【正文】 出了問題抓一陣、沒有問題松一陣”的怪圈。要加大隱患整改治理力度，建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制，實(shí)行誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過場(chǎng)。 工作合力必須更強(qiáng)大。安全生產(chǎn)工作涉及面廣，是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。各有關(guān)部門要加強(qiáng)合作，認(rèn)真履行職責(zé)，開展經(jīng)常性聯(lián)合執(zhí)法，將安全生產(chǎn)工作納入本部門日常工作計(jì)劃，真正做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核、同獎(jiǎng)懲?？h政府安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。 績效考核必須動(dòng)真格。要進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)考核權(quán)重，突出安全生產(chǎn)過程和結(jié)果量化考核，做到指標(biāo)量化、任務(wù)細(xì)化、責(zé)任到人。要嚴(yán)格落實(shí)通報(bào)和考核獎(jiǎng)懲制度，對(duì)工作任務(wù)重、事故易發(fā)的地區(qū)、行業(yè)、加大督導(dǎo)工作力度。縣委、縣政府將逐步加大縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)考核力度，堅(jiān)決兌現(xiàn)安全生產(chǎn)“一票否決”，堅(jiān)決執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)問責(zé)制。 二、關(guān)于春季森林防火工作。 （一）思想認(rèn)識(shí)到位 通過去年年底我縣發(fā)生的森林火災(zāi)事件，讓我們更加清晰地認(rèn)識(shí)到森林防火不僅是重要的社會(huì)問題，還是重要的政治問題，任務(wù)十分艱巨，責(zé)任十分重大。尤其是岳西的特殊縣情，火災(zāi)隱患無時(shí)不在、無處不在。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，不僅給人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源造成重大損失，還會(huì)給生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治帶來危害。我們要從大局出發(fā)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府、縣防火指揮部的決策部署上來，堅(jiān)決杜絕松懈和畏難情緒，認(rèn)真梳理當(dāng)前工作中存在的問題和不足，抓緊作出部署安排，把森林防火工作抓緊抓實(shí)，抓出成效，確保我縣今春不發(fā)生大的森林火災(zāi)。 12 （二）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位 全面落實(shí)森林防火責(zé)任制。要切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制、部門包保責(zé)任制以及區(qū)域聯(lián)防、村民聯(lián)防等防火責(zé)任制的落實(shí)工作，堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同責(zé)，真正把森林防火責(zé)任制落實(shí)到人頭、山頭、地頭、墳頭，做到山有人管、林有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在縣森林防火指揮部的統(tǒng)一指揮下，認(rèn)真履行各自的職責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，切實(shí)抓好森林防火各項(xiàng)工作，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、參與森林防火工作的整體合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起森林防火第一責(zé)任人的責(zé)任，切實(shí)把森林防火工作擺在各項(xiàng)工作的突出位置，親自抓研究部署，親自抓檢查落實(shí)，親自抓問題整改。分管領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持全程帶班，把主要精力投入到森林防火上來，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)必須第一時(shí)間趕赴一線，積極組織動(dòng)員必要的撲火力量，科學(xué)指揮撲救，確?；馂?zāi)及時(shí)得到處置。對(duì)失職瀆職、玩忽職守的有關(guān)責(zé)任單位和干部職工，堅(jiān)決問責(zé)，絕不姑息遷就。 （三）工作措施到位 深化宣傳教育，增強(qiáng)防火意識(shí)。一是要豐富宣傳形式。要采取開宣傳車、上防火課、立宣傳牌、發(fā)宣傳品、寫防火標(biāo)語、播公益廣告、訂鄉(xiāng)規(guī)民約等多種形式，大造聲勢(shì)，廣泛宣傳森林防火工作，提高廣大人民群眾對(duì)森林防火重要性的認(rèn)識(shí)。二是要突出宣傳教育重點(diǎn)。要把林區(qū)住戶、外來人員、林區(qū)墳主、精神病和呆傻人員、未成年人監(jiān)護(hù)人作為森林防火宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)宣傳教育；要在林區(qū)、主要路口、公路沿線、風(fēng)景區(qū)設(shè)置醒目的森林防火警示牌，張掛防火橫幅；要組織人員深入林區(qū)、各村組及城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行宣傳，不留盲區(qū)，不留死角，把森林防火常識(shí)和法規(guī)普及到每一個(gè)家庭、每一個(gè)人員，真正做到家喻戶曉、入腦入心。三是要抓好典型宣傳。要充分利用森林防火的典型案例，廣泛進(jìn)行宣傳，發(fā)揮輿論工具的特殊作用，對(duì)一些典型火案的查處情況進(jìn)行公開曝光，起到強(qiáng)有力的警示和震懾作用。 強(qiáng)化防范措施，嚴(yán)格火源管理。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的防范，對(duì)高火險(xiǎn)區(qū)、自然生態(tài)區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、封山育林區(qū)、退耕還林區(qū)要實(shí)行劃區(qū)包片，規(guī)范用火行為。防火期內(nèi)禁止明火上山，堅(jiān)決杜絕在林區(qū)上墳燒紙、燒田埂等違反森林防火法規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生。清明節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段和重要節(jié)日期間要增設(shè)臨時(shí)防火檢查站，增加臨時(shí)護(hù)林防火人員，加大巡護(hù)密度，確保萬無一失。嚴(yán)禁各類人員帶火種進(jìn)山，堅(jiān)決把火源杜絕在林區(qū)外。 狠抓隱患排查，加強(qiáng)火案查處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防火單位要及時(shí)組織專項(xiàng)排查，重點(diǎn)檢查野外火源管理措施和撲火準(zhǔn)備工作落實(shí)情況，檢查各區(qū)域護(hù)林人員是否上崗到位，各類撲火器具設(shè)備是否配齊補(bǔ)足，通信聯(lián)絡(luò)是否暢通，撲救預(yù)案是否健全有效，宣傳教育是否深入，防范措施是否可行有力，責(zé)任制是否落實(shí)。對(duì)查找的隱患、漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，要限定時(shí)間，及時(shí)整改。公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)火案及時(shí)介入，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就；特別是要在案件的偵破上狠下功夫，做到見煙就查、違章就罰、明火上山就抓，給放火縱火者嚴(yán)厲打擊，以儆效尤。 強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)主動(dòng)防范。各地要樹立防范勝于救災(zāi)的理念，加快預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)，變被動(dòng)撲火為主動(dòng)防范。要綜合運(yùn)用高山瞭望和地面巡邏等手段，全方位、全天候、全時(shí)段監(jiān)測(cè)森林火災(zāi)，確?；鹎樵绨l(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。要經(jīng)常開展撲火實(shí)戰(zhàn)演練，不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，要立即啟動(dòng)預(yù)案，確?！按蛟?、打小、打了”，防止小火釀成大災(zāi)。防火緊要期，要加大監(jiān)測(cè)和巡查密度，確保不遺漏任何一個(gè)火點(diǎn)。 強(qiáng)化物資保障，提高防控能力。要加強(qiáng)護(hù)林防火隊(duì)伍建設(shè)，從人力、物力、財(cái)力等方面給予最大支持，對(duì)半專業(yè)化森林消防隊(duì)、群眾義務(wù)撲救隊(duì)、村組護(hù)林隊(duì)伍要及時(shí)調(diào)整補(bǔ)缺，做到有備無患，防患于未然。要結(jié)合實(shí)際，設(shè)置護(hù)林哨，配齊護(hù)林人員，落實(shí)好護(hù)林人員的工資報(bào)酬，為護(hù)林防火工作打牢基礎(chǔ)。要及時(shí)對(duì)陳舊防火設(shè)施、器具進(jìn)行檢查修復(fù)，添置一批防火設(shè)備，切實(shí)將器材保障到位。 （四）督查問責(zé)到位 “兩辦”督查室xx縣林業(yè)主管部門要頻密地組織開展明查暗訪活動(dòng)，對(duì)查出的問題依法督促整改；整改不到位的，通報(bào)批評(píng)，并問責(zé)；在縣政府發(fā)布禁火令期間，嚴(yán)格實(shí)行“四個(gè)一律”：明火上山、一律拘留，造成重大損失、一律逮捕，發(fā)生火災(zāi)、一律問責(zé)，緊要期造成火災(zāi)、一律嚴(yán)懲。對(duì)發(fā)生的火災(zāi)要查清原因，分清責(zé)任，堅(jiān)決按照“四不放過”原則處理；撲火救災(zāi)期間出現(xiàn)指揮不力、組織不當(dāng)、貽誤戰(zhàn)機(jī)和責(zé)任人不到位的，要嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人責(zé)任。 12 第24頁 共24頁