【正文】 抓組建。一是導(dǎo)向機(jī)制。6月份，我們舉辦了民營企業(yè)主培訓(xùn)班，邀請了市、區(qū)知名專家給243名民營企業(yè)主進(jìn)行了專題培訓(xùn)，收到很好效果。與此同時，我們還大力弘揚企業(yè)文化，多方位、多渠道地開展職工政治思想教育。落實黨建工作專項經(jīng)費，%的黨組織活動經(jīng)費，由黨組織掌握使用，保證黨組織活動的正常開展。新三菱、新形象、新起點、聚人心、創(chuàng)輝煌爭旗奪杯、小改小革、節(jié)能降耗、雙增雙節(jié)等社會主義勞動競賽活動。堅持把發(fā)展黨員的重點放在企業(yè)經(jīng)營、科技骨干和重點、關(guān)鍵崗位的一線優(yōu)秀工人。初步形成了黨建帶團(tuán)建，黨建、團(tuán)建同步發(fā)展的工作格局。三是加強(qiáng)幫帶工作。 實行多管齊下，鞏固組建成果。 落實工作責(zé)任，實現(xiàn)全部覆蓋。到目前為止，全區(qū)已建立非公企業(yè)黨組織348個。三是創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作社會效能。按照堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針，做好培養(yǎng)入黨積極分子工作，及時把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨內(nèi)來。在內(nèi)容上，堅持思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，充分發(fā)揮黨員在非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。黨組織負(fù)責(zé)人的選配，可以從企業(yè)管理層中熟悉政工業(yè)務(wù)，思想作風(fēng)正派，組織能力較強(qiáng)，善于做思想政治工作的黨員中選拔，并按黨章規(guī)定和必要的程序予以產(chǎn)生。由國有集體企業(yè)轉(zhuǎn)制為非公有制經(jīng)濟(jì)組織的，其黨組織的隸屬關(guān)系不變。黨員人數(shù)接近或超過100名的，可建立黨委。抓好黨組織的自身建設(shè)，積極開展黨的活動，加強(qiáng)黨員的發(fā)展、教育、管理。 三、加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)黨的建設(shè)的對策和建議 在指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大提高的過程中，我們必須全面貫徹落實黨的十六大精神，在解放思想、開拓進(jìn)取、抓住機(jī)遇的同時，迎接新的挑戰(zhàn)，積極探索加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的新思路，為非公企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更好的內(nèi)部機(jī)制和社會環(huán)境。四是非公制經(jīng)濟(jì)組織的業(yè)主對黨組織淡漠排斥思想傾向。有些同志認(rèn)為，非公有制經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)成份和性質(zhì)變了，它自己發(fā)展是自己的事，成為真正的自我約束、自我完善、自我發(fā)展的法人實體，完全按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。非公經(jīng)濟(jì)組織中的下崗黨員、流動黨員和退休黨員流動性和不穩(wěn)定性很突出，有的下崗失業(yè)，有的長期在外打工，有的經(jīng)商務(wù)工、小商小販，有的生活都難以維計，一些同志認(rèn)為要不要黨員資格，轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系，通知開會學(xué)習(xí)去不去都無所謂了，極個別黨員失去了聯(lián)系，原單位黨組織開展活動、組織學(xué)習(xí)、收取黨費根本通知不到人。 二、黨的力量比較薄弱。 按非公有制企業(yè)注冊方式的不同，xx市的非公有制企業(yè)主要分為兩類，一類是由公有制企業(yè)改制為的非公有制企業(yè)，另一類是自然人登記注冊的非公有制企業(yè)，兩類企業(yè)都有比較好的做法值得總結(jié)。在非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的情況下，怎樣按照三個代表的要求，切實加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，是新時期黨建工作面臨的一個重要課題。今年上半年召開的全國組織工作會議對今后一個時期加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，提出了新的要求，作出了具體部署。在中組部出臺《關(guān)于在個體和私營等非公有制經(jīng)濟(jì)組織中加強(qiáng)黨的工作的意見（試行）》前，2000年8月，中國共產(chǎn)黨xx市委出臺了《關(guān)于加強(qiáng)私營企業(yè)黨的建設(shè)的若干意見（試行）》。全市602家非公有制企業(yè)只有13家建立了黨的組織，其中有11家是原國有企業(yè)轉(zhuǎn)制成的私營企業(yè)，以自然人登記注冊的非公有制企業(yè)僅有2家成立黨支部。 五、黨員職工的流動性和不穩(wěn)定性，決定了對黨員的教育管理非常難。從不同層次的思維主體來分析，主要有以下五種思想傾向：一是有些上級行業(yè)和主管部門黨組織報著無所作為有消極觀望思想傾向。雖然絕大多數(shù)的黨組織得以從原來的國有和集體企業(yè)里移植了下來，但在開展黨建工作時普遍感到與過去有了反差，黨的活動時間、經(jīng)費也不再像過去那樣有保證，開展活動越來越理不直、氣不壯，久而久之，黨組織成了企業(yè)里的配角甚至點綴。這就是在某種意義上使相當(dāng)一批非公有制經(jīng)濟(jì)組織在業(yè)主的直接控制下，黨組織及黨建工作的物質(zhì)基礎(chǔ)由老板提供并作決定，黨組織的活動有可能憑業(yè)主的喜好興趣和覺悟來開展。主要職責(zé)可以明確為：積極宣傳黨和國家的方針政策，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，鼓勵、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織依法經(jīng)營，使企業(yè)健康發(fā)展。黨員人數(shù)接近或超過50名的，可建立黨總支。遵循因地制宜、因企制宜和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，實行屬地管理、歸口管理和掛靠管理相結(jié)合，以屬地管理為主。黨委建制的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，應(yīng)設(shè)立黨務(wù)政工部門，配備相應(yīng)的專兼職人員。在時間上，堅持脫產(chǎn)與業(yè)余相結(jié)合，既嚴(yán)格組織制度，又根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實際開展活動。三是培育新生力量，做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨員發(fā)展工作。對黨建工作基礎(chǔ)較好的，注重加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化機(jī)制，推進(jìn)黨建工作規(guī)范化。占全區(qū)固定資產(chǎn)投入的67%。三是通過各黨（工）委，對全區(qū)非公企業(yè)、個體工商戶、各類專業(yè)市場進(jìn)行了調(diào)查。職工25人以下的個體、私營企業(yè)，全部明確黨建工作聯(lián)絡(luò)員。南洋鎮(zhèn)黨委還實行回訪制度，規(guī)定對新組建的黨組織一年內(nèi)進(jìn)行一次檢查與指導(dǎo)。使黨建大事團(tuán)知道，團(tuán)建工作黨了解，既便于相互理解、支持與配合，又有利于加強(qiáng)黨委對團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)。一是堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證發(fā)展黨員質(zhì)量。三菱磨料磨具有限公司開展的為黨旗爭輝，當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒、樹形象、作貢獻(xiàn)、做表率教育活動。黨務(wù)工作者辦公室、黨員活動室要有兩歌一旗一詞（國際歌、國歌、黨旗、入黨誓詞），工作制度上墻，配備必要的電教設(shè)備。近年來，全區(qū)各企業(yè)先后在廣大職工中積極開展形式多樣的社會主義勞動競賽和職工合理化建議活動，提高黨員職工的思想覺悟，凝聚了人心，鼓舞了士氣。 教育引導(dǎo)，抓好業(yè)主隊伍建設(shè)。 從完善工作機(jī)制上促進(jìn)規(guī)范化。 今后一個時期，全區(qū)民營企業(yè)黨建工作突出三項重點，著力抓好聚民工程。對落戶在市區(qū)四個街道和城郊的25人一下的個體、私營企業(yè)黨組織中的黨員，也實行屬地管理。四是抓隊伍建設(shè)規(guī)范化。二是開展黨員亮身份掛牌服務(wù)活動。 二、整體推進(jìn)，抓住重點，加強(qiáng)黨的基層基礎(chǔ)工作 堅持按照上級黨委的統(tǒng)一部署和要求，明確提出了階段性的工作目標(biāo)，保證各項工作平衡發(fā)展，呈整體推進(jìn)的良好態(tài)勢。尤其是社區(qū)牽頭單位**農(nóng)村信用聯(lián)社今年為配合社區(qū)搞藝術(shù)節(jié)策劃了大量的節(jié)目，受到了較好的群眾效果。綠化小區(qū)面積近100平方米，封閉小區(qū)原有垃圾洞，全部實行垃圾代裝化，統(tǒng)一安裝綠化塑料垃圾筒，為居民創(chuàng)造了整潔有序的生活