【正文】 黨組織的設(shè)置。一是區(qū)委成立企業(yè)工作委員會，成立企業(yè)黨建工作辦公室，全面負(fù)責(zé)這一領(lǐng)域的黨建工作。正式黨員3名以上的企業(yè)全部建立了黨組織，黨員不足3人的，全部選派了黨建工作指導(dǎo)員和黨建工作聯(lián)絡(luò)員。充分利用報紙、電視、廣播等宣傳陣地，努力為非公有制經(jīng)濟(jì)組織提供良好的社會環(huán)境。 （五）改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，推動非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨建工作向深度和廣度發(fā)展。二是加強(qiáng)黨員教育，改進(jìn)黨員管理。如本單位暫無合適人選，可采取組織推薦、雙向選擇的辦法，從外單位選配。新建的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，其黨組織原則上實(shí)行屬地管理。黨員人數(shù)不足3名的，可就近與其他單位的黨員建立聯(lián)合黨支部。協(xié)助做好職工的思想政治工作和經(jīng)濟(jì)組織的精神文明建設(shè)。 （一）提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。部分業(yè)主認(rèn)為，設(shè)立黨的組織、開展黨的活動會增加企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本。沒有把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作擺上議事日程，工作普遍無指導(dǎo)、無要求、放任自流。 六、業(yè)主有顧慮。在非公經(jīng)濟(jì)組織中黨員數(shù)量偏少，不少黨組織基本上沒有做黨員的發(fā)展工作，加強(qiáng)黨的新生力量的培養(yǎng)、補(bǔ)充新鮮血液，解決后繼乏人的問題十分迫切。 由公有制企業(yè)轉(zhuǎn)制而成的非公有制企業(yè)，黨的組織及活動都比較正常，基本保留沿襲了轉(zhuǎn)制前的組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，并且針對企業(yè)轉(zhuǎn)制后出現(xiàn)的新情況和問題，對黨的工作及活動進(jìn)行了創(chuàng)新和發(fā)展。本文結(jié)合xx市非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)黨建的狀況，就此問題作一些初淺的探討。經(jīng)十六大修改的黨章第一次對非公有制企業(yè)中黨的基層組織的職責(zé)和任務(wù)作出了明確規(guī)定，指明了黨組織發(fā)揮作用的途徑和方法。1998年8月在xx市工商局私營企業(yè)協(xié)會成立了黨支部，加強(qiáng)對私營企業(yè)零散黨員的有效管理。 但是，與迅速發(fā)展的非公有制經(jīng)濟(jì)相比，非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作無論是廣度還是深度，都與之遠(yuǎn)遠(yuǎn)不相適應(yīng)，還存在一定的問題，主要表現(xiàn)在： 一是非公有制企業(yè)黨的建設(shè)滯后于非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模和速度，特別是自然人登記注冊的非公有制企業(yè)比較突出。少數(shù)成立了黨組織的個體私營企業(yè)黨組織，根本沒有開展黨建工作，隨意性很大，完全流于形式。 xx市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作中存在的上述問題，主要有以下幾個方面的原因： 思想認(rèn)識上的誤區(qū)，使非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作思想基礎(chǔ)脆弱。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織里的黨組織，普遍缺少執(zhí)政黨的意識，對開展黨建工作往往看業(yè)主的臉色行事，發(fā)揮黨組織自身作用感到信心不足。從我市實(shí)際情況來看，這幾年加大了改制力度，為了便于在轉(zhuǎn)民改制企業(yè)中設(shè)立黨組織，有利于開展黨的活動，業(yè)主是黨員的，一般將業(yè)主安排為黨組織的負(fù)責(zé)人。 非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織應(yīng)當(dāng)是黨在該經(jīng)濟(jì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是職工群眾的政治核心，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展具有支持、促進(jìn)和監(jiān)督、協(xié)調(diào)作用。一般有正式黨員3名以上的，應(yīng)建立黨支部。二是理順隸屬關(guān)系。黨總支和黨委，一般設(shè)委員57名。在形式上，堅持相對集中與分散活動相結(jié)合，做到靈活多樣。比例提取。對黨建工作基礎(chǔ)較為薄弱的，采取主要領(lǐng)導(dǎo)分工掛鉤的辦法，進(jìn)行整頓或幫扶。私營工業(yè)稅收完成2282萬元，占全區(qū)稅收的28%。二是印制了《亭湖區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織情況采集表》，對非公經(jīng)濟(jì)組織所屬行業(yè)、選派黨建聯(lián)絡(luò)員、經(jīng)濟(jì)類型、社團(tuán)組織建設(shè)、內(nèi)設(shè)科研機(jī)構(gòu)黨建等情況進(jìn)行了更加詳細(xì)的了解。職工25人以上、尚不具備建立黨組織條件的，全部選派黨建工作指導(dǎo)員，共選派黨建工作指導(dǎo)員356名。同時，明確黨建工作指導(dǎo)員要參加企業(yè)黨支部的活動，指導(dǎo)黨的工作。同步檢查，半年和年終同時參加述職考核和總結(jié)評比。 二、抓好隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的工作影響力 強(qiáng)化基礎(chǔ)，抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。幫助企業(yè)黨組織建立健全規(guī)章制度和黨內(nèi)生活制度，切實(shí)提高了黨員的思想認(rèn)識，強(qiáng)化了黨員的角色意識和先鋒意識。即：有黨務(wù)工作者辦公室、有黨員活動室、有規(guī)范化的黨建工作制度、有電教設(shè)備、有活動經(jīng)費(fèi)。 凝聚人心，抓好職工隊(duì)伍建設(shè)。目前，我區(qū)非公企業(yè)中共有入黨積極分子800多名。為推進(jìn)黨建工作規(guī)范化建設(shè)，我們下發(fā)了《非公企業(yè)黨建工作的十項(xiàng)制度》，明確了非公經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的工作職責(zé)，如創(chuàng)先爭優(yōu)制度、三會一課制度、民主評議黨員制度等，以制度保證各項(xiàng)工作的開展，做到年初有部署、年中有抽查、年末有考核評比。我們針對非公企業(yè)黨建工作中存在的亟待解決的問題，充分發(fā)揮黨建研究會的作用，有計劃、有步驟地開展調(diào)研攻關(guān)，不斷創(chuàng)新工作思路，做到每年有新的載體，年年有新的突破。在流動黨員相對集中的街道（鎮(zhèn)）、居（村）建立流動黨員黨支部，對流動黨員實(shí)行管理。每年被評為十佳四好業(yè)主和十佳五好企業(yè)黨組織的企業(yè)，黨組織的活動、陣地必須規(guī)范化，企業(yè)黨建工作有特色。即把黨員培養(yǎng)成企業(yè)業(yè)務(wù)骨干，把企業(yè)業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員，爭創(chuàng)五好黨組織，爭當(dāng)四好業(yè)主活動，引導(dǎo)黨員和業(yè)務(wù)骨干在企業(yè)發(fā)揮好作用。 社區(qū)成立了協(xié)商議事委員會，成員由社區(qū)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、居民代表共11位同志組成并設(shè)立了組長、副組長，該議事委員會每季一次召開會議，對社區(qū)各項(xiàng)工作作出決策和參謀，并監(jiān)督社區(qū)各項(xiàng)工作。形成了黨在社區(qū)的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，確保黨的各項(xiàng)任務(wù)順利完成。 三、充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，大力創(chuàng)建文明社區(qū)創(chuàng)建工作 今年是創(chuàng)建省級文明城市的關(guān)鍵年口，在社區(qū)黨支部的帶領(lǐng)下，根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況，在小區(qū)建設(shè)上，我們從環(huán)境整治入手，共拆除違章建成筑4處，清理樓道、小區(qū)各堆積物無數(shù)車。 第25頁 共25頁。 在社區(qū)服務(wù)上，我們堅持以人為本，貼進(jìn)群眾的原則，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨落實(shí)到每一社區(qū)干部身上，進(jìn)一步健全了社區(qū)服務(wù)體系，明確了服務(wù)指導(dǎo)思想，制訂了社區(qū)服務(wù)， 在社區(qū)內(nèi)做好下崗、失業(yè)人員求職登記，及時反饋給街道服務(wù)中心，并及時為下崗工人辦理《援助卡》和《優(yōu)惠卡》，為50多位下崗工人提供了再就業(yè)崗位。每年該單位還捐獻(xiàn)了許多資金慰問社區(qū)所有的困難戶。在些基礎(chǔ)上，我們著眼抓好了以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)： 配強(qiáng)班子、建好隊(duì)伍。在從事服務(wù)行業(yè)的個體黨員和非公企業(yè)固定車間、機(jī)臺上的黨員中開展亮黨員身份，黨員掛牌服務(wù)活動，增強(qiáng)黨員的光榮感、榮譽(yù)感，引導(dǎo)發(fā)揮先鋒模范作用。壯大黨員隊(duì)伍，建立一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊(duì)伍，落實(shí)培養(yǎng)措施。 抓規(guī)范。