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正文內(nèi)容

文明工地、安全生產(chǎn)管理辦法-展示頁

2024-12-11 07:40本頁面
  

【正文】 工安全防護用 具及設(shè)施的采購和更新、安全環(huán)境的改善和安全施工措施的落實。對于尚無相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和設(shè)施,應(yīng)當(dāng)保障其質(zhì)量和安全性能。 提供施工機械設(shè)備、設(shè)施和產(chǎn)品的單位,應(yīng)確保配備齊全有效的保險、限位等安全裝置,提供有關(guān)安全操作的說明,保證其提供的機械設(shè)備和設(shè)施等產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能達到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改,必要時,可下達施工暫停指令并向 指揮部 和公路工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。 特別是對于現(xiàn)澆橋梁、高墩大跨橋梁等高空作業(yè)安全設(shè)施,長大隧道及不良地質(zhì)隧道、高邊坡及滑坡治理安全預(yù)案,爆破器材安全管理、棄渣場安全管理等方面, 8 要重點進行隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,要及時采取措施予以消除。對危險性較大的工程應(yīng)當(dāng)加強巡視檢查。 三 、監(jiān)理單位安全責(zé)任 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行監(jiān)理,對工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。發(fā)生生產(chǎn) 安全事故,施工單位應(yīng)當(dāng)立即向 指揮部 、監(jiān)理單位和事故發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告并立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,組織力量搶救,保護好事故現(xiàn)場。對于因此而造成工期延誤的,施工單位還要按照合同規(guī)定向 指揮部 支付違約金。對于檢查單位下達的整改意見通知,施工單位要立即予以整改并限期反饋。實行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險費。 安全生產(chǎn)培訓(xùn)至少應(yīng)包括以下內(nèi)容: 7 ① 安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章; ② 本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; ③ 崗位安全操作技能; ④ 安全設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動防護用品的使用、維護和保管知識; ⑤ 作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施; ⑥ 生產(chǎn)安全事故的防范和應(yīng)急措施、自救互救知識; ⑦ 生產(chǎn)安全事故案例; ⑧ 其他需要掌握的安全生產(chǎn)知識。 新進人員和作業(yè)人員進入新的施工現(xiàn)場或者轉(zhuǎn)入新的崗位前,施工單位應(yīng)當(dāng)對其進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核。 施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員進行每年不少于兩次的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。 施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、 施工機具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進入施工現(xiàn)場前由專職安全管理人員進行查驗。 在施工中發(fā)生可能危及人身安全的緊急情況時,作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域,并事后及時向施工單位安全生產(chǎn)負責(zé)人員通報情況。 施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供必需的安全防護用具和安全 防護服裝,書面告知危險崗位的操作規(guī)程并確保其熟悉和掌握有關(guān)內(nèi)容和違章操作的危害。施工單位應(yīng)定期對上述臨時搭建的建筑物結(jié)構(gòu)安全情況進行檢查。 6 施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。 施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置 ,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。施工現(xiàn)場暫時停止施工的,施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護。 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場出入口或者沿線各交叉口、施工起重機械、拌和場、臨時用電設(shè)施、爆破物及有害危險氣體和液體存放處以及孔洞口、基坑邊沿、腳手架、橋梁邊沿等危險部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志或者必要的安全防護設(shè)施。針對不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的土方、石方開挖,滑坡和高邊坡處理;樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程,橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工等,混凝土澆注、爆破工程等,臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除,橋梁、碼頭的加固與拆除,以及其他危險性較大的工程應(yīng)當(dāng)編制專項施工方案,并附安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。 專職安全生產(chǎn)管理人員負責(zé)對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,并做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時向項目負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告;對違章指揮、違章操作和違反勞動紀(jì)律的,應(yīng)當(dāng)立即制止。 本條所稱安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度,是指每項工程實施前,施工單位負責(zé)項目管理的技術(shù)人員對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細說明,并由雙方簽字確認的制度。 施工單位制定的安全管理制度應(yīng)至少包括各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度(包括項目經(jīng)理、副經(jīng)理、總工、各作業(yè)班組長、專職安全員、特種人員等)、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制度(包括工程部、機材部、試驗室、施工班組 、倉庫、預(yù)制廠、分包(協(xié)作)單位等)、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)經(jīng)費使用管理制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業(yè)人員持證上崗制度、特種設(shè)備驗收登記制度、隧道等危險施工場所進出人員登記制度、安全生產(chǎn)考核獎懲管理制度、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度、安全生產(chǎn)事故報告制度、重大危險源管理制度、危險品管理制度。 施工單位主要負責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。 1 指揮部 應(yīng)當(dāng)針對所管工程項目特點制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)按照權(quán)限立即上報并啟動事故應(yīng)急預(yù)案,組織力量搶救,保護好事故現(xiàn)場。在工程所在區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重或工程建設(shè)活動可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害時, 指揮部 應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計單位編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案。 指揮部 不得采用明示或者暗示的方式,要求施工企業(yè)使用不符合安全施工要求的材料、產(chǎn)品、安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及構(gòu)配件、消防設(shè)施和器材 等。 指揮部 在項目實施過程中,應(yīng)使工程安全設(shè)施與主體工程實行“三同時”,即同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。 指揮部 應(yīng)督促工程項目各單位建立健全安全保障體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制, 逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書 (責(zé)任書另行制定 ),把安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實到人,每季度進行一次常規(guī)檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題形成書面材料 ,及時協(xié)調(diào)解決,定期通報 。 指揮部 在申報公路工程建設(shè)項目質(zhì)量安全監(jiān)督申請時,應(yīng)以監(jiān)督申請附件的形式向 質(zhì)監(jiān)機構(gòu)備案“施工單位安全生產(chǎn)合同、施工單位安全生產(chǎn)許可證影印件、施工單位三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書影印件、經(jīng)批復(fù)的含有安全生產(chǎn)管理內(nèi)容的施工組織設(shè)計”以及其他規(guī)定的監(jiān)督申請附件資料。貫徹執(zhí)行 “安全第一,預(yù)防為主”的方針及《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》, 應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,制定并完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員。 四 、總監(jiān)辦成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)落實指揮部有關(guān)安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度, 配備專職安全員, 負責(zé)對施工單位安全生產(chǎn) 執(zhí)行情況的檢查、督導(dǎo),人員機構(gòu)組成報 指揮部 備案。 二、 施工單位成立項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,以主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理為首的安全 3 生產(chǎn)實施小組, 配備專職安全員, 負責(zé)本合同段安全生產(chǎn)執(zhí)行落實工作,人員機構(gòu)組成報指揮部備案。 監(jiān)理工程師應(yīng)對現(xiàn)場按部頒標(biāo)準(zhǔn)定期進行安全生產(chǎn)檢查,并作好檢查記錄, 及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并跟蹤整改情況,杜絕安全事故的發(fā)生,對施工單位 違反安全的生產(chǎn)行為絕不 放過 ,必要時可以依據(jù)本辦法對 工程 承包人進行處罰。 施工單位 每 一施工項目、施工工序,在報送工程計劃、施工方案時必須同時含有安全保障措施,嚴(yán)格執(zhí)行部頒安全生產(chǎn)操作規(guī)程,建立安全生產(chǎn)獎懲制度,定 期對操作工人進行安全教育,定期組織安全檢查。 不定期組織全員安全生產(chǎn)知識競賽,提高全員安全生產(chǎn)知識的掌握和運用 。 建立安全檢查記錄,各種形式、級別的安全檢查后,認真寫檢查記錄 ,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時提出整改,并且要復(fù)查整改落實情況。 各級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)組織有關(guān)負責(zé)人,工程技術(shù)人員及工人參加的安全檢查活動,主要查思想、查管理、查制度、查隱患、查事故的處理,每年組織安全生產(chǎn)大檢查,并對特種作業(yè)(電工班、駕駛班、吊裝班)每月進行一次安全檢查,班組個人堅持班前、班中、班后的安全檢查。 根據(jù)事前預(yù)防,事中監(jiān)督,事后總結(jié)的原則在施工的各個方面、環(huán)節(jié)進行全面安全管理,并制定安全管理條例 : 根據(jù)各工序、部門的具體情況,制定相應(yīng)的安全管理規(guī)定。 四、 要求各標(biāo)段項目經(jīng)理部 制定 安全目標(biāo)為:“三無一杜絕”、“一創(chuàng)建”。 參建 單位要堅持“管生產(chǎn)必須管安全” “文明工地共建” 的原則,實行全員、全方位、全過程的安全生產(chǎn)管理 和文明工地建設(shè)相結(jié)合 ,建立專業(yè)管理和群眾監(jiān)督相結(jié)合的管理機制。 1 省道 207 線安嵐二級公路瀛湖至嵐皋段建設(shè)工程 平安 、文明工地 建設(shè) 管理辦法 總 則 一、 為促進安嵐二級公路改建工程項目規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,創(chuàng)建行業(yè)文明窗口, 切實加強 安嵐二級公路安全生產(chǎn)管理,認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,規(guī)范安全生產(chǎn)行為, 保障參與安嵐二級公路建設(shè)的勞動者在勞動過程中的安全與健康,防止傷亡事故,減少職業(yè)危害,促進項目順利建設(shè) , 根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、 國家《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》和 《陜西省勞動安全條例》、《 安嵐二 級公路 合同文件》 、 《陜西省公路建設(shè)文明工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 ,結(jié)合項目實際, 特 制定本辦法。 二、 省道 207 線安嵐二級公路瀛湖至嵐皋段建設(shè)工程指揮部是本項目安全生產(chǎn) 和文明工地建設(shè) 的主管單位, 具體 由各 標(biāo)段 施工單位負總責(zé),監(jiān)理單位負監(jiān)管責(zé)任。 三、 在施工過程中,必須嚴(yán)格執(zhí)行《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》( JTJ07695) 、 《公路交通安全設(shè)施施工技術(shù)規(guī)范》( JTG F712020) 和《陜西省公路建設(shè)文明工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 的相關(guān)規(guī)定,確保安全 生產(chǎn) 、文明施工 ?!叭裏o”即: 無工傷死亡事故、無交通死亡事故、無火災(zāi)、洪災(zāi)事故;“一杜絕”即杜絕重傷事故;“一創(chuàng)建”即:創(chuàng)建安全文明施工地。 為確保安全生產(chǎn) 的 落實,及時發(fā)現(xiàn)隱患,落實整改的措施,消除不安全因素 ,將事故防范于未然,各級領(lǐng)導(dǎo)及安全部門組織定期或不定期安 2 全生產(chǎn)檢查。 專(兼)職安全員或安全負責(zé)人對施工生產(chǎn)崗位必須堅持日常巡回檢查,及時發(fā)現(xiàn)隱患,消除不安全因素,保持施工生產(chǎn)秩序,杜絕事故發(fā)生。 每月召開一次安全例會,互相通報安全檢查情況,總結(jié)經(jīng)驗加以推廣,或聘請有關(guān)專家進行安全知識講座,年終召開一次總結(jié)表彰大會。 第一章 安全施工 堅持預(yù)防為主 防治結(jié)合 的原則, 施工單位必須建立項目安全保障體系,從組織機構(gòu)、管理制度、保障措施上充分保障施工安全。著重注意操作工人的人身安全,注意機電安全、車輛交通安全和生活用電安全,加強現(xiàn)場的防火措施和治安管理,及時消除安全隱患,杜絕安全事故的發(fā)生。 第一節(jié)
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