【正文】 范圍內議案的有：委員長會議；國務院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院；全國人大各專門委員會；常委會組成人員10人以上聯名。四、全國人大常委會審議議案的程序（立法程序）。全國人大常委會舉行會議的法定人數為常委會全體組成人數的過半數出席，才能舉行會議。規(guī)定由委員長主持常委會的工作，召集常委會會議。三、全國人大常委會的會議制度 二、全國人大常委會的職權全國人大常委會每屆任期5年，與全國人大每屆任期相同。全國人大常委會由下列人員組成：委員長、副委員長若干人、秘書長、委員若干人。國務院總理由中華人民共和國主席提名，國務院副總理、國務院其他組成人員的人選由國務院總理提名。我國憲法規(guī)定，全國人大常委會委員長、副委員長、秘書長、委員的人選，中華人民共和國主席、副主席人選，中央軍事委員會主席的人選，最高人民法院院長和最高人民檢察院檢察長的人選，由主席團提名，經各代表團醞釀協(xié)商后，再由主席團根據多數代表的意見，確定正式候選人名單。選舉或決定任命的程序：（1）候選人提名；（2）候選人介紹；（3）選舉或者決定任命。立法程序：（1）提出議案；（2）審議議案；（3）表決與通過；（4）公布。主席團會議決定下列事項：（1）副秘書長人選；（2）會議日程；（3）表決議案的辦法；（4）代表提出議案截止日期；（5）其他需要主席團第一次會議決定的事項。召開全國人民代表大會的程序：（1）會議準備工作；（2）預備會議；（3）全體會議；（4）代表團會議和代表小組會議。全國人民代表大會行使國家權力的最重要方式是召開全國人民代表大會會議。憲法的修改，由全國人大常委會或者1/5以上的全國人大代表提議，并由全國人民代表大會以全體代表的2/3以上的多數通過。全國人民代表大會的職權有：（1）立法權；（2）決定權；（3）任免權；（4）監(jiān)督權。由全國各省、直轄市、自治區(qū)、特別行政區(qū)、中國人民解放軍選出的全國人大代表組成。全國人民代表大會在我國的政治法律地位是：（1）全國人民代表大會統(tǒng)一行使國家權力，它在國家權力機關中處于最高地位。人民民主專政是中國的國體。，可以有效地保證國家權力機關的決定得到迅速執(zhí)行，人民的意志得到有效實現。二、人民代表大會制度是中國的根本政治制度。第五章當代中國人民代表大會制度（上）第一節(jié)人民代表大會制度是當代中國 的根本政治制度一、人民代表大會制度的確立罷免縣級和鄉(xiāng)級人大代表，須經原選區(qū)過半數的選民通過；罷免由縣級以上地方各級人代會選出的代表，須經各該級人代會過半數的代表通過，或者須經該級人大常委會組成人員的過半數通過。對縣級以上人大代表提出的罷免案由主席團或主任會議提請全體會議表決。由主席團或主任會議將申辯意見印發(fā)會議。罷免案應當寫明罷免理由。：縣級以上地方各級人代會舉行會議時，主席團或者1/10以上代表聯名，可以提出對由該級人民代表大會選出的上一級人民代表大會代表的罷免案。罷免要求應當寫明罷免理由。選民或者原選舉單位都有權罷免自己選出的代表。（3）密切聯系群眾和原選舉單位，聽取和反映人民群眾的意見和要求。人大代表的義務有：（1）必須模范地遵守憲法和法律，保守國家秘密，協(xié)助憲法和法律的實施。（3）對代表參加活動，所在單位必須給予時間保障；在其執(zhí)行代表職務時，所在單位按正常出勤對待，享受所在單位的工資和其他待遇。人大代表執(zhí)行職務的保障：（1）代表在人民代表大會各種會議上的發(fā)言和表決，不受法律追究。人大代表在本級人民代表大會閉會期間可以組成代表小組開展活動，如對本級或下級國家機關和有關單位的工作進行視察，視察時可以向被視察單位提出建議、批評和意見，但不直接處理問題。如果所提候選人的人數超過《選舉法》規(guī)定的比例，可以進行預選。但是在選舉日必須停止對代表候選人的介紹。三、全國和縣級以上地方各級人民代表大會代表候選人的提名、確定和正式選舉 縣級以上地方各級人民代表大會在選舉上一級人民代表大會代表時，提名、醞釀代表候選人的時間不得少于兩天。二、全國和縣級以上地方各級人民代表大會代表名額及分配第四節(jié)間接選舉的組織和程序一、主持選舉的機構 獲得過半數選票當選代表的人數少于應選代表的名額時，不足的名額另行選舉?！哆x舉法》規(guī)定可以提名代表候選人的：（1）各政黨各人民團體，可以聯合或者單獨推薦代表候選人；（2）選民10人以上聯名，也可以推薦代表候選人。（3）介紹代表候選人。（2）確定代表候選人。四、代表候選人的提出與確定（3）對死亡的和依照法律被剝奪政治權利的人，從選民名單上除名。選民登記的主要工作是：（1）每次選舉前對上次選民登記后新滿18周歲的、被剝奪政治權利期滿后恢復政治權利的選民，予以登記?？h級人大代表名額基數為120名，每5 000人可以增加一名代表?！哆x舉法》第7條規(guī)定：不設區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設立選舉委員會，主持本級人民代表大會代表的選舉。中國縣級和縣級以下（縣、鄉(xiāng)兩級）人大代表實行直接選舉。我國選舉法規(guī)定了投票的四種類別：“選舉人對于代表候選人可以投贊成票、可以投反對票，可以另選其他任何選民，也可以棄權?！哆x舉法》規(guī)定，全國人大代表、省級人大代表、市級人大代表、縣級人大代表中農村每一代表所代表的人口數四倍于城市每一代表所代表的人口數。選舉的平等原則首先表現在“一人一票制”上。中華人民共和國的公民即具有中華人民共和國國籍的人是否享有選舉權和被選舉權只受到兩個條件的限制，一是年齡條件的限制，必須年滿18周歲才享有選舉權和被選舉權；二是政治條件的限制，被剝奪政治權利的沒有選舉權和被選舉權。第四次修正規(guī)定對于縣級人大代表，原選區(qū)選民50人以上聯名，對于鄉(xiāng)級人大代表，原選區(qū)選民30人以上聯名，可以向縣級人大常委會書面提出罷免要求。第二部選舉法頒布后，根據選舉實踐，全國人大及其常委會對第二部選舉法，分別于1982年、1986年、1995年、2004年進行了四次修正。選舉程序包括建立選舉機構、選區(qū)劃分、選民登記、代表候選人的提出與確定、計票方法、確定當選等。自由選擇是選舉的關鍵，選舉與自由、民主相聯系，是自由民主制度的重要體現和組成部分。中國國家機構設置主要遵循三個原則：國家的一切權力屬于人民的原則；議行合一的原則；民主集中制原則。中國國家軍事機關是中華人民共和國中央軍事委員會，它是全國武裝力量的領導機關。我國國家機構系統(tǒng)，按其性質和職能可以分為五部分：國家權力機關、國家行政機關、國家軍事機關、國家審判機關和國家檢察機關。中華人民共和國中央軍事委員會領導全國武裝力量，中央軍事委員會是國家機構的一部分，從屬于國家最高權力機關。社會主義國家元首，一般由最高國家權力機關產生。國家權力機關（或立法機關）有一院制和兩院制兩種基本組織形式。自國家產生以后，任何國家其國家職權主要分為三部分：議事立法權、行政管理指揮權、司法權，并依此設立三大國家機關：立法機關、行政機關和司法機關。政府職能變化是國家機構變革的根本依據，而政府職能是由社會需求產生的。（5）我國的單一制形式基于歷史和現實的狀況，有自己的特點。（3）中國社會主義建設和各族人民共同發(fā)展共同繁榮的需要。中國實行單一制國家結構形式的原因：（1）中國是一個歷史悠久的統(tǒng)一的多民族國家。我國是人民民主專政的社會主義國家，國家制度的實質和核心內容是國家的一切權力屬于人民，人民按照法律的規(guī)定，通過一定的途徑和形式參加管理國家事務，管理經濟和文化事務，管理社會事務。（3）聯邦制，指由共和國、州、省、邦等聯邦成員組成的聯邦制國家。主要分為單一制和復合制（聯邦制）兩種形式。在國家本質與國有形式的關系即國體與政體的關系上，國體決定政體，政體為國體服務。第三章當代中國國家形式和國家機構 第一節(jié)當代中國國家形式一、國家形式的含義國家形式，主要指國家政權的組織形式，即政體，也包括國家結構形式，即國家政權的區(qū)域組織形式（單一制、復合制）和國家治理形式（集權制、民主制）。（3）人民民主專政的國家政權具有很大的靈活性和適應性，把新民主主義革命任務和社會主義革命任務、社會主義現代化建設任務有機聯結起來。中國的人民民主專政具有以下顯著特點：（1）中國的人民民主專政堅持以工人階級為領導，以工農聯盟為基礎。人民民主專政是當代中國的國家制度，它是中國共產黨領導人民在中國革命過程中所創(chuàng)造的適合我國國情的政權形式，是無產階級專政在中國的具體形式。而社會主義國家是無產階級和勞動人民實行統(tǒng)治的工具。第二節(jié)當代中國的國體一、中國是人民民主專政的社會主義國家 二、當代中國國家制度的發(fā)展中央人民政府委員會具有制定國家法律、監(jiān)督法律執(zhí)行、任免最高國家機關負責人、訂立對外條約等權力?！吨袊嗣裾螀f(xié)商會議共同綱領》在建國初期具有臨時憲法作用。中國新民主主義革命勝利后建立的是新民主主義社會。我國要想加強制度建設，就要著重于實現社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化和程序化。（10）按照依法治國和構建社會主義和諧社會的要求，進一步完善司法機關和司法制度。（8）進一步明確了中國共產黨執(zhí)政的基本方式。（6）調整和規(guī)范中央和地方的政治經濟關系，更有利于調動中央和地方兩個積極性。（4）實施公務員制度。（2）實現了黨政職能分開，調整了黨的組織形式和工作機構。二、推進政治體制改革，完善當代中國政治制度第二節(jié)堅持和完善當代中國政治制度一、堅持當代中國社會主義政治制度 三、當代中國政治制度的主要內容二、政治制度與社會經濟、文化制度的關系第一篇：00315當代中國政治制度當代中國政治制度 第一章緒論第一節(jié)政治制度和當代中國政治制度一、政治制度的含義政治制度具有以下幾個特點：（1）歷史性；（2）穩(wěn)定性；（3）強制性；（4）合法性。在社會各項制度中，根本性的、起決定作用的制度是社會的經濟制度。思想文化意識對政治制度主要起導向作用，任何政治制度都是在一定的思想文化意識指導下建立起來的。當代中國社會主義的根本政治制度是人民民主專政的國體和人民代表大會的政體。中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是當代中國社會主義基本政治制度。完善當代中國社會主義政治制度的途徑就是在不改變社會主義政治制度的前提下對政治體制進行改革。我們政治體制改革總目標是：（1）鞏固社會主義制度；（2）發(fā)展社會主義社會的生產力；（3）發(fā)揚社會主義民主，調動廣大人民的積極性。政治體制改革以來，我們取得的主要改革成果有：（1）廢除干部領導職務終身制，建立了干部離退休制度，實現了干部隊伍的年輕化、革命化、專業(yè)化、知識化，保持了黨和國家的活力。（3）加強了社會主義基層民主自治制度建設。（5）轉變政府職能，根據高效、精簡、統(tǒng)一的原則，進行了行政機構改革。（7）提出依法治國方略，加快人大立法速度，完善人大立法制度。（9）進一步加強了中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設。第二章當代中國國家制度第一節(jié)當代中國國家制度的建立和發(fā)展一、當代中國國家制度的建立同時它又行使國家最高行政機關的某些職能。在社會主義建設時期，中國政治制度大體上經歷了三個主要發(fā)展時期：（1）1956—1966年開始全面建設社會主義時期；（2）1966—1976年“文化大革命”時期；（3）1978年黨的十一屆三中全會以來新的歷史時期。1982年，黨的十二大勝利召開，至此黨中央形成了中央書記處、中央政治局和政治局常委會三個層次的領導體制。國家的實質是階級統(tǒng)治的工具。奴隸制國家、封建制國家和資本主義國家都是經濟上占統(tǒng)治地位的階級為了維護經濟利益，通過制定法律和制度，以確定其政治統(tǒng)治權的。二、人民民主專政的特點（2）中國共產黨在人民民主專政的國家制度中居于領導地位。（4）人民民主專政具有廣泛的民主性和群眾基礎，能夠團結一切可以團結的力量，結成廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，調動一切積極因素，保證社會主義事業(yè)勝利發(fā)展。國家形式在根本上是由國家的階級本質、社會的經濟基礎、階級關系決定的。君主立憲制分為二元制君主立憲制和議會制君主立憲制。國家結構形式主要分為單一制和復合制兩種形式。決定一個國家采用單一制還是制合制的主要因素是國家利益、經濟發(fā)展、歷史傳統(tǒng)、民族問題和宗教因素等。什么是國家結構形式，它分為哪幾種形式？（1）國家結構形式，是指國家政權的區(qū)域組織，即國家的整體和部分、中央和地方之間權力關系的形式。（2）單一制，是指由若干行政區(qū)域組成的單一主權國家，實行統(tǒng)一的中央集權，具有統(tǒng)一憲法和國籍，全國只有一個立法機關、一個中央政府。二、中國國家政權組織形式三、中國國家結構形式（2）中國是以漢族為主體的多民族國家。（4）采取單一制國家結構形式是中國獨立完整的保證。第二節(jié)當代中國國家機構一、國家機構的含義二、國家機構的分類三、中國國家機構概況四、中國國家機構的設置原則第四章當代中國選舉制度第一節(jié)當代中國選舉制度的形成與發(fā)展一、選舉和選舉制度二、當代中國選舉制度的形成和發(fā)展 第二節(jié)當代中國選舉制度的原則一、選舉權和被選舉權的普遍原則二、選舉的平等原則三、直接選舉和間接選舉相結合的原則四、秘密投票的原則”第三節(jié)直接選舉的組織和程序一、主持選舉的機構 二、選區(qū)劃分 三、選民登記（2）對選民經登記后遷出原選區(qū)的，列入新遷入的選區(qū)的選民名單。（4）精神病患者不能行使選舉權利的，經選舉委員會確認，不列入選民名單。下列人員準予行使選舉權利：（1）被判處有期徒刑、拘役、管制而沒有附加剝奪政治權利的；（2）被羈押，正在受偵查、起訴、審判，人民檢察院或者人民法院沒有決定停止其行使選舉權利的；（3）正在取保候審或者被監(jiān)視居住的；（4）正在被勞動教養(yǎng)的；（5）正在受拘留處罰的。選民登記后，選舉委員會應在選舉日的20日以前公布選民名單。直接選舉人民代表時，代表候選人按選區(qū)提名產生：（1）按選區(qū)推薦候選人。正式代表候選人名單應當在選舉日的5日以前公布。五、投票選舉和當選另行選舉時，根據在第一次投票時得票多少的順序，按照選舉法規(guī)定的差額比例，確定代表候選人名單。另