【正文】 步建設(shè)人防工程，不符合條件的足額征收易地建設(shè)費(fèi)。依法推進(jìn)人防建設(shè)融合式發(fā)展是城市發(fā)展之需、群眾之盼、政府之責(zé)。目前，地下工程全部完成，地上工程即將竣工，由雙向四車道提升改造為雙向八車道，所有管線全部入地，排水管網(wǎng)雨污分流，沿街建筑穿衣戴帽，亮化包裝，為人防工程的連接貫通、優(yōu)化布局打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是推進(jìn)規(guī)劃落實(shí)。堅(jiān)持人防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相協(xié)調(diào)、與城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，把人防規(guī)劃納入縣城總體規(guī)劃，確保兩項(xiàng)規(guī)劃科學(xué)統(tǒng)籌、和諧統(tǒng)一。武邑立足xx市一個(gè)區(qū)的功能定位，堅(jiān)持與市區(qū)融合發(fā)展、并軌發(fā)展、同步發(fā)展，主動(dòng)融入xx市大人防體系，按照同城化管理標(biāo)準(zhǔn)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌謀劃，確保人防規(guī)劃高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高站位。 二、高位規(guī)劃，夯實(shí)基礎(chǔ)。今年為人防辦配備指揮車一輛，并撥付24萬(wàn)元更新信息指揮系統(tǒng)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)指揮系統(tǒng)建設(shè)。在人員經(jīng)費(fèi)上，大力支持，全力保障。成立以政府常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的縣人防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每季度召開一次人防工作會(huì)議，涉及重大工程，隨時(shí)召開會(huì)議，集中研究解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，并建立人防工作與城鎮(zhèn)建設(shè)高度融合的工作機(jī)制，凡涉及城鎮(zhèn)建設(shè)的重要會(huì)議，都要求人防辦參加，并認(rèn)真聽取人防辦的意見。人防工程搞不好，就是對(duì)人民不負(fù)責(zé)任，就是剝奪城鎮(zhèn)居民享受公共資源的權(quán)利，必須通過宣傳，強(qiáng)化精品意識(shí)，轉(zhuǎn)變市民觀念，提升社會(huì)需求，推動(dòng)人防建設(shè)科學(xué)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“城市功能大提升、市民觀念大轉(zhuǎn)變、人防建設(shè)大發(fā)展”的良性工作局面。在城鎮(zhèn)建設(shè)上，人防工程不完備，城鎮(zhèn)功能就不完善?；诖?，xx縣委、縣政府對(duì)人防工作高度重視，高位推動(dòng)。 一、高度重視，強(qiáng)力保障。近年來(lái)，歷屆縣委、縣政府在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市人防辦的關(guān)心支持下，以構(gòu)建“戰(zhàn)時(shí)能力強(qiáng)、平時(shí)作為大”的現(xiàn)代人防體系為目標(biāo)，搶抓城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平的重大歷史機(jī)遇，做到“一個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)抓好”，即：堅(jiān)持人防建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相融合，抓規(guī)劃優(yōu)布局，抓規(guī)范強(qiáng)監(jiān)管，抓落實(shí)促發(fā)展，抓宣傳轉(zhuǎn)觀念，對(duì)接市場(chǎng)，加快轉(zhuǎn)型，推動(dòng)全縣人防工作不斷開創(chuàng)新局面。 12 尊敬的龐連興主任，尊敬的鄒立基市長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)， 同志們： 首先，我代表xx縣委、縣政府，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)和兄弟縣市的各位同志蒞臨武邑指導(dǎo)工作，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。以后再出現(xiàn)重大安全事故，按照有關(guān)條例，堅(jiān)決問責(zé)，黨政同責(zé)。縣安委辦、兩辦督查室，要成立聯(lián)合督導(dǎo)組，對(duì)安全生產(chǎn)月活動(dòng)開展情況，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐企業(yè)督查，真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。 五是強(qiáng)化兩個(gè)機(jī)制。各職能部門要對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)行分包責(zé)任制，將安全監(jiān)管落實(shí)到人頭，嚴(yán)盯死守。各級(jí)各部門特別是安委會(huì)成員單位，要嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，親自安排部署，親自抓好落實(shí)。要深入開展全員培訓(xùn)，提高從業(yè)人員特別是管理人員的技能，嚴(yán)格按照程序，規(guī)范操作生產(chǎn)，把安全生產(chǎn)落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。主管部門要根據(jù)實(shí)際情況，聘請(qǐng)省市專家，對(duì)企業(yè)逐個(gè)進(jìn)行把脈會(huì)診。二要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。一要落實(shí)屬地管理責(zé)任。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌抓好其他方面的安全隱患排查整治。 三是突出十個(gè)重點(diǎn)。結(jié)合全省6月份安全生產(chǎn)月活動(dòng)，集中開展全縣安全生產(chǎn)、食品藥品安全隱患排查整治行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域的排查治理，橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留尾巴。要堅(jiān)持安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展與跨越發(fā)展相結(jié)合，將安全生產(chǎn)工作的重心放在基礎(chǔ)環(huán)節(jié)上，重點(diǎn)放在排查治理上，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。XX縣區(qū)長(zhǎng)在全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話（摘要） 5月28日下午，縣政府組織召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，xx縣長(zhǎng)支斌做了重要講話，就做好全縣安全生產(chǎn)工作提出五點(diǎn)要求，摘要如下： 一是實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。“一個(gè)目標(biāo)”就是確保全縣安全生產(chǎn)、食品藥品安全零事故、零指標(biāo)，大事不能出，小事也不能出。 二是開展一個(gè)活動(dòng)。嚴(yán)格實(shí)行簽字負(fù)責(zé)制，誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，排查到位、整改到位、處罰到位，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、食品監(jiān)管、藥品安全、學(xué)校安全、農(nóng)產(chǎn)品安全、消防安全、建筑施工安全、供水供電安全“十個(gè)重點(diǎn)”。 四是落實(shí)五項(xiàng)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理”和“一崗雙責(zé)”，誰(shuí)的轄區(qū)誰(shuí)監(jiān)管，盡好份內(nèi)之責(zé)，抓好份內(nèi)之事。相關(guān)部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職能，堅(jiān)持日常監(jiān)管與集中排查相結(jié)合，健全規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任及各項(xiàng)防護(hù)措施。三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要組織各企業(yè)認(rèn)真開展好自查，加大安全生產(chǎn)投入，做好問題整改。四要落實(shí)一把手責(zé)任。五要落實(shí)任務(wù)分包責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要?jiǎng)潊^(qū)分片，落實(shí)人員分包。一要強(qiáng)化督導(dǎo)機(jī)制。二要強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制。各級(jí)各部門要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，結(jié)合今年印發(fā)的《安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，按照職責(zé)分工，逐項(xiàng)抓好落實(shí)，真正做到警鐘長(zhǎng)鳴，為實(shí)現(xiàn)武邑“再翻番、促崛起，提前建成小康社會(huì)”目標(biāo)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。 xx縣作為國(guó)家級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，人均收入水平低，人防工作起步晚、社會(huì)基礎(chǔ)差。 下面，我把xx縣人防工作開展情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。當(dāng)前，城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平為人防工作的大發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇，人防建設(shè)的大發(fā)展也必將推動(dòng)城鎮(zhèn)功能的大提升。一是堅(jiān)定發(fā)展理念。人防工程既是和平時(shí)期的民生資源，也是戰(zhàn)時(shí)避難的生命工程。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。三是提供強(qiáng)力保障?？h人防辦配備四名專職人員，專職專責(zé)，專抓專管；人防經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算，設(shè)立專門賬戶，?？顚Ｓ?。同時(shí)，加大財(cái)政投入力度，按照平戰(zhàn)結(jié)合、資源整合的原則，投資6000萬(wàn)元建設(shè)了占地180畝的新時(shí)代廣場(chǎng)，作為平時(shí)休閑健身、災(zāi)時(shí)避難避險(xiǎn)的活動(dòng)場(chǎng)所。規(guī)劃是人防建設(shè)的靈魂，是管理的基石。一是科學(xué)編制規(guī)劃。09年，縣城總體規(guī)劃編制完成后，人防建設(shè)規(guī)劃的編制工作隨即啟動(dòng)，目前已通過省市專家復(fù)審。按照三年上水平的工作要求，堅(jiān)持“先基礎(chǔ)、后建設(shè)，先地下、后地上”的城市建設(shè)理念，把人防工程融入城鎮(zhèn)建設(shè)，分期實(shí)施，有序推進(jìn)，逐步形成“圍繞一個(gè)中心、夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)、建設(shè)兩個(gè)場(chǎng)所、完善三套設(shè)施”的區(qū)域人防布局：在縣城中心地帶