【正文】 目標(biāo)考核中。這些問(wèn)題的存在影響了村務(wù)公開(kāi)工作的全面、深入開(kāi)展，一定程度上影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。主要表現(xiàn)在。通過(guò)實(shí)行村務(wù)公開(kāi)民主管理，給群眾一個(gè)明白，還干部一身清白，群眾上訪的少了，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系，增強(qiáng)了村級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，推進(jìn)了農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。三是建立了民主評(píng)議干部制度，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)辦事處定期組織包村干部到村召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，發(fā)放《村務(wù)管理民主評(píng)議表》，對(duì)各村村務(wù)公開(kāi)工作及村干部進(jìn)行民主評(píng)議，在監(jiān)督機(jī)制上加強(qiáng)了群眾的監(jiān)督權(quán)。二是對(duì)村集體財(cái)務(wù)實(shí)行審計(jì)監(jiān)督制度。 健全村務(wù)管理的監(jiān)督制度，村民的監(jiān)督權(quán)得到保障。用更科學(xué)的制度規(guī)范村干部和村民的行為。 規(guī)范民主管理制度，村民的參與權(quán)得到保障。 民主決策制度建立、完善，村民的決策權(quán)得到保障。 （三）村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到落實(shí) 鞏固和擴(kuò)大村務(wù)公開(kāi)陣地，拓展村務(wù)公開(kāi)的形式和內(nèi)容，村民的知情權(quán)得到保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行副職及部門包村責(zé)任制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部為督導(dǎo)員，上下形成組織網(wǎng)絡(luò)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)如**等把村務(wù)公開(kāi)民主管理工作納入對(duì)各村 的目標(biāo)考核；三是根據(jù)中辦發(fā)[2004]17號(hào)文件精神，下發(fā)了《中共***委、***人民政府關(guān)于進(jìn)一步健全和完善村務(wù)公開(kāi)民主管理工作制度的實(shí)施方案》，具體指導(dǎo)我市的村務(wù)公開(kāi)民主管理工作健康有序發(fā)展。 一、工作現(xiàn)狀 （一）重視到位，組織健全，責(zé)任明確，方案科學(xué)一是多年來(lái)，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)始終將村務(wù)公開(kāi)民主管理工作列入重要議事日程，多次召開(kāi)專題會(huì)議研究這項(xiàng)工作，對(duì)我市的村務(wù)公開(kāi)民主管理工作進(jìn)行安排部署。村務(wù)公開(kāi)是否全面真實(shí)、及時(shí)、科學(xué)、規(guī)范；征求和反映村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)、建議；對(duì)村務(wù)公開(kāi)中存在的問(wèn)題，督促村民委員會(huì)及時(shí)作出答復(fù)或者進(jìn)行整改；向村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議匯報(bào)村務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督情況。包括村干部報(bào)酬、誤工補(bǔ)貼、民主評(píng)議干部工作實(shí)績(jī)、任期和離任審計(jì)及獎(jiǎng)懲情況等。救災(zāi)救濟(jì)款發(fā)放情況；優(yōu)撫、五保、低保政策落實(shí)情況；“新農(nóng)?！币约按蟛【戎日呗鋵?shí)情況；各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況；新農(nóng)村建設(shè)及各項(xiàng)公益事業(yè)實(shí)施情況。 農(nóng)村“一事一議”決策和執(zhí)行情況、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)情況、任期目標(biāo)重點(diǎn)工作落實(shí)情況。 村級(jí)各項(xiàng)收支情況、“三資管理”及債權(quán)債務(wù)情況。 三、調(diào)研時(shí)間 10月8日—10月23日。村務(wù)公開(kāi)調(diào)研方案 一、調(diào)研目的 通過(guò)深入開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)，提高村干部的思想認(rèn)識(shí)，完善村民自治機(jī)制，進(jìn)一步健全村務(wù)公開(kāi)制度、規(guī)范民主決策機(jī)制、完善民主管理制度、強(qiáng)化村務(wù)管理的監(jiān)督制約機(jī)制，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使農(nóng)村基層民主真正走上制度化、規(guī)范化軌道。 二、調(diào)研方向 選2—3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選1—2個(gè)村。 四、調(diào)研內(nèi)容 （一）村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)。（結(jié)合我縣現(xiàn)狀電視臺(tái)公開(kāi)、村公開(kāi)欄公開(kāi)） （二）村民自治事務(wù)公開(kāi)。 （三）涉農(nóng)政策事務(wù)公開(kāi)。 （四）村干部管理情況。 （五）村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組履行監(jiān)督職責(zé)。 第二篇：村務(wù)公開(kāi)工作調(diào)研農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)民主管理制度調(diào)查 為進(jìn)一步健全和完善我市村務(wù)公開(kāi)民主管理制度，保障村民充分享有知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)我市農(nóng)村的繁榮發(fā)展和穩(wěn)定，針對(duì)多年來(lái)我市的村務(wù)公開(kāi)民主管理工作執(zhí)行情況，日前，按照《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的意見(jiàn)》（中辦發(fā)[2004]17號(hào)）文件精神“規(guī)范運(yùn)作，積極、穩(wěn)妥、深入地推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)民主管理”要求，對(duì)我市近年來(lái)的農(nóng)村村務(wù)公開(kāi)民主管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)查。同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此工作負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)；二是隨著領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整，及時(shí)調(diào)整我市村務(wù)公開(kāi)民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，以加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。 （二）加強(qiáng)宣傳，搞好培訓(xùn)，強(qiáng)化村務(wù)公開(kāi)意識(shí) 一是多年來(lái)充分利用廣播、電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體深入廣泛宣傳村務(wù)公開(kāi)民主管理有關(guān)政策，近兩年來(lái)發(fā)放《村委會(huì)組織法》讀本650本，單行本1000余本，宣傳資料5000余份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也因地制宜，通過(guò)廣播、粘貼標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車等形式，進(jìn)行宣傳，使村務(wù)公開(kāi)民主管理家喻戶曉、人人皆知，以提高廣大農(nóng)民的參與村務(wù)公開(kāi)民主管理的意識(shí)，確保農(nóng)民的知情權(quán)；二是搞好培訓(xùn)，在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，及時(shí)舉辦培訓(xùn)班，特別是在今年開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的同時(shí)，及時(shí)組織試點(diǎn)村負(fù)責(zé)人到外地參觀學(xué)習(xí)，積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化村務(wù)公開(kāi)、民主管理的意識(shí)，抓典型樹(shù)榜樣，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。我市大多數(shù)村都在群眾聚集地或是便于群眾觀看的地方設(shè)置了公開(kāi)欄，面積都在20㎡左右，公開(kāi)欄堅(jiān)固、防雨、實(shí)用、清晰，設(shè)計(jì)科學(xué)，有意見(jiàn)箱專人負(fù) 責(zé)，特別是***等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)統(tǒng)一形式、統(tǒng)一制作了村務(wù)公開(kāi)欄，在公開(kāi)內(nèi)容上，根據(jù)農(nóng)村政策發(fā)展的新形勢(shì)、新情況，增加了土地征用補(bǔ)償及分配、村集體債權(quán)債務(wù)、國(guó)家對(duì)農(nóng)民的各種補(bǔ)貼等內(nèi)容，全部公開(kāi)、透明，真正給群眾一個(gè)明白，還干部一身清白。近年來(lái)，全市各行政村進(jìn)一步建立和完善村民會(huì)議和村民代表會(huì)議制度，明確村民代表的職責(zé)、權(quán)利，制定了議事內(nèi)容和議事規(guī)則，凡屬村務(wù)管理的事項(xiàng)以及村民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，都提交到村民會(huì)議和村民代表會(huì)議上討論，按大多數(shù)人的意見(jiàn)實(shí)行民主決策，任何組織和個(gè)人不能代替村民會(huì)議和村民代表會(huì)議行使職權(quán)，未經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定，擅自以集體名義借貸、變更、處置村集體的土地、企業(yè)、設(shè)備、設(shè)施等均無(wú)效，造成損失追究責(zé)任人責(zé)任。2008年底我市第六屆村委會(huì)換屆選舉工作中，全市各村委會(huì)進(jìn)一步修改和完善了《村民自治章程》、《村規(guī)民約》，明確了村干部的職責(zé)，村民的權(quán)利與義務(wù)，村級(jí)各類組織的職責(zé)、工作程序、相互關(guān)系、社會(huì)治安、計(jì)劃生育、水電管理及村鎮(zhèn)規(guī)劃等等。設(shè)立村民理財(cái)小組、村財(cái)監(jiān)督委員會(huì)，規(guī)范村集體財(cái)務(wù)收支審批程序，并按照 村務(wù)公開(kāi)程序進(jìn)行公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，切實(shí)實(shí)現(xiàn)以法治村，增強(qiáng)村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的能力。一是各村都推選建立了村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組，具體監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí)情況，審查村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容是否全面、真實(shí)，公開(kāi)時(shí)間是否及時(shí)，公開(kāi)程度是否規(guī)范，及時(shí)向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況。目前，我市已全部實(shí)行“村財(cái)務(wù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)管制度”，具體由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處的財(cái)政所或農(nóng)經(jīng)站負(fù)責(zé)。 經(jīng)過(guò)多年來(lái)我市市、鄉(xiāng)、村三級(jí)的共同努力，止目前，我市村務(wù)公開(kāi)示范村已達(dá)到57%，超出XX市目標(biāo)要求的50%