xx市水利工程運(yùn)行維護(hù)向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)管理辦法(試行)-展示頁(yè)
2024-09-28 13:00本頁(yè)面
【正文】 本原則 （一）積極穩(wěn)妥原則。XX市水利工程運(yùn)行維護(hù)向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)管理辦法(試行) XX市政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)試點(diǎn) 實(shí)施辦法 為推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新社會(huì)管理方式，提高公共服務(wù)質(zhì)量和效益，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕96號(hào)）和《XX省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》（贛府廳發(fā)〔2014〕27號(hào)）的精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)我市政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)工作（以下簡(jiǎn)稱政府購(gòu)買服務(wù)）制定本試點(diǎn)實(shí)施辦法。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，牢牢把握加快轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)政事政企分開、在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的要求，進(jìn)一步放開公共服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入，改革創(chuàng)新公共服務(wù)提供機(jī)制和方式，努力為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)。準(zhǔn)確把握社會(huì)公共服務(wù)要求，立足現(xiàn)階段我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和政府提供公共服務(wù)的現(xiàn)狀，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，有計(jì)劃、有步驟地開展政府購(gòu)買服務(wù)工作，逐步拓展政府購(gòu)買服務(wù)的領(lǐng)域和范圍，有序引導(dǎo)社會(huì)力量參與服務(wù)供給，形成改善服務(wù)的合力。逐步完善市場(chǎng)機(jī)制，按照公開、公平、公正要求，堅(jiān)持費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的方式選擇承接政府購(gòu)買服務(wù)的社會(huì)力量，確保具備條件的社會(huì)力量平等參與競(jìng)爭(zhēng)。 （三）注重績(jī)效原則。 （四）鼓勵(lì)創(chuàng)新原則。按照完善基本公共服務(wù)和公共財(cái)政體系要求，創(chuàng)新公共服務(wù)供給模式，有效動(dòng)員社會(huì)力量，構(gòu)建多層級(jí)、多方式的政府購(gòu)買服務(wù)新格局。通過(guò)試點(diǎn)，政府購(gòu)買服務(wù)工作在市直部門XX縣區(qū)（市、區(qū)）逐步推開，初步形成統(tǒng)一有效的購(gòu)買服務(wù)平臺(tái)和機(jī)制，相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)取得明顯進(jìn)展。到2020年，在全市基本建立比較完善的政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)制度，形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、高效合理的公共服務(wù)資源配置體系和供給體系，公共服務(wù)水平和質(zhì)量顯著提高。納入行政編制管理且經(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、也應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，實(shí)施購(gòu)買服務(wù)。 承接主體應(yīng)具備以下條件： （一）依法具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力； （二）具有健全的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、完善的管理和監(jiān)督制度； （三）具有獨(dú)立、健全的財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算和資產(chǎn)管理制度； （四）具備提供服務(wù)所必需的設(shè)施、人員和專業(yè)技術(shù)能力； （五）具有依法繳納稅收和社會(huì)保險(xiǎn)的良好記錄； （六）在參與政府購(gòu)買服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)前三年內(nèi)無(wú)重大
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