【正文】 民本 ” 思想。絕不能急功近利，搞勞民傷財(cái)?shù)?“ 形象工程 ” 和 “ 政績(jī)工程 ” 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨 第 7 頁(yè) 共 24 頁(yè) 委領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，做到既勤政又廉政。要完善民主監(jiān)督機(jī)制，逐步推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)， 把工作置于黨員、干部和群眾的有效監(jiān)督之下。 要嚴(yán)格黨內(nèi)生活，認(rèn)真執(zhí)行民主生活會(huì)制度，切實(shí)增強(qiáng)班子解決自身問(wèn)題的能力?？h 級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是新進(jìn)班子成員的民主集中制教育，不斷提高他們貫徹落實(shí)民主集中制的自覺(jué)性。當(dāng)前和今后較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于農(nóng)村綜合改革的要求，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境，為農(nóng)民提供更多公共服務(wù)，為農(nóng)村構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造條件。堅(jiān)持理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，著力提 高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實(shí)科學(xué)發(fā) 第 6 頁(yè) 共 24 頁(yè) 展觀的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的能力。把黨的全部工作有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)能力，提高黨的防腐拒變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，堅(jiān)強(qiáng)有力的帶領(lǐng)人民開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面。 黨的建設(shè) 偉大工程同黨的領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密的聯(lián)系在一起。 黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)是緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)的，兩者共同統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)中。這與我們黨肩負(fù)歷史使命，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)相適應(yīng)的。 第 5 頁(yè) 共 24 頁(yè) 再次，這是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的迫切要求。雖然改革開(kāi)放取得了舉世矚目的成就，人民生活基本上達(dá)到了小康水平，但隨著改革的深入，新的問(wèn)題不斷出現(xiàn)，使我們黨面臨著巨大的壓力。這就要求我們黨在執(zhí)政中趨利避害，因勢(shì)誘導(dǎo)，掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題，求和平、謀發(fā)展、促合作 已經(jīng)成為不可阻擋的時(shí)代潮流。 其次，這是正確應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和完成歷史任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要。首先，這是準(zhǔn)確把握黨的歷史方位做出的戰(zhàn)略決策。按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求，改進(jìn)思想作風(fēng)，提高執(zhí)政本領(lǐng)，改善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，改革工作機(jī)制，使黨的工作能夠符合時(shí)代潮流和人民的 要求。在 半個(gè)多世紀(jì)的執(zhí)政實(shí)踐中，中國(guó)共產(chǎn)黨逐漸認(rèn)識(shí)和明確了黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性的重要性，并積累了豐富的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)：堅(jiān)持指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展的馬克思主義來(lái)指導(dǎo)新的實(shí)踐；堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨與人們?nèi)罕姷难怅P(guān)系；堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，以改革的精神不斷加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)能力、創(chuàng)造能力和戰(zhàn)斗能力。這是新形勢(shì)下黨的建設(shè)的總體要求和根本思路，為進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)指明了前進(jìn)的方向。我們必須在堅(jiān)持馬克思主義執(zhí)政理論與黨的執(zhí)政實(shí)踐相結(jié)合的過(guò)程中，不斷實(shí)現(xiàn)執(zhí)政能力建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)。隨著中國(guó)特色社 第 3 頁(yè) 共 24 頁(yè) 會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展，我們黨在執(zhí)政黨建設(shè)方面已經(jīng)解決了許多重大問(wèn)題，積累了不少經(jīng)驗(yàn)，獲得了許多新的認(rèn)識(shí)，對(duì)黨執(zhí)政的基本理念、基本原則、基本方式的把握達(dá)到了一個(gè)新的高度，這在鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想中得到了充分體現(xiàn)。又如，工作機(jī)制不合理，就會(huì)產(chǎn)生官僚主義、形式主義，甚至是不正之風(fēng)。黨的組織結(jié)構(gòu)是否合理，領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機(jī)制是否科學(xué)，會(huì)極大地影響黨的執(zhí)政能力建設(shè)，影響黨的執(zhí)政 能力的實(shí)現(xiàn)程度。黨的執(zhí)政能力與黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的關(guān)系。黨的執(zhí)政能力與人民群眾的關(guān)系是相互促進(jìn)、相得益彰的。用鄧小平同志的話說(shuō)，就是人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)。黨的執(zhí)政能力與人民群眾的關(guān)系。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們黨在社會(huì)主義民主政治建設(shè)實(shí)踐中找到了依法執(zhí)政這一極為重要的規(guī)律。兩者的聯(lián)系在于，領(lǐng)導(dǎo)是執(zhí)政的政治前提，執(zhí)政是黨的領(lǐng)導(dǎo)地位在國(guó)家政 第 2 頁(yè) 共 24 頁(yè) 權(quán)活動(dòng)中的必然體現(xiàn)。兩者的區(qū)別在于，黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)，而執(zhí)政是黨的領(lǐng)導(dǎo)在國(guó)家政權(quán)活動(dòng)中的具體體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)形式。中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，同時(shí)又是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。而政黨執(zhí)政規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律也是相互聯(lián)系的。規(guī)律與規(guī)律之 間也存在著相互聯(lián)系。政黨執(zhí)政規(guī)律的基本內(nèi)容主要表現(xiàn)在政黨與社會(huì)的關(guān)系、政黨與國(guó)家的關(guān)系、政黨內(nèi)部關(guān)系和執(zhí)政黨與其他政黨的關(guān)系等方面。在政黨發(fā)展史上，一些政黨往往由于違背了執(zhí)政規(guī)律而受到懲罰。規(guī)律，是指事物的內(nèi)在聯(lián)系，它決定事物發(fā)展的趨勢(shì)。 第 1 頁(yè) 共 24 頁(yè) 黨的執(zhí)政能力建設(shè)與認(rèn)識(shí)和運(yùn)用執(zhí)政規(guī)律 第一篇：胡錦濤同志指出，努力把黨的執(zhí)政能力建設(shè)建立在對(duì)客觀規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)和自覺(jué)運(yùn)用的基礎(chǔ)之上。這實(shí)際上提出了要正確把握的關(guān)系問(wèn)題。規(guī)律雖然看不見(jiàn)、摸不著，但人們一旦違背了它，就會(huì)受到懲罰。當(dāng)然，規(guī)律也不是深不可測(cè)的，人們完全可以認(rèn)識(shí)它、把握它。一般與個(gè)別總是相比較而存在的。民主革命時(shí)期，毛澤東同志全面地論述了戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)律、革命戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)律和中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)律及其相互關(guān)系。我們黨要深刻認(rèn)識(shí)和自覺(jué)運(yùn)用執(zhí)政規(guī)律，就必須正確認(rèn)識(shí)和把握以下幾個(gè)重要關(guān)系：領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政既有區(qū)別又有聯(lián)系。因此，不能把政治領(lǐng)導(dǎo)的手段和方法簡(jiǎn)單地搬到執(zhí)政活動(dòng) 中來(lái)，不能把政治領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政行為混為一談。正確認(rèn)識(shí)和把握領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政的關(guān)系，是改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的根本前提。依法執(zhí)政，既是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，又是我們深刻認(rèn)識(shí)和自覺(jué)運(yùn)用執(zhí)政規(guī)律的具體體現(xiàn)。我們黨的性質(zhì)和宗旨，決定了判斷黨的執(zhí)政能力是行還是不行、是強(qiáng)還是不強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)只能是人民群眾的支持和 擁護(hù)。因此，人民群眾的支持和擁護(hù)是提高黨的執(zhí)政能力的根本動(dòng)力。黨的執(zhí)政能力越強(qiáng)，就越容易得到人民群眾的支持；人民群眾的支持程度越高，黨的路線方針政策就越能順利地得到貫徹和執(zhí)行。雖然黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制不等于黨的執(zhí)政能力建設(shè)，但它是極其重要的。比如，黨政關(guān)系不理順，就會(huì)產(chǎn)生矛盾和摩擦，造成內(nèi)耗，影響工作績(jī)效，甚至影響改革開(kāi)放的大局。正是從這個(gè)意義上說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。但是，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)還在繼 續(xù)發(fā)展，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面還有許多新課題需要進(jìn)一步探索和研究。 第二篇：淺談黨的執(zhí)政能力建設(shè)淺談黨的執(zhí)政能力建設(shè) 黨的十七大報(bào)告指出，必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，全面推進(jìn)和完善黨的自身建設(shè)。 黨的執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項(xiàng)根本建設(shè)，是我們黨執(zhí)政后始終面臨和不斷探索的一個(gè)重大課題。 第 4 頁(yè) 共 24 頁(yè) 黨的執(zhí)政能力建設(shè)關(guān)系黨的建設(shè)和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的全局。 我們黨突出的強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，這是有著深刻的背景和時(shí)代意義的。我們黨從領(lǐng)導(dǎo)人民奪取政權(quán)到成為執(zhí)政黨，從突破經(jīng)濟(jì)封鎖到建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，兩大歷史性變革使得加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)顯得十分重要和緊迫。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，國(guó)情和世情的急劇變化，我們既面臨著機(jī)遇，也面臨著挑戰(zhàn)，