【正文】 、新的手段來解決新問題。因此，組織部門要適應這些重大變化，就必須跳出封閉狀態(tài)下運行的“自我循環(huán)體系”，面向社會、走向世界，從內(nèi)容到形式都要體現(xiàn)出與社會和時代相適應的開放程度，使組織工作的運行機制、工作方式符合新的實踐要求。建設怎樣的黨、怎樣建設黨已不僅僅是黨內(nèi)關(guān)心的問題，而且是全社會都極為關(guān)心的問題，尤其是黨按什么標準評價干部、以什么形式教育干部、用什么方式選用干部，更加受到社會的廣泛關(guān)注。 構(gòu)建民主開放的組織部門自身建設機制是全面推進黨的建設新的偉大工程、充分體現(xiàn)開放性的必然要求。進入新世紀新階段，特別是經(jīng)過２０多年改革開放的實踐和發(fā)展，黨的組織工作的民主開放進程已經(jīng)處于一個較高的平臺，構(gòu)建民主開放的組織部門自身建設機制，是把握黨的建設的客觀規(guī)律，順應組織工作時代發(fā)展趨勢的必然選擇。其次，從組織工作發(fā)展來看，構(gòu)建民主開放的組織部門自身建設機制順應了加強組織部門自身能力建設的時代需要。而作為一個領導開放社會與開放事業(yè)的黨，必須自身要開放，體現(xiàn)時代性。首先，從組織工作與黨的建設關(guān)系來看，構(gòu)建民主開放的組織部門自身建設機制順應了加強黨的執(zhí)政能力建設的時代需要。組織部門也必須適應這一新形勢、新任務，加快構(gòu)建民主開放的自身建設新機制，為加強黨的執(zhí)政能力建設提供堅強的組織保證。 一、新形勢下構(gòu)建民主開放的組織部門自身建設機制勢在必行 黨的十六屆四中全會指出。組織部門自身機制建設思考 構(gòu)建民主開放的自身建設機制，是貫徹落實黨的十六屆四中全會精神、建設中國特色社會主義偉大事業(yè)對組織部門提出的新要求，也是新形勢下組織部門服務“兩個率先”的重要舉措，它昭示著社會主義先進文化對組織工作價值取向的一種引領。因時而新，探索和破解這一課題，對于確保組織部門圓滿完成各項目標任務、為全面建設小康社會提供堅強組織保證，有著重要意義。全黨要緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設的主要任務，立足現(xiàn)實、著眼長遠，抓住重點、整體推進，不斷研究新情況、解決新問題、創(chuàng)建新機制、增長新本領，全面加強和改進黨的建設。 構(gòu)建民主開放的組織部門自身建設機制是加強黨的執(zhí)政能力建設、充分體現(xiàn)時代性的迫切要求。進入新世紀新階段，我們黨是在已經(jīng)完成“兩大歷史性轉(zhuǎn)變”的條件下執(zhí)政，面對國際形勢發(fā)生新的深刻變化，國內(nèi)現(xiàn)代化建設任務更為繁重，改革發(fā)展關(guān)鍵時期利益關(guān)系更為復雜，新情況新問題層出不窮，這就迫切要求我們黨提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。這就迫切要求作為貫徹執(zhí)行黨的組織路線和干部政策的組織部門，要面向時代、面向社會、面向群眾，建設一個與經(jīng)濟社會發(fā)展的需求相適應的民主開放的組織系統(tǒng)，從觀念到工作都要摒棄一些不合時宜的東西，不斷吸納先進的理念和時代的氣息，自覺把工作交給社會評價，自覺接受人民群眾的廣泛參與和監(jiān)督。貫徹落實黨的十六屆四中全會《決定》精神、提高黨的執(zhí)政能力，關(guān)鍵在于搞好黨的建設，而搞好黨的建設，最主要的還是要推進組織工作的民主化、科學化、制度化建設，加強組織部門自身的能力建設。為此，必須從增強黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，充分認識到建設開放的組織工作系統(tǒng)的重要性，下決心以開放的視角、開放的思維、開放的精神來謀劃和推進組織工作，全力打造一個民主開放的組織工作系統(tǒng)。在新的歷史條件下，世情、國情、黨情發(fā)生了一系列重大變化，人民群眾的思想也更為活躍，民主意識日益增強。在這種情況下，組織部門所肩負的責任不僅僅是完成黨交給的各項組織工作任務，還應當承擔起向社會展示黨的形象、擴大黨的影響力的重要責任。尤其是當前，組織工作的實踐活動處在舊的平衡被打破，新的規(guī)范還沒有完全建立的時期，在開放的國際社會中，面對不同的階級觀念和價值理念，如何既能以博大胸懷來吸收世界先進性成果，同時又能夠抵制西方異質(zhì)文化對社會的消極影響；面對經(jīng)濟社會發(fā)生的深刻變化，社會經(jīng)濟成份、組織形式、物質(zhì)利益和就業(yè)方式的多元化趨勢，面對黨員成份呈現(xiàn)多樣性、黨員切身利益出現(xiàn)巨大差異等情況，如何對黨員進行思想教育等，這些都是組織工作和組織部門必須研究和解決的問題。只有從構(gòu)建民主開放的組織部門自身建設機制著手，全面加強和改進黨的思想、組織、作風、制度等各方面建設，我們黨才能不斷創(chuàng)新執(zhí)政理念，完善執(zhí)政方略，健全執(zhí)政體制，改進執(zhí)政方式，改善執(zhí)政環(huán)境，提高執(zhí)政能力，才能在進一步擴大民主開放中全面推進黨的建設新的偉大工程，提高黨的執(zhí)政能力。近年來，組織工作所取得的成績都是在民主開放的環(huán)境中取得的，都是靠社會的評價支持系統(tǒng)來推進的。實踐證明，組織工作和組織部門的任何一項改革和創(chuàng)新，只要把它交給社會，就會引起社會的強烈反響，得到社會的廣泛認同和擁護。 二、構(gòu)建民主開放的組織部門自身建設機制應遵循的指導思想 構(gòu)建民主開放的組織部門自身建設機制，必須按照黨的政治路線來進行，圍繞黨的中心任務來展開，朝著黨的建設總目標來加強。 必須緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設這個關(guān)鍵，更好地為能力建設提供組織保證。因此，要始終立足貫徹落實黨的十六屆四中全會《決定》精神，為黨的執(zhí)政能力建設提供堅強的組織保證這一高度，來思考、謀劃和構(gòu)建民主開放的組織部門自身建設機制。發(fā)展是解決中國所有問題的關(guān)鍵，是執(zhí)政黨先進性的具體體現(xiàn)。構(gòu)建民主開放的組織部門自身建設機制，要始終圍繞這個大局，在發(fā)展這個第一要務的背景下研究組織部門自身建設機制的定位和思路，把那些與黨的中心任務、與經(jīng)濟建設聯(lián)系緊密的工作作為重點，在資源的配置、力量的組合、精力的投放上向重點傾斜，堅持著眼于發(fā)展、服務于發(fā)展、有利于發(fā)展，用發(fā)展的方法來解決前進中的問題。面臨新的時代、新的任務、新的要求，構(gòu)建民主開放的組織部門自身建設機制，必須樹立建設學習型、創(chuàng)新型、發(fā)展型組織部門理念，用發(fā)展的眼光謀劃組織部門自身建設機制，用改革的精神增添組織部門自身建設的發(fā)展動力，用探索的思維拓展組織部門自身建設機制，進一步推動機制創(chuàng)新，使組織部門自身建設機制充分體現(xiàn)時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。組織工作和組織部門自身建設與黨員干部群眾有著