財政資金安全管理工作座談會致辭-展示頁
2024-10-01 04:16本頁面
【正文】 構(gòu)設置、賬戶管理、資金撥付等方面都很不規(guī)范。**市財政局國庫收付中心**和張金鎮(zhèn)財政所3名職工，選擇財政專戶資金和財政代管的單位資金作案，正是利用了財政資金管理制度上的漏洞。二是財政專項資金沿用財政專戶管理的辦法，沒有納入國庫集中支付統(tǒng)一管理。一是會計集中核算轉(zhuǎn)軌不徹底，與國庫集中支付雙軌運行。分析**案發(fā)生的原因，主要有以下幾個方面：（一）國庫集中支付制度改革不徹底。又曝出了張金鎮(zhèn)財政所3名職工挪用170萬元零戶統(tǒng)管資金案件，在**省乃至全國財政系統(tǒng)引起了比較大的反響，引起了社會輿論的關注。一是組織市檢察及公安機關爭分奪秒全力破案；二是迅即在全市范圍內(nèi)開展了財政資金管理清查，對全市財政系統(tǒng)管理的現(xiàn)有賬戶和資金進行一次全方位、拉網(wǎng)式的清理檢查，認真核對賬務，確保資金管理不掉鏈節(jié)、賬戶管理不留死角，堵塞財政資金管理上的一切漏洞。財政資金安全管理工作座談會講話一、**省**案件的簡要通報XX年12月24日，**市財政局國庫收付中心職工**盜竊特設專戶撥款憑證及銀行預留印件，分兩次將580萬元財政專戶資金轉(zhuǎn)入私人賬戶，隨后分多次從武漢、荊州等地將款項取走后潛逃。案發(fā)后，**市委市政府高度重視，緊急部署相關事宜。迫于財政系統(tǒng)開展的資金清查壓力，**市張金鎮(zhèn)財政所零戶統(tǒng)管中心出納陳某向當?shù)貦z察機關自首。財政部、**省領導對此非常重視，責成**省財政廳認真進行分析、檢查和整改。由于傳統(tǒng)體制的慣性以及主客觀條件的制約，一些市縣的改革沒有完全到位，操作也不盡規(guī)范，改革中采取和保留了一些過渡性辦法。在預算單位財務收支管理上，財政部門集單位會計與出納為一身，削弱了預算單位作為預算執(zhí)行主體、財務管理主體和會計核算的地位，致使預算單位內(nèi)部會計與出納的牽制機制全面消失。各種財政專項資金分別設戶、分散管理、獨立運行，并采用傳統(tǒng)的實撥方式撥付資金，導致資金撥付管理鏈過短，增加了資金運行風險。（二）財政資金運行機制不健全。一是國庫機構(gòu)設置不合理。部分國庫收付中心實質(zhì)上仍為會計核算中心，本應由預算單位承擔的資金風險轉(zhuǎn)為財政部門承擔。從XX年度財政專戶年審情況看，市縣仍然存在專戶過多、重復設置、管理分散的問題。三是實撥資金撥付程序不嚴謹、管理脫節(jié)。**市兩起案件都是當事人繞過規(guī)定審批程序作案，資金被挪用和盜取后單位也未及時發(fā)現(xiàn)，這說明實撥資金方式在運行機制上存在著嚴重的問題。**市兩起案件的發(fā)生，暴露了基層財政部門內(nèi)部管理上的薄弱。一些市縣財政國庫機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所由于人員配備不足，在內(nèi)部管理上存在一人多崗、崗位交叉的現(xiàn)象，致使一些非常重要的制度如隔手制管理、定期對賬等無法落實，一些需要相互牽制的關鍵環(huán)節(jié)和重要權(quán)限集中在個別人員手中
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