【正文】 賬3400萬(wàn)元、中央擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目配套資金、第二步規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼、縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金等。三是財(cái)政支出壓力大。我縣財(cái)稅收入主要依靠少數(shù)骨干企業(yè)，例如：XX年金大地公司、銅電公司、中方電力公司等3家企業(yè)（金大地公司2340萬(wàn)元、銅電公司1548萬(wàn)元、中方電力公司221萬(wàn)元），%、%、%。％，總體水平仍然停留在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定上，可用財(cái)力非常有限。XX年，盡管我縣地方財(cái)政總收入增幅居全市第一，但總量排名第六，位居沅陵、鶴城、溆浦、辰溪、洪江等縣（市區(qū)）之后。過(guò)去的一年，我縣財(cái)稅金融工作雖取得了可喜的成績(jī)，但也存在不少困難和問(wèn)題。取得這些成績(jī)，是全縣各級(jí)各部門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)的結(jié)果，是全縣財(cái)稅金融系統(tǒng)干部職工能打硬仗、善打硬仗的結(jié)果，我們誠(chéng)摯感謝，深表敬意。清繳往年欠稅1645萬(wàn)元，做到了應(yīng)收盡收。一年來(lái),各級(jí)財(cái)稅部門從規(guī)范管理、夯實(shí)基礎(chǔ)入手，堅(jiān)持科技興稅，創(chuàng)新征管方式，建立健全了稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估、納稅服務(wù)、征管考核等一系列管理機(jī)制，優(yōu)化了征管業(yè)務(wù)流程，不斷加大稅務(wù)稽查、代收代繳、以票控稅、稅法宣傳、退稅管理的工作力度，征管質(zhì)量和效率進(jìn)一步提高。引進(jìn)農(nóng)發(fā)行方園支行和農(nóng)行中方支行，駐縣金融機(jī)構(gòu)達(dá)到4家。“鄉(xiāng)財(cái)縣管”體制逐步完善，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)權(quán)事權(quán)的基本統(tǒng)一。財(cái)稅金融改革邁出新步伐。截止XX年末，分別增長(zhǎng)32%和52%。大力推動(dòng)政銀企合作，實(shí)行地方存貸款掛鉤制和駐縣金融機(jī)構(gòu)放貸目標(biāo)管理責(zé)任制。其中縣發(fā)改局口子爭(zhēng)取的項(xiàng)目到位資金就達(dá)9091萬(wàn)元，項(xiàng)目資金過(guò)1000萬(wàn)的有水利、衛(wèi)生、交通3個(gè)部門，上100萬(wàn)的有教育、農(nóng)村能源、房產(chǎn)、畜牧、林業(yè)5個(gè)部門。爭(zhēng)資融資工作取得較大突破。全縣招商引資項(xiàng)目17個(gè)，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)4家，規(guī)模工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)到35家。財(cái)源建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。安排社會(huì)保障和就業(yè)專項(xiàng)資金5313萬(wàn)元，%。安排教育專項(xiàng)資金4498萬(wàn)元，增長(zhǎng)33%。全年安排農(nóng)業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)7052萬(wàn)元，%，其中發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和家電、汽車、增長(zhǎng)37%。％。特別是增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅和耕地占用稅等主體稅種增幅較大，全年累計(jì)完成8242萬(wàn)元，%，%、%、150%、%；完成非稅收入4623萬(wàn)元，占一般預(yù)算收入的30%，同比下降7個(gè)百分點(diǎn)，低于全市平均水平5個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量顯著提高。全年地方財(cái)政總收入首次突破2億大關(guān)，%，高出全市平均水平22個(gè)百分點(diǎn)，增幅居全市第一；，%，高出全市平均水平8個(gè)百分點(diǎn)，增幅居全市第二。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)竣挑戰(zhàn)，全縣上下特別是財(cái)稅金融系統(tǒng)以強(qiáng)烈的責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)感，深入貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，全力以赴抓收入，千方百計(jì)保增長(zhǎng)，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。下面，我講五點(diǎn)意見(jiàn)。財(cái)稅金融交流會(huì)發(fā)言稿同志們：我們這次會(huì)議是兔年春節(jié)過(guò)后召開(kāi)的第一次全縣性的重要會(huì)議，市委常委、縣委書記從百忙之中抽出時(shí)間出席會(huì)議并將作重要講話，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)財(cái)稅金融工作的高度重視，也充分說(shuō)明了財(cái)稅金融工作舉足輕重的地位作用。會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全省財(cái)稅工作會(huì)議XX縣區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析研判當(dāng)前財(cái)稅金融形勢(shì)，安排部署今年財(cái)稅金融工作。一、要充分肯定財(cái)稅金融工作取得的顯著成績(jī)剛剛過(guò)去的XX年，是極不平凡的一年。財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)。其中：國(guó)稅部門完成1900萬(wàn)元，增收436萬(wàn)元，%；地稅部門完成6750萬(wàn)元，增收2241萬(wàn)元，%；財(cái)政部門完成6736萬(wàn)元，增收1146萬(wàn)元，%。%，占一般預(yù)算收入的70%，高于去年同期7個(gè)百分點(diǎn)，高于全市平均水平16個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政支出結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。財(cái)政投入向“三農(nóng)”、衛(wèi)生、教育、文化、社保等民生領(lǐng)域傾斜，向城鄉(xiāng)基層傾斜，公共財(cái)政的職能日益凸現(xiàn)。安排衛(wèi)生專項(xiàng)資金5207萬(wàn)元，%，其中新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金1853萬(wàn)元，使全縣86%的農(nóng)村人口享受到醫(yī)療保障。安排文化事業(yè)專項(xiàng)資金309萬(wàn)元,%。安排村（居）級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)870萬(wàn)元，全縣各行政村和居委會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)分別達(dá)到4萬(wàn)元和2萬(wàn)元，村專職干部工資提高到每年4800元，同比增長(zhǎng)100%。XX年縣財(cái)政安排新型城鎮(zhèn)化引導(dǎo)資金1500萬(wàn)元、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金390萬(wàn)元、新型工業(yè)化引導(dǎo)資金260萬(wàn)元，有力地撬動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和財(cái)源開(kāi)發(fā)。%，工業(yè)對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)能力大大增強(qiáng),特別是金大地公司、銅電公司和中方電力公司三家骨干企業(yè)分別完成稅收2340萬(wàn)元、1548萬(wàn)元、221萬(wàn)元，成為推動(dòng)全縣財(cái)稅收入大幅度增長(zhǎng)的中堅(jiān)力量。搶抓中央實(shí)施4萬(wàn)億新增投資計(jì)劃的重大機(jī)遇，積極爭(zhēng)取各類項(xiàng)目專項(xiàng)資金。注重融資平臺(tái)建設(shè)，致力于做大做強(qiáng)縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資公司XX縣區(qū)工業(yè)園農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)投資公司，融資功能顯著增強(qiáng)，全年完成銀行融資6800萬(wàn)元。各類金融機(jī)構(gòu)在國(guó)家宏觀調(diào)控力度加大、放貸控制趨嚴(yán)的形勢(shì)下，堅(jiān)持有進(jìn)有退、有保有壓，努力擴(kuò)大信貸投放，互利共贏效應(yīng)初步顯現(xiàn)。貸款增量居全市前列，其中：，新增11706萬(wàn)元；，新增6705萬(wàn)元；XX年初落戶中方的農(nóng)行中方支行、農(nóng)發(fā)行方園支行分別放貸4750萬(wàn)元和3900萬(wàn)元。部門預(yù)算編制改革不斷深化，國(guó)庫(kù)集中支付制度改革扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)行政府財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組集體理財(cái)制度，財(cái)政資金的使用效率明顯提高。政府采購(gòu)規(guī)模逐漸加大，%，%。財(cái)稅征管力度不斷加大。在稅源監(jiān)控上，建立健全了財(cái)稅分析聯(lián)席會(huì)議制度，初步建立了“