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非營利組織對政府權(quán)力監(jiān)督-展示頁

2024-10-01 05:37本頁面
  

【正文】 政府迫于非營利組織的壓力往往能夠改變原來的政策。 對政府行為構(gòu)成了有力的制約 非營利組織的有效監(jiān)督使政府的權(quán)力和行為受到了一定的制約。非營利組織在對行政權(quán)力監(jiān)督的過程中,代表所在的組織或行業(yè)向決策部門反映問題、提出要求,促使權(quán)力機關(guān)制定相應(yīng)的政策或措施,應(yīng)決策機關(guān)的請求,對某些專門政策的制定和實施發(fā)表意見,而有一些黨政機關(guān)在制定和實施某些政策時,通常也會向相關(guān)的非營利組織進行政策咨詢,聽取其意見,對政策作出修改或調(diào)整。非營利組織對政府權(quán)力監(jiān)督 一、我國非營利組織監(jiān)督政府權(quán)力的功能性分析 促進了政府決策的民主化和科學化 非營利組織從某種意義上說也是一種利益組織,它存在的基本價值之一是促進其成員的公共利益。參與黨政機關(guān)的決策,盡可能地影響黨政機關(guān)的政策,使之有利于自己的組織和成員,是達到這一價值的重要手段。例如,第九屆全國人民代表第一次會議在修改憲法之前,因為修改條款中涉及到了非公有制經(jīng)濟的定性問題,各級商會十分積極地認真地對相關(guān)條款進行了研究和商討,并通過種種途徑向人大和黨政權(quán)力機關(guān)表示修改憲法和相關(guān)經(jīng)濟政策以提高非公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位和強烈愿望。改革開放前,對政府行為和權(quán)力的制約主要來自政府內(nèi)部的權(quán)力制衡,外部監(jiān)督非常薄弱,隨著非營利組織的大量生長、規(guī)模的日益擴大,政府開始受到來自外部的制約。非營利組織越是強大的地方,政府的壓力就愈大。 提高了整個社會的政治溝通能力 善治的實質(zhì)在于政府與公民的良好合作,但這種合作并不總是直接的,相反常常需要一個中介組織的協(xié)調(diào),非營利組織就是這樣一個中介。另一方面,又把政府的政策意圖和對相關(guān)問題的處理意見轉(zhuǎn)達其成員。作為中國農(nóng)民最重要的非營利組織的村民委員會,其主要的職責之一,便是通過各種方法,動員其成員參與縣級以下人民代表的選舉和村民委員會的選舉。在推動政府改革的外部動力中既有來自公民個人的,也有來自非營利組織的,而且后者通常
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