【正文】 范作用，往往是生產(chǎn)中的骨干，業(yè)務(wù)上的尖子，員工們的核心。非公經(jīng)濟組織中的下崗黨員、流動黨員和退休黨員流動性和不穩(wěn)定性很突出，有的下崗失業(yè)，有的長期在外打工，有的經(jīng)商務(wù)工、小商小販，有的生活都難以維計，一些同志認(rèn)為要不要黨員資格，轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系，通知開會學(xué)習(xí)去不去都無所謂了，極個別黨員失去了聯(lián)系，原單位黨組織開展活動、組織學(xué)習(xí)、收取黨費根本通知不到人。少數(shù)成立了黨組織的個體私營企業(yè)黨組織，根本沒有開展黨建工作，隨意性很大，完全流于形式。 四、黨內(nèi)組織生活和黨內(nèi)活動開展的不正常。 三、黨組織關(guān)系不順。 二、黨的力量比較薄弱。 但是，與迅速發(fā)展的非公有制經(jīng)濟相比，非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作無論是廣度還是深度，都與之遠(yuǎn)遠(yuǎn)不相適應(yīng)，還存在一定的問題，主要表現(xiàn)在： 一是非公有制企業(yè)黨的建設(shè)滯后于非公有制經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)模和速度，特別是自然人登記注冊的非公有制企業(yè)比較突出。 由自然人登記注冊的非公有制企業(yè)，目前已有xx市xx公司和xx市xx冶煉廠兩家成立了黨支部。比較突出的是xx廠，這個廠1998年9月由國有企業(yè)轉(zhuǎn)制為私營企業(yè)后，針對黨組織在企業(yè)中的地位和作用的問題，及時開展了認(rèn)識上到位、關(guān)系上理順、活動方式上改進等黨的建設(shè)工作，使轉(zhuǎn)制后企業(yè)的黨建工作仍然活動不停、管理不松、組織不散，且有新進展。 按非公有制企業(yè)注冊方式的不同，xx市的非公有制企業(yè)主要分為兩類，一類是由公有制企業(yè)改制為的非公有制企業(yè)，另一類是自然人登記注冊的非公有制企業(yè)，兩類企業(yè)都有比較好的做法值得總結(jié)。1998年8月在xx市工商局私營企業(yè)協(xié)會成立了黨支部，加強對私營企業(yè)零散黨員的有效管理。據(jù)不完全統(tǒng)計，在全市的私營企業(yè)中，黨員數(shù)100多人，這些黨員的來源主要有幾個方面：退休的、離職的、下崗的、病退的、停薪留職的、退伍的和借調(diào)的等。 一、xx市非公有制企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀及存在問題 黨的十五大以后，xx市非公有制經(jīng)濟進入了較快的發(fā)展時期。在非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展的情況下，怎樣按照三個代表的要求，切實加強非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展，是新時期黨建工作面臨的一個重要課題。經(jīng)十六大修改的黨章第一次對非公有制企業(yè)中黨的基層組織的職責(zé)和任務(wù)作出了明確規(guī)定，指明了黨組織發(fā)揮作用的途徑和方法。非公黨建工作總結(jié)報告 非公黨建工作總結(jié)篇一黨的十六大報告提出。加強非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，企業(yè)黨組織要貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會和共青團等群眾組織，團結(jié)凝聚職工群眾，維護各方的合法權(quán)益，促進企業(yè)健康發(fā)展。今年上半年召開的全國組織工作會議對今后一個時期加強非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，提出了新的要求，作出了具體部署。本文結(jié)合xx市非公有制經(jīng)濟企業(yè)黨建的狀況，就此問題作一些初淺的探討。到2002年底，xx市私營企業(yè)共有415家，從業(yè)人員6041人，分別比十五大召開前的1997年增長72%、228%和73%。 在非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展的同時，中國共產(chǎn)黨xx市委加強了對非公有制企業(yè)黨建工作的研究和探索，1995年6月在自然人登記注冊的非公有制企業(yè)xx市xx公司建立了黨支部。在中組部出臺《關(guān)于在個體和私營等非公有制經(jīng)濟組織中加強黨的工作的意見（試行）》前，2000年8月，中國共產(chǎn)黨xx市委出臺了《關(guān)于加強私營企業(yè)黨的建設(shè)的若干意見（試行）》。 由公有制企業(yè)轉(zhuǎn)制而成的非公有制企業(yè)，黨的組織及活動都比較正常，基本保留沿襲了轉(zhuǎn)制前的組織機構(gòu)和工作機制，并且針對企業(yè)轉(zhuǎn)制后出現(xiàn)的新情況和問題，對黨的工作及活動進行了創(chuàng)新和發(fā)展。糧油食品工業(yè)公司、xx化工廠、xx冶煉廠、xx冶煉廠、xx化工廠等由國有企業(yè)改制成的私營企業(yè)，黨組織活動都比較正常，黨員在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營等各項工作中起到了帶頭作用，使企業(yè)取得了明顯的經(jīng)濟效益。1995年6月就成立黨支部的xx公司，始終如一地正常開展黨的建設(shè)工作，不斷加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，黨組織工作及活動開展得比較積極和正常，組織工作有進展，已有6人遞交了入黨申請書，發(fā)展了1名預(yù)備黨員，先后有5名黨員受到上級黨委表彰獎勵，4次被錫城鎮(zhèn)黨委評為先進黨支部。全市602家非公有制企業(yè)只有13家建立了黨的組織，其中有11家是原國有企業(yè)轉(zhuǎn)制成的私營企業(yè)，以自然人登記注冊的非公有制企業(yè)僅有2家成立黨支部。在非公經(jīng)濟組織中黨員數(shù)量偏少，不少黨組織基本上沒有做黨員的發(fā)展工作，加強黨的新生力量的培養(yǎng)、補充新鮮血液，解決后繼乏人的問題十分迫切。主要反映在轉(zhuǎn)制企業(yè)中，有的公有制企業(yè)轉(zhuǎn)制后，出現(xiàn)黨組織無處掛、黨員無人管，在歸誰管的問題上爭議較多，這樣就導(dǎo)致出現(xiàn)了組織活動沒有正常開展，黨員黨費沒有人收繳的情況。由于制度建設(shè)的滯后、部分非公有制經(jīng)濟組織黨建得不到業(yè)主的重視以及黨組織的角色定位難以把握，黨內(nèi)組織生活和黨的活動在時間、陣地、經(jīng)費等方面得不到充分保證，黨組織在實際工作中無所適從，黨內(nèi)的組織生活和黨內(nèi)活動不能正常開展。 五、黨員職工的流動性和不穩(wěn)定性，決定了對黨員的教育管理非常難。 六、業(yè)主有顧慮。但是這些非公有制企業(yè)主又有擔(dān)心，比如，成立了黨組織后，是否企業(yè)主的生產(chǎn)決策就要受到黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)怎樣處理與黨組織的關(guān)系等等。從不同層次的思維主體來分析，主要有以下五種思想傾向：一是有些上級行業(yè)和主管部門黨組織報著無所作為有消極觀望思想傾向。沒有把非公有制經(jīng)濟組織黨建工作擺上議事日程，工作普遍無指導(dǎo)、無要求、放任自流。在非公有制經(jīng)濟組織里，業(yè)主和黨員職工是雙向選擇關(guān)系，很多黨員認(rèn)為自己是臨時的，流動性比較大，飯碗掌握在老板手里，隨時有炒魷魚的可能，因而干一天是一天，難以把自己的個人目標(biāo)同非公有制經(jīng)濟組織黨的整體目標(biāo)、企業(yè)發(fā)展目標(biāo)有機結(jié)合在一起，難以行使黨員的權(quán)利和承擔(dān)黨員的義務(wù)，失去了黨員應(yīng)有的作用。部分黨員認(rèn)為，建立黨組織和開展黨建活動，受制于業(yè)主的制約和約束。雖然絕大多數(shù)的黨組織得以從原來的國有和集體企業(yè)里移植了下來，但在開展黨建工作時普遍感到與過去有了反差，黨的活動時間、經(jīng)費也不再像過去那樣有保證，開展活動越來越理不直、氣不壯，久而久之，黨組織成了企業(yè)里的配角甚至點綴。部分業(yè)主認(rèn)為，設(shè)立黨的組織、開展黨的活動會增加企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本。五是價值利益的多元化，使得年青人不愿靠攏黨組