【正文】 廣大干部、職工的安全意識、責任意識和全局意識。 縱向比較，武邑人防工作取得了明顯進步，但與上級要求比，與兄弟縣市比，還有一定差距。 下一步，我們將緊緊圍繞完善城市功能、服務(wù)改善民生和加強應急反應，將人防工程建設(shè)融入經(jīng)濟社會和城市建設(shè)的主戰(zhàn)場，重點抓好兩方面工作：一是加強人防體系建設(shè)。同時，注重抓好青少年的宣傳教育，讓人防教育進校園、進課堂，為人防教育的普及奠定堅實基礎(chǔ)。二是加強對社會公眾的宣傳。堅持把宣傳作為凝心聚力抓人防的重要手段，努力營造“干部引領(lǐng)、部門聯(lián)動、人人參與”的大宣教格局，重點開展“五進入”活動，切實加強三類人群的宣傳教育。邀請市人防質(zhì)監(jiān)站，對人防工程全程監(jiān)管，嚴把立項、建設(shè)、驗收和備案四個重要節(jié)點，確保建成一個、達標一個。一是嚴格審批程序。按照三年上水平的工作要求，堅持“先基礎(chǔ)、后建設(shè)，先地下、后地上”的城市建設(shè)理念，把人防工程融入城鎮(zhèn)建設(shè)，分期實施，有序推進，逐步形成“圍繞一個中心、夯實一個基礎(chǔ)、建設(shè)兩個場所、完善三套設(shè)施”的區(qū)域人防布局：在縣城中心地帶，通過建設(shè)路提升改造工程的實施夯實規(guī)劃基礎(chǔ)，依托新時代廣場和電力廣場，建設(shè)兩個平時休閑納涼、文化娛樂、疏散避難的活動場所；在新時代廣場北側(cè)規(guī)劃建設(shè)一處6000平方米的地下防空設(shè)施，在西側(cè)和東側(cè)分別規(guī)劃建設(shè)1000平方米的地下防空設(shè)施，將三處地下防空設(shè)施彼此相連，形成互通互連的地下人防指揮中心。一是科學編制規(guī)劃。同時，加大財政投入力度，按照平戰(zhàn)結(jié)合、資源整合的原則，投資6000萬元建設(shè)了占地180畝的新時代廣場，作為平時休閑健身、災時避難避險的活動場所。三是提供強力保障。人防工程既是和平時期的民生資源，也是戰(zhàn)時避難的生命工程。當前，城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平為人防工作的大發(fā)展提供了難得的歷史機遇，人防建設(shè)的大發(fā)展也必將推動城鎮(zhèn)功能的大提升。 xx縣作為國家級扶貧開發(fā)工作重點縣，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，人均收入水平低，人防工作起步晚、社會基礎(chǔ)差。二要強化問責機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要劃區(qū)分片，落實人員分包。四要落實一把手責任。三要落實企業(yè)主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要嚴格落實“屬地管理”和“一崗雙責”，誰的轄區(qū)誰監(jiān)管，盡好份內(nèi)之責，抓好份內(nèi)之事。突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)、煙花爆竹、交通運輸、食品監(jiān)管、藥品安全、學校安全、農(nóng)產(chǎn)品安全、消防安全、建筑施工安全、供水供電安全“十個重點”。 二是開展一個活動。XX縣區(qū)長在全縣安全生產(chǎn)工作會議上的講話（摘要） 5月28日下午，縣政府組織召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，xx縣長支斌做了重要講話，就做好全縣安全生產(chǎn)工作提出五點要求，摘要如下： 一是實現(xiàn)一個目標。結(jié)合全省6月份安全生產(chǎn)月活動，集中開展全縣安全生產(chǎn)、食品藥品安全隱患排查整治行動，切實加強對重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點領(lǐng)域的排查治理，橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留尾巴。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際，統(tǒng)籌抓好其他方面的安全隱患排查整治。二要落實部門監(jiān)管責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體。各級各部門特別是安委會成員單位，要嚴格落實一把手負責制，親自安排部署，親自抓好落實。 五是強化兩個機制。以后再出現(xiàn)重大安全事故，按照有關(guān)條例，堅決問責，黨政同責。近年來，歷屆縣委、縣政府在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在省、市人防辦的關(guān)心支持下，以構(gòu)建“戰(zhàn)時能力強、平時作為大”的現(xiàn)代人防體系為目標，搶抓城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平的重大歷史機遇，做到“一個堅持、四個抓好”，即：堅持人防建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合、與經(jīng)濟社會發(fā)展相融合，抓規(guī)劃優(yōu)布局，抓規(guī)范強監(jiān)管，抓落實促發(fā)展，抓宣傳轉(zhuǎn)觀念，對接市場，加快轉(zhuǎn)型，推動全縣人防工作不斷開創(chuàng)新局面?；诖?，xx縣委、縣政府對人防工作高度重視，高位推動。人防工程搞不好，就是對人民不負責任，就是剝奪城鎮(zhèn)居民享受公共資源的權(quán)利，必須通過宣傳，強化精品意識，轉(zhuǎn)變市民觀念，提升社會需求，推動人防建設(shè)科學發(fā)展，努力實現(xiàn)“城市功能大提升、市民觀念大轉(zhuǎn)變、人防建設(shè)大發(fā)展”的良性工作局面。在人員經(jīng)費上，大力支持，全力保障。 二、高位規(guī)劃，夯實基礎(chǔ)。堅持人防工作與經(jīng)濟建設(shè)相協(xié)調(diào)、與城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，把人防規(guī)劃納入縣城總體規(guī)劃，確保兩項規(guī)劃科學統(tǒng)籌、和諧統(tǒng)一。目前，地下工程全部完成，地上工程即將竣工，由雙向四車道提升改造為雙向八車道，所有管線全部入地，排水管網(wǎng)雨污分流，沿街建筑穿衣戴帽，亮化包裝，為人防工程的連接貫通、優(yōu)化布局打下了堅實基礎(chǔ)。堅持以建為主、以收促建，由相關(guān)部門在縣政務(wù)大廳成立聯(lián)審中心，對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的新建民用建筑實行聯(lián)合審批，符合條件的同步建設(shè)人防工程，不符合條件的足額征收易地建設(shè)費。今年以來，全縣共批建人防工程3處，建筑面積11000平方米；批建易地建設(shè)項目6個，征收易地建設(shè)費460萬元；在建人防工程2處，建筑面積6000平方米。一是加強對各級領(lǐng)導干部的宣傳。將人防設(shè)施作為公眾宣傳的主陣地，通過參觀人防工程、參與救災演練等方式，讓廣大市民認識到“人人享有戰(zhàn)時使用人防工程的權(quán)利”，從而對配建人防工程形成強烈的市場需求，以市場倒逼促進人防建設(shè)。今年6月份，在冀衡藍天公司開展了液氨泄漏應急演練活動，在社會上引起強烈反響。嚴格落實規(guī)劃，用好上級政策，推進市場化轉(zhuǎn)型，引進社會資金，創(chuàng)造性地開展人防工程建設(shè)，開拓性地推動信息化建設(shè)，加速構(gòu)建現(xiàn)代人防體系。我們將以此為契機，嚴格落實會議精神，認真落實龐主任和鄒市長的講話精神，學習借鑒兄弟縣市的先進經(jīng)驗和成功做法，以更加扎實的工作，推動武邑人防工作再上新臺階，為xx市大人防體系建設(shè)做出積極貢獻。在演練取得成功的同時，我們也要清醒地認識到，演練不等同于實戰(zhàn)，實際事故救援的困難，可能會超出我們的預期和想象。 第二句。 同志們，“有備則無患，遠慮解近憂”，安全生產(chǎn)工作就要“未雨綢繆、多作準備”，要把事故應急預案和演練緊密結(jié)合，牢牢抓在手上，通過不斷演練，提高應急能力，打造“拉得出、用得上、打得贏”的強有力的保障隊伍，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。全縣上下要切實從政治的高度，強化思想認識，全力做好防汛工作，確保安全度汛。做好防汛工作是我們職責所在。 三是增強紅線意識。如果今年在防汛中發(fā)生了因工