xx省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)一體化發(fā)展問(wèn)題研究-展示頁(yè)
2024-09-28 13:30本頁(yè)面
【正文】 逐漸激化的跡象，在形成失地農(nóng)民的過(guò)程中由于征地拆遷和補(bǔ)償引發(fā)的各類惡性公共事件屢見(jiàn)不鮮，甚至還產(chǎn)生如釘子戶、自焚等流血事件和小規(guī)模的抗議事件。政府努力從法律和政策層面保護(hù)失地農(nóng)民的合法權(quán)益，為失地農(nóng)民獲得社會(huì)保障提供了強(qiáng)有力的支持?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地有關(guān)問(wèn)題的通知》提出，“征地補(bǔ)償安置必須以確保被征地農(nóng)民原有的生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障為原則”。本文研究對(duì)象主要是指狹義上的失地農(nóng)民，即為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家、機(jī)構(gòu)或個(gè)人依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定的管理或者生產(chǎn)需求，放棄土地經(jīng)營(yíng)承包權(quán)以及其他衍生物的農(nóng)民。[1] （二）失地農(nóng)民概念解說(shuō) 農(nóng)民失地主要指農(nóng)村居民喪失家庭土地經(jīng)營(yíng)承包權(quán)，這種土地承包權(quán)是依據(jù)《土地承包法》取得的農(nóng)民合法權(quán)利。國(guó)家制定了18億畝耕地紅線的高壓線，這事關(guān)我國(guó)糧食安全和經(jīng)濟(jì)安全，事關(guān)我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安。再次，土地還具有一定的保值和增值功能，依托于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和房地產(chǎn)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展獲得更大的土地增值收益。首先，土地具有基本的生產(chǎn)功能和生活保障功能，通過(guò)耕種土地，農(nóng)民既能保障自己和家人的基本生活，又能獲得最直接的就業(yè)方式。要研究我國(guó)的農(nóng)民問(wèn)題，必須結(jié)合土地問(wèn)題進(jìn)行研究。 【關(guān)鍵詞】 城鄉(xiāng)一體化失地農(nóng)民社會(huì)保障養(yǎng)老 在我國(guó)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占整個(gè)國(guó)民生產(chǎn)總值的比重雖然在逐年下降，但農(nóng)業(yè)依然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈和基礎(chǔ)。XX省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)一體化發(fā)展問(wèn)題研究 城鄉(xiāng)一體化背景下失地農(nóng)民養(yǎng)老問(wèn)題研究王夢(mèng)君11211163137 【摘要】 我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，要研究我國(guó)的農(nóng)民問(wèn)題，必須結(jié)合土地問(wèn)題進(jìn)行研究。文章對(duì)城鄉(xiāng)一體化設(shè)過(guò)程中失地農(nóng)民的養(yǎng)老問(wèn)題進(jìn)行了研究，分析了我國(guó)城鎮(zhèn)失地農(nóng)民的基本情況及其養(yǎng)老狀況，以期為推動(dòng)我失地農(nóng)民養(yǎng)老機(jī)制的建立和完善，促進(jìn)新時(shí)期城鎮(zhèn)一體化健康和諧發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我國(guó)有龐大的農(nóng)業(yè)人口，農(nóng)村人口數(shù)量雖然隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化運(yùn)動(dòng)而逐年減少，％，我國(guó)依舊是一個(gè)名符其實(shí)的農(nóng)業(yè)大國(guó)。從古到今，農(nóng)民都是依附于土地的，土地在承包到戶之后就成為其最根本最重要的生產(chǎn)資料。其次，土地具有養(yǎng)老功能和保障功能，老年農(nóng)民可以通過(guò)將土地轉(zhuǎn)租來(lái)獲得租金，通過(guò)消費(fèi)儲(chǔ)蓄來(lái)保障自己的老年生活。 一、失地農(nóng)民概念的界定 （一）失地農(nóng)民產(chǎn)生的背景及其根源 我國(guó)是人口多、耕地少的國(guó)家，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，我國(guó)難以改變?nèi)丝谠黾雍透販p少的基本趨勢(shì)。而地方政府卻在背后操縱違法違規(guī)用地，采用未批先用、巧立名目、擅自設(shè)立開(kāi)發(fā)區(qū)和未經(jīng)批準(zhǔn)擴(kuò)大開(kāi)發(fā)區(qū)等多種違規(guī)手段，違反國(guó)務(wù)院的相關(guān)規(guī)定，大肆侵占基本農(nóng)田，迫使農(nóng)民喪失土地、侵害農(nóng)民權(quán)益，使其成為失地農(nóng)民。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，出現(xiàn)失地農(nóng)民的客觀原因是由于城市化和工業(yè)化用地和城鎮(zhèn)化運(yùn)動(dòng)對(duì)農(nóng)民土地的征用，主觀原因是農(nóng)民為了變更戶口
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