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城市化建設(shè)考察會領(lǐng)導(dǎo)致辭-展示頁

2024-09-28 22:58本頁面
  

【正文】 和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,涉及到產(chǎn)業(yè)布局、資源利用、環(huán)境保護,涉及到政府社會管理與公共服務(wù)等各方面。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,不僅是一種理念,而且要落實到具體實踐和工作中。由此可見,加快推進新型城市化是大勢所趨、規(guī)律所在、人心所向。為此,2006年,省委、省政府作出了“堅定不移走新型城市化道路”的戰(zhàn)略部署。城市化是表明一個國家或地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展程度的一個綜合性指標(biāo),也是城市現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。 二、為什么要加快推進新型城市化。不去改革現(xiàn)有的戶籍、就業(yè)、住房、社保等制度,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)又怎能破除。其三是破除二元、推進一體、創(chuàng)新發(fā)展??茖W(xué)發(fā)展觀的要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),就現(xiàn)階段而言,要實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,最大的硬制約是土地、水、空氣等環(huán)境資源。其二是結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源節(jié)約、環(huán)境友好。因為在當(dāng)前,農(nóng)民占中國人口的絕大多數(shù),又是人口中發(fā)展水平最低的一個群體,不“以農(nóng)為本”,不但“小康”無從“全面”,而且現(xiàn)代化也無從“基本”。就城市建設(shè)城市,是傳統(tǒng)的城市化。我認為新型城市化是相對于傳統(tǒng)城市化而言的,它至少有三個基本內(nèi)涵。前者是城市化的初級形態(tài),后者是城市化的高級形態(tài)。借此機會,我講三層意思: 一、什么叫新型城市化。我們要善于從他們成功的背后、經(jīng)驗的實質(zhì)去求規(guī)律、找辦法。大家的發(fā)言使我深受啟發(fā),不僅開闊了視野,提高了認識,轉(zhuǎn)變了觀念,而且進一步理清了加快我市新型城市化建設(shè)的思路和方向。副市長的講話,思路清晰,觀點鮮明。城市化建設(shè)考察會領(lǐng)導(dǎo)講話 同志們: 今天,我們又用一天時間進行座談交流。剛才,大家都作了很好的發(fā)言,對加快新型城市化建設(shè)提出了許多寶貴的意見和建議??梢钥闯鐾緜兪孪榷歼M行了認真地思考和精心地準備。結(jié)合這次考察和大家的發(fā)言,這里有一個問題需要我們注意:由于市情的不同、發(fā)展階段的不同,決定了我們學(xué)習(xí)考察外地的經(jīng)驗做法,不能照搬照抄,不能搞“拿來主義”。也就是說,要從我市實際出發(fā),堅持規(guī)劃引領(lǐng),突出產(chǎn)業(yè)支撐,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出彰顯特色,努力探索一條具有特色的新型城市化道路。 縱觀世界城市化發(fā)展進程,城市化發(fā)展形態(tài)無非有兩種模式:一是人口轉(zhuǎn)移型的城市化,強調(diào)的是人口由農(nóng)村向城市的空間轉(zhuǎn)移;二是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換型的城市化,強調(diào)的是地區(qū)經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的轉(zhuǎn)型。關(guān)于新型城市化的概念,到目前為止,還沒有形成比較一致的定義。首先是以人為本、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、社會和諧??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,就現(xiàn)階段而言,落實到新型城市化,就是要更多地體現(xiàn)以農(nóng)民為本。只有大力推進新型城市化,才能更有效地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力,減少農(nóng)村居民絕對數(shù)量,促進城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào),收入差距持續(xù)縮小,社會更加和諧穩(wěn)定。過去我們搞的城市化,重建設(shè)、輕管理,重規(guī)模、輕功能,重城市、輕農(nóng)村,重數(shù)量、輕質(zhì)量,失衡布局、粗放擴張。我們必須節(jié)約集約利用土地,合理利用資源,加強生態(tài)、環(huán)境保護。當(dāng)前,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)已嚴重制約經(jīng)濟社會均衡發(fā)展。我想,新型城市化的基本取向是要實現(xiàn)包括勞動力在內(nèi)的城鄉(xiāng)要素資源,能夠依據(jù)高效集約利用的原則自由化流動,能夠?qū)崿F(xiàn)包括社會管理在內(nèi)的政府公共服務(wù),能夠依據(jù)公平公正的原則均等化提供,而這一切都離不開體制機制的創(chuàng)新。 城市是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要載體,也是區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的形象窗口。隨著城市化浪潮的
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