對(duì)基層央行防范支農(nóng)再貸款風(fēng)險(xiǎn)的思考-展示頁
2024-09-29 01:44本頁面
【正文】 一是建立民主決策的審批機(jī)構(gòu)，科學(xué)、有效運(yùn)作權(quán)力。因此，筆者認(rèn)為：在當(dāng)前的支農(nóng)再貸款工作中，必須進(jìn)一步規(guī)范支農(nóng)貸款的 “ 審批、使用、檢查 ” 三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理，強(qiáng)化監(jiān)督制約，保障支農(nóng)再貸款貸得出、用得好、收得回。但是，由于管理不善，違規(guī)操作，到期農(nóng)戶無法歸還， 勢(shì)必使信用社背上經(jīng)營包袱，形成轄內(nèi)金融業(yè)務(wù)發(fā)展的潛在風(fēng)險(xiǎn)。支農(nóng)再貸款在日常管理中，我們認(rèn)識(shí)到基層央行還應(yīng)進(jìn)一步制定有力措施，強(qiáng)化監(jiān)督，有效防止支農(nóng)再貸款資金被擠占挪用，形成風(fēng)險(xiǎn)。 第 1 頁 共 6 頁 對(duì)基層央行防范支農(nóng)再貸款風(fēng)險(xiǎn)的思考 從 1999 年起，國家開始實(shí)施支農(nóng)再貸款這一新的貨幣政策工具。經(jīng)過幾年的發(fā)展，支農(nóng)再貸款業(yè)務(wù)從管理到使用逐步走向了成熟和規(guī)范，不斷增強(qiáng)了農(nóng)村信用社支農(nóng)資金實(shí)力，改善了信用社的經(jīng)營狀況，有效地緩解了廣大農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活中的資金需求，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增加農(nóng)民收入的同時(shí)也為農(nóng)民在日常經(jīng)濟(jì)生活中排憂解困，取得了顯著的 “ 雙贏 ” 實(shí)效。雖然，從理論上講，人民銀行的支農(nóng)再貸款只對(duì)符合條件的 農(nóng)村信用社聯(lián)社和基層信用社發(fā)放，不直接與貸款農(nóng)戶發(fā)生借貸關(guān)系，再貸款到期后，可以剛性回收，從表面上看毫無風(fēng)險(xiǎn)。有效防范和化解地方金融風(fēng)險(xiǎn)，正是我們基層央行的首要工作。 一、規(guī)范 “ 審批 ” 管理，封堵風(fēng)險(xiǎn)源頭 就是要對(duì)人民 銀行支農(nóng)再貸款審批、農(nóng)村信用社支農(nóng)資金使用審批、基層社發(fā)放農(nóng)戶貸款審批的 “ 三權(quán) ” 進(jìn)一步加強(qiáng)管理， 第 2 頁 共 6 頁 建立權(quán)力控制、制度約束、責(zé)任追究工作機(jī)制。人民
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