扶貧開發(fā)調(diào)研情況報(bào)告-展示頁
2024-09-30 21:46本頁面
【正文】 的1300元增加到近2000元，鄉(xiāng)財(cái)政收入由40多萬元增加到90多萬元?？缡∴l(xiāng)村路20條208公里，跨設(shè)區(qū)市鄉(xiāng)村公路11條121公里，跨縣鄉(xiāng)村公路104條917公里，連接省道、國道公路通道135條791公里，對發(fā)展邊貿(mào)、搞活流通、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起了極大的促進(jìn)作用。2001年以來，全省以工代賑計(jì)劃中用于交通建設(shè)的資金83，526萬元，新建道路537條3266公里、新建中小橋梁270座11717延米。這些項(xiàng)目的實(shí)施，極大地改善了貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)了貧困地區(qū)抗災(zāi)御災(zāi)能力，加快了貧困群眾脫貧致富奔小康的步伐，新一輪的以工代賑扶貧開發(fā)取得了可喜成績。 （一）以工代賑資金夯實(shí)貧困地區(qū)生產(chǎn)生活基礎(chǔ) 在國家的大力扶持下，2001年至2006年我省共安排以工代賑項(xiàng)目3，719個(gè)，累計(jì)投入133，其中，以工代賑資金125，840萬元（含項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)1，280萬元），地方配套資金7?？偨Y(jié)了幾年來我省扶貧開發(fā)取得的成效，分析了當(dāng)前扶貧工作面臨的新問題，并結(jié)合江西實(shí)際情況提出了進(jìn)一步搞好扶貧開發(fā)工作的思路和建議。截止6月底，21個(gè)國家扶貧工作重點(diǎn)縣和部分非重點(diǎn)縣上報(bào)了調(diào)研報(bào)告。扶貧開發(fā)調(diào)研情況報(bào)告 根據(jù)國家發(fā)改委《關(guān)于開展“做好扶貧開發(fā)工作促進(jìn)貧困地區(qū)加快發(fā)展”主題調(diào)研的通知》（發(fā)改辦地區(qū)[2007]647號(hào)）的要求，我委積極組織開展調(diào)研工作，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了國家發(fā)改委文件，并要求以縣為單位開展調(diào)研。有關(guān)縣根據(jù)要求，結(jié)合我省近年來實(shí)施的扶貧開發(fā)工作，圍繞新農(nóng)村建設(shè)、以工代賑、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面選擇調(diào)研主題，深入鄉(xiāng)村了解情況，選擇典型村組摸清致貧因素，總結(jié)脫貧措施。本文根據(jù)本次對全省貧困地區(qū)調(diào)研掌握的情況，結(jié)合近年來我省扶貧開發(fā)工作和21個(gè)貧困縣的監(jiān)測數(shù)據(jù)。 一、充分利用扶貧資金扶貧開發(fā)取得實(shí)效 扶貧開發(fā)是社會(huì)主義優(yōu)越性的具體體現(xiàn)，我省統(tǒng)籌安排好各類扶貧資金，圍繞貧困地區(qū)發(fā)展急需解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，從不同方面、不同層次實(shí)施扶貧開發(fā)。建設(shè)了一批農(nóng)村道路、農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)開發(fā)、人畜飲水及小流域綜合治理等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。 加強(qiáng)交通建設(shè)，緩解了行路難問題，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。用以工代賑資金搭建起來的交通網(wǎng)絡(luò)遍及貧困地區(qū)，提高了通達(dá)通暢率。如XX縣區(qū)營盤圩至湖南XX縣區(qū)黃洞省際斷頭公路建設(shè)，不僅解決了沿途3個(gè)行政村、18個(gè)村小組，近2000人的行路難問題，而且加快了沿途經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)了邊際群眾交往和邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 加強(qiáng)水利建設(shè)，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，增加了農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。由于水利設(shè)施的完善，大大改善了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高了貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抵御自然災(zāi)害特別是防御旱災(zāi)的能力，同時(shí)對增加糧食產(chǎn)量和農(nóng)民收入、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了重要作用。這些項(xiàng)目和設(shè)施促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展，深受農(nóng)民歡迎。6年來累計(jì)安排以工代賑資金6，643萬元，用于打井、輔設(shè)管網(wǎng)、建蓄水池和戶戶通自來水等工程為主要內(nèi)容的貧困地區(qū)人畜飲水工程建設(shè)，共打手壓井11313座、大口井和機(jī)井5293座，新建農(nóng)村集中供水工程583處，、使長期困擾貧困群眾的吃水難問題得到了初步解決，為貧困群眾的生產(chǎn)生活提供了基本保障。 實(shí)施小流域治理和林業(yè)開發(fā)示范項(xiàng)目，改善了生態(tài)環(huán)境。與此同時(shí)，選擇31處立地條件較好、按照高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效、典型示范、輻射帶動(dòng)的原則，采取生態(tài)林和經(jīng)果林結(jié)合辦法，建成一批如臍橙、密桔、既改善了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，又為當(dāng)?shù)卣{(diào)整了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 加強(qiáng)勞務(wù)報(bào)酬支付，提高了農(nóng)民現(xiàn)金收入。6年來全省共支付農(nóng)民勞務(wù)報(bào)酬資金20，133萬元，增加了農(nóng)民現(xiàn)金收入。國家下達(dá)的財(cái)政扶貧資金規(guī)模由2000年的15，070萬元增加到2006年的35，126萬元，%。這些資金主要用于實(shí)施“整村推進(jìn)”計(jì)劃，解決行政村的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。每村安排一個(gè)單位定點(diǎn)扶貧，幫助引入了參與式扶貧的方式，以“自己的家園自己建、自己的家業(yè)自己創(chuàng)、有困難政府社會(huì)幫”作為建設(shè)口號(hào)，以制訂和實(shí)施村級扶貧規(guī)劃為平臺(tái)，讓貧困群眾參與扶貧項(xiàng)目的決策、實(shí)施和監(jiān)督。每個(gè)貧困村都成立了有貧困群眾參加的扶貧規(guī)劃制訂小組、實(shí)施小組和監(jiān)督小組。至2005年底，1200個(gè)實(shí)施“整村推進(jìn)”計(jì)劃的貧困村，規(guī)劃實(shí)施
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