來的、最基本的、具有普遍性的、可以作為其他各項(xiàng)管理工作基礎(chǔ)的管理規(guī)律，它是對(duì)現(xiàn)實(shí)管理現(xiàn)象的一種抽象。管理原理不同于管理 原則，管理原則是根據(jù)對(duì)管理原理的認(rèn)識(shí)而引申出來的、要求人們共同遵循的管理行為規(guī)范。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，管理的理論與實(shí)踐也日趨豐富與完善。第二次世界大戰(zhàn)以后，自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)的相互交叉滲透，產(chǎn) 生了高度綜合的系統(tǒng)論、控制論、信息論（統(tǒng)稱“老三論”）和耗散結(jié)構(gòu)論、協(xié)同論、突變論（統(tǒng)稱“新三論”）。這些概念和范疇的產(chǎn)生與發(fā)展，為深刻而全面的人事管理原理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提供了全新的思路?，F(xiàn)代管理科學(xué)認(rèn)為，工業(yè)企業(yè)管理的原理有系統(tǒng)整體性原理、人能動(dòng)性原理、組織有效性原理、動(dòng)態(tài)相關(guān)性原理、控制反饋性原理、效益最優(yōu)化原理，這些原理同樣適用于煤礦安全現(xiàn)代管理。但是，其中最基本最實(shí)用的企業(yè)管理原理是以人為本、系統(tǒng)管理、過程受控及彈性應(yīng)變?cè)?，如圖 32 所示： 繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）紙 21 圖 32 企業(yè)管理原理和原則 （ 1）人本原理 企業(yè)管理，以人為本。人是企業(yè)管理的主體又是企業(yè)管理的主要對(duì)象，也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的第一資源，只有重視人的因素，不斷提高人的素質(zhì)，運(yùn)用各種物質(zhì)的和精神的激勵(lì)手段，充分調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性和積極性，才能增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)的凝聚力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理的目標(biāo)，這就是以人為本原理。 依據(jù)以人為本原理，企業(yè)應(yīng)該： 1） 重視、尊重、愛護(hù)人才，充分調(diào)動(dòng)人的積極性，充分發(fā)揮民主，讓員工參與企業(yè)管理，共同把企業(yè)辦好。 2） 重視人員培訓(xùn)和教育，不斷提高員工的思想覺悟和業(yè)務(wù)技能，以造就一支思想品質(zhì) 好、業(yè)務(wù)技術(shù)精、工作作風(fēng)正、遵紀(jì)守法嚴(yán)的員工隊(duì)伍。 3） 加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)思想政治工作，以馬列主義、毛澤東思想等科學(xué)理論武裝人，以高尚的品質(zhì)和人格塑造人，使企業(yè)員工樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。 4） 重視和加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)，確立企業(yè)精神，培育良好的職業(yè)道德，建設(shè)以精神文化為核心，包括規(guī)范文化、物質(zhì)文化在內(nèi)的企業(yè)文化，使企業(yè)員工成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的文明員工。 5） 基于滿足規(guī)定工作規(guī)范的能力來選聘人員，為其提供一個(gè)良好和穩(wěn)定的工人本原理 系統(tǒng)原理 個(gè)體能力開發(fā)原理 集體協(xié)作原理 要素結(jié) 構(gòu)功能原理 放 大 原 理 開放動(dòng)態(tài)平衡原理 異途同歸原理 智力優(yōu)先原則 動(dòng)力 原 則 分工分級(jí)原則 能級(jí)原則 統(tǒng)一原則 民主原則 優(yōu)化原則 效益原則 反饋原則 靈活性原則 企業(yè)管理原理 繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）紙 22 作環(huán)境，通過給予賞識(shí)和對(duì)成績(jī)的獎(jiǎng)勵(lì)來鼓勵(lì)員工做出更大的貢獻(xiàn)。 （ 2）系統(tǒng)管理 原理 任何一個(gè)企業(yè)，只有依據(jù)其環(huán)境條件，策劃和建立一個(gè)以質(zhì)量管理體系為核心的管理體系來實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)管理時(shí)，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。這就是企業(yè)的系統(tǒng)管理原理。 現(xiàn)代系統(tǒng)理論告訴我們，任何事物都是一個(gè)“系統(tǒng)”，它存在于“系統(tǒng)”之中，又可分解為若干個(gè)“小系統(tǒng)”，企業(yè)本身就是由人、物資、設(shè)備和其他資源在一定的目標(biāo)下組成的系統(tǒng)，它是社會(huì)系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，其本身又可分解成若干小系統(tǒng)，如企業(yè)組織系統(tǒng)、企業(yè)物資系統(tǒng)、企業(yè)技術(shù)系統(tǒng)、企業(yè)質(zhì)量體系、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)、企業(yè)信息系統(tǒng)等等。為此，企業(yè)管理必須實(shí)行系統(tǒng)管理。 （ 3）過程受控 原理 企業(yè)的所有管理工作都是通過過程來完成的，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)就是要通過對(duì)每個(gè)過程的識(shí)別、確定、測(cè)量、監(jiān)控和改進(jìn)，使企業(yè)的各類管理活動(dòng)過程形成一個(gè)科學(xué)、合理的過程網(wǎng)絡(luò)，并處于受控狀態(tài)后才能實(shí)現(xiàn)。這就是過程受控原理。 過程，使一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的互相關(guān)聯(lián)或相互作用的活動(dòng)（ GB/T1900 idt ISO 9000）。一個(gè)企業(yè)的管理就是通過對(duì)該企業(yè)內(nèi)各種過程進(jìn)行管理來實(shí)現(xiàn)的。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程就是輸入資源，經(jīng)增值轉(zhuǎn)化成為產(chǎn)品輸出的過程見圖33 所示： 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程 （增值轉(zhuǎn)換）輸入 輸出有形資源無形資源有形產(chǎn)品無形產(chǎn)品 圖 33 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程 （ 4）彈性應(yīng)變?cè)? 企業(yè)管理必須保持充分的彈性，以迅速、及時(shí)地適應(yīng)企業(yè)外部市場(chǎng)環(huán)境和內(nèi)部各種要素的變化，從而有效地實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。這就是彈性應(yīng)變?cè)怼? 現(xiàn)代企業(yè)處于國(guó)內(nèi)外相同的國(guó)際大市場(chǎng)環(huán)境之中，無論是政治、經(jīng)濟(jì)還是地理、資源、氣候等其他環(huán)境要素的變化，都會(huì)對(duì)企業(yè)管理提出新的要求，顧客和用戶也會(huì)依據(jù)其新的需要提出新的要求，這就要求企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)變化，提出有效的應(yīng)變措施。 隨著社會(huì)科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，企業(yè)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，任何一個(gè)企業(yè)都應(yīng)遵循上述四個(gè)基本原理，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新企業(yè)管理， 才能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。 繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）紙 23 煤礦安全管理的類型 管理工作主要有兩條：一是管人，二是管事，但主要是管人，因?yàn)槭率怯扇巳プ龅摹９苋艘苋说乃枷?、認(rèn)識(shí)、態(tài)度、行為等；管事要管部下在處理事情發(fā)生偏差時(shí)給與糾正和指導(dǎo)。 “宏觀管理”是指企業(yè)的法人要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定工程設(shè)計(jì)、采掘布置、市場(chǎng)銜接與規(guī)劃、產(chǎn)品營(yíng)銷與收益，實(shí)現(xiàn)高度集約化生產(chǎn)，創(chuàng)造本質(zhì)安全生產(chǎn)型環(huán)境，杜絕重大事故發(fā)生，有效控制零打碎敲事故?！拔⒂^管理”是將“宏觀管理”的一系列制度、辦法、措施付諸實(shí)施，落實(shí)到安全生產(chǎn)全過程。當(dāng)然，“宏觀管理”先于 “微觀管理”落實(shí)“宏觀管理”的方方面面工作，切實(shí)杜絕重大事故的發(fā)生，確保安全，為企業(yè)的安全健康穩(wěn)定發(fā)展“高瞻遠(yuǎn)矚”和“有的放矢”。 “軟件管理”主要是抓“無型”的管理，即對(duì)人的管理，并通過對(duì)人的管理達(dá)到對(duì)物的管理。因此，就要制定相關(guān)的對(duì)人、對(duì)物的管理制度、管理措施和獎(jiǎng)懲辦法。在“軟件管理”中，應(yīng)重點(diǎn)抓兩條：一是抓管理者，因?yàn)楣芾碚叽蠖际歉刹?。毛澤東曾經(jīng)指出：“政治路線確定之后，干部就是決定因素”，因此，各級(jí)干部是否把安全生產(chǎn)工作提高將政治的高度，是否對(duì)職工有深厚的感情和愛心，這就是能不能勝任工作的標(biāo)準(zhǔn)；二是 抓員工素質(zhì)的提高。要通過教育和培訓(xùn)促進(jìn)職工實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變，“他律”向“自律”的轉(zhuǎn)變。只有管理者和廣大職工的思想轉(zhuǎn)變了，認(rèn)識(shí)提高了，工作到位了，安全生產(chǎn)的環(huán)境一定能改善，安全生產(chǎn)目標(biāo)一定能實(shí)現(xiàn)。 如何在煤礦安全管理的過程中保障管理制度功能的實(shí)現(xiàn) 安全管理是通過計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、激勵(lì)和約束等環(huán)節(jié)來協(xié)調(diào)管理對(duì)象，以期更好地達(dá)到預(yù)期安全目標(biāo)的一個(gè)全過程。在企業(yè)，不論規(guī)模大小，法人代表都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?！坝F千里目、更上一層樓”，作為企業(yè)法人你就是“金字塔 ”的頂尖人物，你就應(yīng)該俯視安全管理上的一切工作。并充分認(rèn)識(shí)到基礎(chǔ)不實(shí)不牢，“金字塔”會(huì)出現(xiàn)傾斜的道理。通過俯視，看管理是否到底，看責(zé)任是否到位，這樣你就可以按照領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別，領(lǐng)導(dǎo)分工，制定逐級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置，人員配備，管理責(zé)權(quán)，激勵(lì)與制約辦法等一系列“縱向到底”的管理體制，即：礦長(zhǎng)管什么，分管礦長(zhǎng)管什么，科長(zhǎng)管什么，隊(duì)長(zhǎng)管什么，企業(yè)員工怎樣動(dòng)態(tài)互保和聯(lián)保；同時(shí)，還要結(jié)合安全管理的分工不同，責(zé)權(quán)范圍的不同制定橫向到邊的安全管理措施。即：分管礦長(zhǎng)之間的協(xié)調(diào)，分管科長(zhǎng)之間的協(xié)調(diào)，采、掘、機(jī)、運(yùn)之間的協(xié)調(diào)。 管理從職能上講上 級(jí)應(yīng)給下級(jí)負(fù)責(zé)，前期工作應(yīng)為后期作保障，這是管理的實(shí)質(zhì)。比如，安全培訓(xùn)工作，脫產(chǎn)培訓(xùn)屬職教部門管，發(fā)證工作是班組管理繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）紙 24 部門管，現(xiàn)場(chǎng)操作屬生產(chǎn)隊(duì)組管理，如果職工現(xiàn)場(chǎng)操作不規(guī)范就應(yīng)該追究培訓(xùn)部門、發(fā)證部門的責(zé)任。還有，在生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)，生產(chǎn)計(jì)劃、生產(chǎn)任務(wù)屬生產(chǎn)部門管，機(jī)電設(shè)備屬機(jī)電部門管，作業(yè)規(guī)程屬技術(shù)部門管，怎樣協(xié)調(diào)這些關(guān)系，做到既分工負(fù)責(zé)，又協(xié)調(diào)統(tǒng)一，圍繞統(tǒng)一目標(biāo)開展工作等。所以，在環(huán)境多變、行業(yè)特殊、各種災(zāi)害事故多發(fā)的煤礦企業(yè)建立科學(xué)的安全管理體制和嚴(yán)格的安全管理機(jī)制是非常重要的，同時(shí)，這種體制和機(jī)制千萬不能 受到改革、改組、改制所左右。作為一個(gè)企業(yè)法人，只要你擺正了安全與改革、安全與穩(wěn)定、安全與效益、安全與企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)系，你才會(huì)主動(dòng)地考慮如何抓安全管理的科學(xué)設(shè)置、安全管理人員的配備、安全管理機(jī)制的健全、安全制度的落實(shí)和安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從而保證制度功能的有效發(fā)揮。 繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）紙 25 4 對(duì) 陽煤 集團(tuán) 三 礦通風(fēng)安全管理制度的評(píng)價(jià) 礦井概況 地質(zhì)概況 陽泉礦區(qū)位于太行山脈的中斷西麓，為西北高而東南低的中低山嶺地貌。三礦井田位于礦區(qū)的西部，距陽泉市中心 。地理坐標(biāo)：東經(jīng)113176。21 ′~113176。31′ ，北緯 37176。51′~37176。56′ 。東部以蒙村河為界與一礦相鄰，西部以保安河溝水流中心線為界與新景礦相連，北部以本局任意帶獨(dú)立坐標(biāo)系統(tǒng)緯線 — ，南部以桃河洪水位線為界與新景礦井田隔河相望。 陽泉煤業(yè)（集團(tuán)）三礦，始建于 1950 年 5 月，此前已有 800 年開采歷史，是一個(gè)多井口組成的大型煤礦。主要開采煤層為 1 15，現(xiàn)擁有地質(zhì)儲(chǔ)量 億噸，可采儲(chǔ)量為 億噸。礦井核定生產(chǎn)能力 300 萬噸， 1990年生產(chǎn)原煤達(dá) 萬噸 礦井瓦斯等級(jí) 根據(jù)山西省煤炭工業(yè)廳晉煤瓦發(fā) [20xx]423 號(hào)文件批準(zhǔn)的 20xx 年度礦井瓦斯等級(jí)鑒定結(jié)果，三礦（豎井）為高瓦斯礦井， 20xx 年度，三礦豎井絕對(duì)瓦斯涌出量 ，相對(duì)瓦斯涌出量 。 礦井涌水量和生產(chǎn)地區(qū)煤層頂?shù)装搴?jiǎn)況 （ 1）涌水量 三 礦為水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單礦井。礦井正常涌水量（包括北山風(fēng)井） 140 m3/h，最大涌水量 240m3/h。 20xx 年我礦計(jì)劃開采地區(qū)的水害主要是己 15煤層頂板砂巖裂隙水、己 15煤層底板灰?guī)r水、開采區(qū)老空水、斷層水和 鉆孔水。 （ 2）煤層頂?shù)装搴?jiǎn)況 己 15煤層直接頂為灰白色砂質(zhì)泥巖，夾薄層細(xì)砂巖，厚 左右，具有近于垂直的節(jié)理，較致密，性脆，老頂為 左右的灰白色細(xì)砂巖，層位穩(wěn)定，巖性堅(jiān)硬，節(jié)理發(fā)育。直接底為深灰色泥巖或砂質(zhì)泥巖，厚 ～ 米左右，繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）紙 26 遇水易膨脹。 己 1617煤層頂板即為己 15煤層底板。底板有 炭質(zhì)泥巖，直接底為深灰色泥巖或砂質(zhì)泥巖。 己 1517煤層直接頂為深灰色砂質(zhì)泥巖，厚 左右，局部地段裂隙發(fā)育，己 1517 煤層下分層直接頂為再生砂質(zhì)泥巖及細(xì)砂巖，因上分層回采時(shí)未注漿、未 鋪網(wǎng)，普通銹結(jié)不好，破碎，不易支護(hù)。老頂為灰色細(xì)砂巖，致密。直接底為深灰色砂質(zhì)泥巖，裂隙發(fā)育，長(zhǎng)期充水易膨脹，厚 米左右。 通風(fēng)系統(tǒng) 三礦（豎井）礦井通風(fēng)方式采用中央并列、邊界混合式，通風(fēng)方法為抽出式。礦井共有 11 個(gè)進(jìn)風(fēng)井， 3個(gè)回風(fēng)井。入風(fēng)井分別為豎井主、副井、新補(bǔ)皮帶斜井、裕公井主、副井、猴車斜井、一號(hào)井、二號(hào)井、東西畛入風(fēng)立井、聯(lián)合入風(fēng)井、馬家坡入風(fēng)斜井；回風(fēng)井分別為東西畛回風(fēng)立井、馬家坡回風(fēng)立井、新村回風(fēng)立井。 礦井需要風(fēng)量為 21596m3/min，實(shí)際風(fēng)量 36930m3/min，有 效風(fēng)量32417m3/min。其中東西畛 系統(tǒng)需風(fēng)量 13840m3/min，實(shí)際風(fēng)量 19450 m3/min，有效風(fēng)量 18507m3/min。馬家坡系統(tǒng) 需風(fēng)量 4491m3/min，實(shí)際風(fēng)量 9220m3/min，有效風(fēng)量 7990m3/min。新村 系統(tǒng)需風(fēng)量 3265m3/min，實(shí)際風(fēng)量為 6802m3/min，有效風(fēng)量為 5920m3/min。 安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng) 安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)型號(hào) KJ4 型，于 1988 年 11 月投入使用， 1996 年 7 月更換地面中心站主機(jī)和終端， 20xx 年 8月對(duì)系統(tǒng)軟 件進(jìn)行升級(jí)，更換了主機(jī)和部分分站。目前設(shè)備運(yùn)行狀況良好。分站、傳感器使用數(shù)量見表 4 43。 表 42 傳感器、分站使用情況表 傳感器類別型號(hào) 在冊(cè)（臺(tái)） 使用（臺(tái)） 使用率（％） 維修（臺(tái)） KJ20xxC 分站 16 15 0 KG3003 低沼 45 32 0 KGKTC10 開停 26 26 100 0 繼續(xù)教育學(xué)院畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）紙 27 表 43 便攜式瓦斯報(bào)警儀使用情況表 型號(hào) 在冊(cè)（臺(tái)） 使用（臺(tái)） 使用率（％） 維修（臺(tái)） AZJ91 90 90 100 0 AZJ20xx 90 90 100 0 合計(jì) 180 180 100 0 自救系統(tǒng) （ 1）全礦壓風(fēng)自救系統(tǒng)統(tǒng)一由防突科管理，并建立管理臺(tái)帳，由施工隊(duì)安排專人看管、維護(hù)，防突科定期檢查壓風(fēng)自救袋的安裝，完善情況。 （ 2）使用管理制度 1） 所有下井人員必須按規(guī)定隨身攜帶自救器。 2） 自救器使用人員要愛護(hù)自救器，嚴(yán)禁碰撞、敲打、拆封和墊坐。 3） 自救器由通風(fēng)隊(duì)集中保管，下井領(lǐng)用，升井后立即交回。 4） 通風(fēng)隊(duì)對(duì)全礦使用的自救器定期進(jìn)行氣密性和稱重檢查，發(fā)現(xiàn)不合格，立即更換。 5） 佩戴者發(fā)現(xiàn)自救器嚴(yán)重變形、密封條斷裂或懷 疑漏氣時(shí)，應(yīng)提出修理、更換。 6） 加強(qiáng)自