【正文】 據(jù)市政府的要求，適應人力資源和社會保障新法頒布和“兩局”機構合并的需要，在前兩次梳理行政執(zhí)法依據(jù)的基礎上，梳理、修訂、調(diào)整、完善和公布了市人社局的行政執(zhí)法依據(jù)。先后制定《重大事項行政決策規(guī)則》、《重大行政決策事項專家咨詢論證辦法（試行）》、《重大行政決策聽證辦法》、《行政處罰自由裁量權基準制度（試行）》和《行政處罰自由裁量權實施標準》等五項制度，切實規(guī)范了人力資源和社會保障行政行為。同時，為了進一步加強規(guī)范性文件的管理，我局定期及時對規(guī)范性文件進行了清理，并將結果按時上報了市政府，同時，公布在XX市人力資源和社會保障網(wǎng)上。根據(jù)省、市政府關于規(guī)范性文件管理規(guī)定，我局制定和印發(fā)的政策性、規(guī)范性文件，都嚴格按要求和程序，經(jīng)法規(guī)科進行合法性審查。為適應機構改革、資源整合、管理統(tǒng)一的需要，完善規(guī)范性文件的制定和管理，維護政令暢通，確保依法行政，我局對規(guī)范性文件的有關規(guī)定進行了修改和完善，重新印發(fā)了《XX市人力資源和社會保障局規(guī)范性文件管理實施辦法》，為規(guī)范抽象行政行為和依法行政奠定了基礎。對單位和個人出現(xiàn)的行政執(zhí)法過錯行為，嚴格按照《XX市人力資源和社會保障局行政執(zhí)法過錯責任追究暫行辦法》的規(guī)定，追究相關人員責任。為確保依法行政工作落到實處，同時，我局把依法行政考核工作納入績效考核重點，“兩項考核”工作緊密結合，做到工作一起部署，考核同步進行，結果相互運用。嚴格績效考核。明確工作任務。每年召開領導小組成員會議，制定計劃、聽取工作匯報和研究部署依法行政工作。成立了由一把手任組長的局依法行政工作領導小組。一、局黨組高度重視依法行政工作我局高度重視依法行政工作，堅持把依法行政作為全局人力資源社會保障工作的一項重要內(nèi)容來抓，自覺地把依法行政工作貫穿于人力資源社會保障工作的全領域、全過程。第二篇：市人力資源和社會保障局依法行政工作匯報市人力資源和社會保障局依法行政工作匯報20**年，在市委、市政府的正確領導下，在市政府法制辦的具體指導下，我局根據(jù)市人民政府和省人社廳的統(tǒng)一要求和部署，認真貫徹實施《國務院關于加強法制政府建設的意見》、《法治湖南建設綱要》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《湖南省規(guī)范行政裁量權辦法》、《湖南省規(guī)范性文件管理辦法》、《湖南省政府服務規(guī)定》和《法治株洲建設綱要》。建議：加強與相關部門溝通協(xié)作，推動聯(lián)合行政執(zhí)法。如何處理這些矛盾，在今后實際工作過程中值得探討。今年共向公安機關移送違法案件3起。三是積極辦理行政復議、訴訟案件，最大限度維護當事人的合法權益。通過印發(fā)辦事指南，網(wǎng)絡、電視等多種宣傳方式向社會公開辦事程序，做到公開透明。二是把握政策界限，依法做好職工退休審批工作。在實際工作中，我們通過采取電視、廣播、報紙、分發(fā)辦事指南等多渠道，多方式向社會公開認定程序，做好政策宣傳、咨詢和解釋工作，取得了良好的社會效果。對材料完整的，符合受理條件的，積極受理，并在規(guī)定的時效期間內(nèi)，作出認定決定，并出具規(guī)范的法律文書。四、依法規(guī)范行政審批、認定程序，維護當事人合法權益一是依法履行職能，認真做好工傷認定工作。通過專業(yè)培訓和考核，取得執(zhí)法資格后持證上崗。四是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。三是建立了勞動保障行政執(zhí)法案卷定期評查制度。二是建立了重大行政處罰審核、報批、聽證制度和錯案責任追究制度。（二）健全完善各項制度，全面落實依法行政責任。（一）嚴格落實《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《首問責任制度》、《行政執(zhí)法責任制暫行規(guī)定》、《行政執(zhí)法案卷評查制度》、《行政執(zhí)法責任制評議考核暫行辦法》、《行政處罰公開聽證制度》、《勞動保障行政復議程序規(guī)定》、《勞動保障監(jiān)察程序暫行規(guī)定》、《重大、疑難案件集體討論制度》等規(guī)章制度，使各項行政執(zhí)法工作有章可循。所有案件都在法定時效內(nèi)結案，結案率達100%。為提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，定期組織執(zhí)法人員深入學習科學發(fā)展觀和黨的理論，增強執(zhí)法人員的宗旨和服務意識，規(guī)范服務行為；在業(yè)務學習中，組織執(zhí)法人員認真學習《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等法律法規(guī)，舉辦了兩期行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓，打牢業(yè)務工作基礎，提升執(zhí)法能力和水平?，F(xiàn)有在編監(jiān)察員6人，都多次參加政府法規(guī)部門和省主管部門舉辦的培訓學習，并經(jīng)培訓考試合格取得行政執(zhí)法資格及專職監(jiān)察員資格。二、加強執(zhí)法機構和隊伍建設，為行政執(zhí)法工作提供有力保障 2015年，局黨委高度重視，優(yōu)化機構設置，具體承擔勞動保障法律、法規(guī)宣傳并督促用人單位貫徹執(zhí)行；檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)或規(guī)章的情況，依法糾正并查處違反勞動保障法律、法規(guī)或規(guī)章的行為；受理對違反勞動保障法律、法規(guī)或規(guī)章的行為的舉報、投訴和及時處理勞動保障維權方面突發(fā)性事件等工作任務。在制定規(guī)范性文件過程中，由局依法行政工作領導小組嚴格審查把關，依照法定程序，報送縣政府法制工作部門，審查備案和簽發(fā)。第一篇：人力資源和社會保障局依法行政工作總結人力資源和社會保障局依法行政工作總結2015年是全面推進依法治國的開局之年，縣人力資源和社會保障局高度重視法制工作，認真貫徹落實《中共縣委關于貫徹落實黨的十八屆四中全會精神全面推進法制建設的實施意見》（悟發(fā)2015]2號），全力推進人力資源和社會保障系統(tǒng)法制規(guī)范化建設，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，搞好“兩法銜接”，提高行政執(zhí)法水平，在勞動保障監(jiān)察、行政審批認定、處理行政應訴和行政復議案件以及規(guī)范性文件管理方面取得明顯成效?，F(xiàn)將相關工作情況匯報如下：一、加強組織領導，強化責任，確保行政執(zhí)法責任制有效落實 縣人社局作為承擔人力資源和社會保障行政執(zhí)法的責任主體，按照“權責一致、目標明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、獎罰分明”的原則，高度重視行政執(zhí)法工作，為加強對行政執(zhí)法責任制工作的領導，成立了以鄧家厚局長為組長，局班子分管同志為副組長，局屬各單位、機關股室負責人為成員的依法行政工作領導小組，負責全局行政執(zhí)法責任制工作的部署、指導、協(xié)調(diào)、檢查、落實等工作，嚴格落實依法行政第一責任人制度，并將依法行政工作納入全年工作目標部署，對照目標責任狀，做到獎罰分明。根據(jù)國家有關的法律法規(guī)的變化，對規(guī)范性文件認真進行清理，制定規(guī)范的管理制度和措施，確保規(guī)范性文件的嚴肅性和有效性?？h勞動監(jiān)察局為保證行政執(zhí)法工作有效運作，健全內(nèi)設股室，配齊執(zhí)法人員。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社中心聘用勞動監(jiān)察協(xié)理員36人，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2名，針對用工形式的發(fā)展變化，積極將執(zhí)法領域向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)延伸，通過網(wǎng)絡受理舉報、投訴、咨詢等項工作，基本實現(xiàn)了兩網(wǎng)化的要求。三、健全落實各項制度，促進行政執(zhí)法工作規(guī)范化一年來,縣勞動監(jiān)察局共年檢各類用人單位580戶，；查處違法案件12起,涉及人數(shù)209人，；結案11件，涉及人數(shù)184人，；審查移送3件，涉及人數(shù)66人，金額56萬。所處理的案件沒有一起因為程序不到位、事實不清楚、引用法律法規(guī)不當而引發(fā)行政政復、行訴訟議和上訪事件。認真執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度，通過公示牌將行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法權限、處罰標準、辦結案期限、辦案結果以及對執(zhí)法人員的違法行為的舉報電話向社會公開，接受群眾監(jiān)督，彰顯執(zhí)法公正和公平?！犊h人力資源和社會保障局行政執(zhí)法責任制暫行規(guī)定》，將法定職責權限和行為規(guī)范納入目標考核內(nèi)容，通過逐級分解目標、落實責任主體、檢查考核并兌現(xiàn)獎懲等方式，確保各項法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹落實。勞動監(jiān)察局對用人單位違法事實所做的行政處罰，從程序上嚴格把關，確保辦案質(zhì)量。堅持每季度、每年度都對各執(zhí)法單位行政執(zhí)法案卷進行抽查，對各項執(zhí)法案卷在程序、效率、質(zhì)量等方面進行評查，并認真進行整理歸檔。按照法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，對全局行政執(zhí)法人員進行執(zhí)法資格清理和審核，嚴格實行執(zhí)法證件管理制度。嚴格要求執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查時，必須佩帶執(zhí)法標識、出示執(zhí)法證件，統(tǒng)一執(zhí)法文書，確保執(zhí)法工作的規(guī)范性和嚴肅性。根據(jù)《工傷保險條例》和《工傷認定辦法》有關規(guī)定，我們嚴格按照程序在法定時限內(nèi)認真審核工傷認定申請人的申請材料，對材料不完整的，及時一次性書面告知申請人需補正。今年共受理申請工傷認定案件23起，勞動能力鑒定4起。在受理工傷認定申請時堅決杜絕收費情況的發(fā)生，做到依法依規(guī)，嚴格自律。職工退休，關乎職工的切身利益，是《勞動法》賦予職工的權利和福利，做好職工退休審批和待遇的落實工作，責任重大。在業(yè)務辦理過程中，嚴格按照國發(fā)1978]104號、勞社部發(fā)1999]8號、鄂勞險1999]158號有關規(guī)定，認真審核職工退休條件、工齡、年齡等相關資料，并依法作出決定告知申辦人；對申辦人或職工提出的異議能作出政策解釋并告知其相關救濟途徑，做到使群眾信服、滿意，自覺維護行政機關形象。五、加大力度強化舉措，統(tǒng)籌推進“兩法銜接”工作9月份全縣行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作推進會召開后，局黨委高度重視，成立了工作專班，明確將勞動監(jiān)察局作為承擔責任主體，制定了專門的工作措施，積極推進工作，加強與縣政府法制部門及公安、檢察機關的聯(lián)系互動，建立了信息共享平臺，規(guī)范案件審查移送程序，增加透明度，提高了辦案效率。六、問題及建議在監(jiān)察執(zhí)法過程中，存在嚴格執(zhí)法和保護發(fā)展環(huán)境保護之間的矛盾。在工傷認定調(diào)查過程中，少數(shù)企業(yè)法律意識不強，存在有不配合現(xiàn)象，缺乏有效的約束措施和手段。加快法律政策宣傳力度。嚴格按照《XX市人民政府辦公室20**依法行政考核方案》（株政辦函〔2013〕22號）的要求，我局緊緊圍繞人力資源社會保障工作大局，按照強基固本、開拓創(chuàng)新的原則，著力加強制度建設、行政決策與執(zhí)法規(guī)范化建設、矛盾化解能力建設、公務員依法行政能力建設、推進依法行政工作機制建設，將法治政府建設推向深入，為推動全市人力資源社會保障事業(yè)科學發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。加強組織領導。20**年換屆以后，我們及時調(diào)整了領導小組成員，局黨組書記、局長侯李平同志任組長，局相關領導任副組長，局機關各業(yè)務科室、局屬二級機構負責人為小組成員，領導小組辦公室設在局法規(guī)科，負責日常具體工作。各縣（市）區(qū)人社部門也相應成立了依法行政領導機構，在全市人力資源和社會保障系統(tǒng)形成了主要領導負總責、分管領導親自抓、牽頭科室具體抓、全體干部齊參與的格局，為普法和依法行政工作提供了強有力的組織保證。根據(jù)20**省人力資源和社會保障廳和全市法制工作安排及《XX市人力資源社會保障依法行政考核實施辦法》（試行）（株人社發(fā)2011]22號）要求，20**年7月19日在全市人力資源社會保障工作座談會上，布置了20**年依法行政工作，根據(jù)市政府和省人社廳文件精神進一步推進20**年全市人社系統(tǒng)依法行政工作。4月份，經(jīng)局黨組討論研究，制定下發(fā)了《XX市人力資源社會保障局關于印發(fā)的通知》（株人社發(fā)2013]45號）和《XX市人力資源和社會保障局關于印發(fā)20**年全市人力資源和社會保障工作要點的通知》對依法行政工作計劃任務進行了分解，明確了分工，落實了責任。我局印發(fā)的績效考核辦法的“工作目標任務”中，依法行政情況和落實行政執(zhí)法責任制工作情況占重要的比重，季度考核結果與單位和個人評先、評優(yōu)、獎勵掛鉤，并作為行政執(zhí)法責任追究的依據(jù)，建立了完善的依法行政工作考核獎懲機制。二、切實加強了政策法規(guī)體系建立完善規(guī)范性文件管理辦法。強化規(guī)范性文件合法性審查。截止20**年10月，全局印發(fā)的21份規(guī)范性文件，法規(guī)科嚴把法律審核關，嚴格堅持了“三必須”程序（必須經(jīng)法制機構審查、局長辦公會審議、局長簽發(fā)），認真執(zhí)行了“三統(tǒng)一”規(guī)定（報市政府法制辦統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布）。切實規(guī)范行政處罰自由裁量權。梳理修訂行政執(zhí)法依據(jù)，進一步規(guī)范行政程序。通過梳理，依法界定了人力資源和社會保障部門行政職權，明確了行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法內(nèi)容，完善了“權力清單”，全局共制定7項行政許可事項、3項非行政許可事項、20項服務項目、26項社會保障經(jīng)辦業(yè)務、4項維權業(yè)務等59項權力運行制度和36項配套制度，確保行政權力依法、公開、規(guī)范、高效運行。為全力配合市人大常委會關于檢查《中華人民共和國勞動法》的貫徹實施情況，3月19日制定《迎接市人大常委會執(zhí)法檢查工作方案》，3月28日和4月1日陪同人大常委會及其相關領導赴XX市、XX區(qū)和XX區(qū)檢查。開展“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建工作。三、不斷加強了行政決策和執(zhí)法規(guī)范化建設強化制度建設保障。規(guī)范重大行政決策行為。組織案卷評查。根據(jù)《XX市人民政府辦公室20**依法行政考核方案》（株政辦函〔2013〕22號）和《湖南省人力資源和社會保障廳依法行政辦法》和《湖南省勞動和社會保障廳行政執(zhí)法案卷評查制度》（湘勞社發(fā)2009]64號），為建立健全人力資源和社會保障行政執(zhí)法案例指導制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，進一步提高行政執(zhí)法水平，推進依法行政，20**年1月24日召開20**全市人力資源和社會保障依法行政講評會，11月初召開了20**年下半年全市人力資源和社會保障依法行政案例講評會，機關各科室、直屬科級事業(yè)單位負責人，二級處（中心）綜合科科長，縣市區(qū)人社局分管領導參加了會議。同時，XX區(qū)、XX區(qū)、云龍示范區(qū)人力資源和社會保障局介紹了勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和案例情況。9月我局法規(guī)科工作人員在郴州參加了省廳組織了案卷評查會議。依程序舉辦聽證會。為了做好這些工作，我局先后走訪、調(diào)查了30余家項目開發(fā)單位、建筑施工企業(yè)、勞務公司，召集這些單位的負責人、項目經(jīng)理、農(nóng)民工代表以及市相關部門、局相關科室10余場次、100余人次參加的座談會，了解我市目前農(nóng)民工勞動合同訂立、工資支付的現(xiàn)狀、推行勞動合同和按月足額支付工資的途徑、難點和措施，并借鑒全國50多個城市在農(nóng)民工權益保護方面的成功作法和經(jīng)驗，初步形成《XX市農(nóng)民工勞動合同和工資支付監(jiān)督管理辦法》。根據(jù)聽證會代表的意見，我局對其《管理辦法》作了進一步進行了修改和完善，5月上報市政府發(fā)文。按照市監(jiān)察局《關于印發(fā)的通知》(株監(jiān)發(fā)〔2013〕2號)和20**年“機關效能提升年”活動的部署，以規(guī)范和優(yōu)化行政審批程序、完善行政審批運行制度為重點，著力解決群眾和企業(yè)反映強烈的審批難、審批慢等問題，落實一個“窗口”對外受理、服務質(zhì)量承諾等制度，加大工作創(chuàng)新力度，建立審批時限“倒逼”和超時責任倒查、部門內(nèi)部審批提效、辦結回訪、標準化作業(yè)等工作機制，實現(xiàn)行政審批簡化程序、提速快捷的目標。按照《XX市人民政府辦公室關于進一步清理調(diào)整行政