改善民生為重點完善社會救助保障體系調(diào)研報告-展示頁
2024-09-30 21:59本頁面
【正文】 007年全省實施40項公共財政政策以來，全區(qū)投入社會救助方面的財政資金達(dá)7535萬元，且一年比一年遞增，2008年比2007年增加2197萬元，%。屬老工業(yè)中心XX縣區(qū)，國有改制企業(yè)較多，下崗失業(yè)人員、農(nóng)村特困戶等困難群體較集中且數(shù)量較多。 一、**區(qū)社會救助現(xiàn)狀 **區(qū)地處****州中部，是**市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。近幾年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門、各單位的共同努力下，**區(qū)逐步形成了以城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)為基礎(chǔ)，以醫(yī)療、災(zāi)害、教育、住房等專項救助為輔助，以社會互助為補(bǔ)充的新型社會救助保障體系，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。改善民生為重點完善社會救助保障體系調(diào)研報告 社會救助是政府和社會對因各種原因?qū)е码y以維持最低生活水平，或出現(xiàn)其它特殊困難的個人和家庭給予一定的物質(zhì)或資金救濟(jì)和援助，以使其基本生活得到保證的一種社會保障制度。它是建立在社會基本保障基礎(chǔ)之上的最后一道安全網(wǎng)，是保障困難群眾生活的最后一道防線。但受地方可支配財力影響，目前全區(qū)社會救助資金投入不足，有多少錢辦多少事，甚至主要依靠上級補(bǔ)助資金，覆蓋面小，保障水平低，救助力度仍然有限，社會救助體系需要不斷加快完善，這也是落實科學(xué)發(fā)展觀，保障民生構(gòu)建和諧社會的根本要求。全區(qū)轄2個鄉(xiāng)、3個鎮(zhèn)、6個街道，共有89個行政村、33個城市社區(qū)、2個農(nóng)村社區(qū)，其中農(nóng)業(yè)人口12萬人，占全區(qū)總?cè)丝诘慕?成。目前全區(qū)共有城市低保對象6996戶17159人，農(nóng)村低保對象2548戶5274人，五保供養(yǎng)對象1402人，%。 領(lǐng)導(dǎo)重視，不斷健全社會救助機(jī)制。二是在機(jī)構(gòu)落實上，區(qū)、鄉(xiāng)街、社區(qū)都建立了專門工作機(jī)構(gòu)，配備了專業(yè)人員和專業(yè)設(shè)備，形成了網(wǎng)絡(luò)齊全、上下聯(lián)動的社會救助機(jī)制。四是在資金安排上，區(qū)本級配套資金足額到位。 規(guī)范管理，不斷提高低保保障水平。我區(qū)城市低保工作從1999年開始，經(jīng)歷了建章立制、保障擴(kuò)面、規(guī)范管理三個階段；保障范圍由原來的僅限于“三無人員”發(fā)展到覆蓋全區(qū)所有非農(nóng)業(yè)人口的城市困難戶，做到突出重點，分類施保，按月足額發(fā)放低保金，基本實現(xiàn)了動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！?；補(bǔ)助水平逐年提高，經(jīng)過六次提標(biāo)，由最初的每人每月80元，提高到現(xiàn)在的220元，月人均補(bǔ)差水平已達(dá)到170元。2006年下半年圓滿完成了農(nóng)村特困救助向農(nóng)村低保救助的規(guī)范化轉(zhuǎn)變，農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每年840元提高到每人每年960元，月人均補(bǔ)差水平已達(dá)到66元。為實施新的保障標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)打破過去平均調(diào)補(bǔ)的老辦法，將保障對象按照家庭困難程度不同分成10個類別，并設(shè)立相應(yīng)的保障標(biāo)準(zhǔn)，實行分類保障，把重病、重殘、年老體弱、缺少勞動力的特別困難對象納入重點保障范疇
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