【正文】
》所規(guī)定的分配給社員種植蔬菜的土地,合計不能超過當?shù)孛咳似骄恋財?shù)的 10%?!? [1](p474)1957 年 6 月 25 日,全國人民代表大會常務(wù)委員會第七十六次會議討論了國務(wù)院總理周恩來提出的關(guān)于適當增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社社員自留地的議案,決定對高級農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)合作社示范章程第十六條作如下補充規(guī)定:“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社 3 可以根據(jù)需要和當?shù)貤l件,抽出一定數(shù)量的土地分配給 社員種植豬飼料?!墩鲁獭芬?guī)定:“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社應(yīng)該抽出一定數(shù)量的土地分配給社員種植蔬菜?!?[1](p473)1956年 6月 30日,隨著農(nóng)業(yè)集體化的實行,中共中央把自留地經(jīng)營作為社員的基本權(quán)利之一寫入了第一屆全國人民代表大會第三次會議通過的《高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社示范章程》 。社員每戶自留地的大小,應(yīng)該按照每戶人口的多少和當?shù)赝恋?的多少來決定,但是每戶人所留的土地至多不能超過全村每口人所有土地的平均數(shù)的 5%。有些合作社不讓社員有自留地,這是不妥當?shù)?。?[1](p473)1955 年中共七屆六中全會通過的《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題的決議》曾經(jīng)規(guī)定:“社員應(yīng) 該有少量的自留地,大約相當于全村每人平均土地的 2%~5%,作為菜園,或者用以經(jīng)營某些補充的農(nóng)作物和農(nóng)業(yè)副業(yè)。 (一) 農(nóng)業(yè)社會主義化開始, 自留地政策的初步實施階段 (1952~1958年 ) 從 1952年的農(nóng)業(yè)社會主義化開始到 1958年秋的人民公社化運動興起是中共中央自留地政策的初步實施階段。 關(guān)于農(nóng)村自留地政策 這個問題 ,學(xué)界或多或少論及,研究其演變過程的文章不少,但少有學(xué)者對其原因做以專門研究,本文愿在前人的基礎(chǔ)上,拋磚引玉。所以,自留地作為集體經(jīng)濟的補充,它的生存和發(fā)展 2 不得不受到集體經(jīng)濟的制約。由此可以看出,自留地其實是國家對于 集體經(jīng)濟的補充,它只是集體經(jīng)濟的一個附屬。從此,我國開始了對農(nóng)業(yè)的社會主義改造 的探索進程 。 reasons . 建國后,經(jīng)過土地改革,徹底摧毀了封建制度的基礎(chǔ) —— 地主階級的土地所有制,挖掉了我們民族貧窮落后的一條重要根子,解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,有力地促進了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展。s agriculture began gradually to the socialist orientation transformation. And in this historic process, in our country the vast rural also be allowed to exist a special things that ti is the private plot. At the time of cropland in agriculture to socialist transformation process seems inconsistent with socialist collective economic principles, but in fact it is the development of the socialist economy indispensable ponent. The central mittee of the munist party policy is roughly after the three stages, It is respectively: The policy implementation, and the policy and preliminary and hills drop status .The central mittee of the munist party policy of cropland with the contemporary agriculture of socialist is closely related to the process. Key words: private plot。s policy of the evolution of the plot and the reasons Abstract: After the founding of the People39。 中共中央自留地政策的制定與當時的農(nóng)業(yè)社會主義改造 的進程是息息相關(guān)的。自留地在當時農(nóng)業(yè)向社會主義轉(zhuǎn)變的過程中看起來是不符合社會主義 集體 經(jīng)濟 原則 的,但事實上它又是發(fā)展社會主義經(jīng)濟不可缺少的 組成部分 。 1 建國后中共自留地政策的演變及其原因 摘要 : 建國后,經(jīng)過土地改革,我國農(nóng)業(yè)便開始了逐漸向社會主義方向的轉(zhuǎn)變。而在這一歷史進程中,在我國廣大的農(nóng)村還被允許存在著自留地這一特殊的事物。中共中央自留 地政策大致是經(jīng)過了三 個階段,分別是:政策的初步實施、政策的反復(fù)和 自留地 地位 的 下降 。 關(guān)鍵詞 : 自留地 ; 政策 ; 原因 After the founding of the munist party of China39。s Republic of China, China39。 policy。 1952年下半年中共中央提出了過渡時期的總路線,即“一化三改”,其 中有對個體農(nóng)業(yè)的社會主義改造。從1952 年開始,廣大農(nóng)村地區(qū)開始實行土地集體所有、集體經(jīng)營、統(tǒng)一分配勞動產(chǎn)品的土地經(jīng)營方式 ,與此同時 , 國家還允許農(nóng)戶依法享有一小塊自留地,以此來彌補集體經(jīng)濟的不足。它存在的歷史條件就是單靠集體經(jīng)濟不能滿足社員家庭對日常生活消費品的多種需要而不得不采取的補充辦法。受 各種 客觀因素的影響以及我國對于農(nóng)業(yè)集體化認識的 不足,我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路充滿了波折,同樣的,自留地的發(fā)展道路也一波三折。 一、 中共自留地政策的演變過程 縱觀整個農(nóng)業(yè)社會主義 改造 的歷程,依據(jù)不同時期的相關(guān)政策,建國后中共