【正文】 采納。 三、結(jié)合工作實際提出了合理化建議。僅今年4月份以來，就有三次較大集訪：4月21日、5月17日、5月28日我縣原8023部隊退役部隊退役人員及其他涉軍群體參與了到市委、市政府、省人大，甚至北京上訪。 （三）嚴(yán)格防止和控制我縣原8023部隊退役軍人越級集訪，積極維護(hù)社會穩(wěn)定大局。 一是嚴(yán)格把握政策口子。 （二）嚴(yán)格按照現(xiàn)行政策做好日常信訪業(yè)務(wù)工作 對于原8023部隊退役軍人的來信來訪，我們有充分的認(rèn)識，作好了長期的工作打算。哪一個環(huán)節(jié)出了問題就追究哪個負(fù)責(zé)人的責(zé)任，縣里如何追究局里，局里就先如何追究個人。調(diào)查組摸清了全縣原8023部隊退役軍人的底數(shù)，包括退役軍人的姓名、職業(yè)、單位、通訊方式、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、主要社會關(guān)系等，分門別類建檔、建冊、建卡；政策組負(fù)責(zé)宣傳教育和接待。 （一）成立了預(yù)防和化解原8023部隊退役軍人串聯(lián)集訪隱患的專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室 由于縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視，成立了XX縣區(qū)預(yù)防和化解原8023部隊退役軍人串聯(lián)集訪隱患的專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，所以我局不敢怠慢，也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，下設(shè)了三個工作組：政策宣傳教育疏導(dǎo)組、調(diào)查摸底和工作情況綜合聯(lián)系組、勸阻工作組。在我縣建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系前，難以將符合條件的都納入。 （四）落實了對本人患病醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)較重人員實施了醫(yī)療救助的問題。這80多人實際上又或多或少地患有一些一時說不清道不明的疾病，組織上訪的又正是他們。 根據(jù)省市有關(guān)會議通報，目前XX省沒有這樣的對象。這些措施在全市是走在前列的，永興、桂陽等縣還專程到我縣學(xué)習(xí)取經(jīng)。經(jīng)過一個月的努力，我們對照中央政策，摸清了底數(shù)，并在調(diào)查的基礎(chǔ)上，逐個進(jìn)行了落實。為了貫徹落實中央五部（民發(fā)[2006]32號）文件，我局成立了專項工作組，深入全縣原8023部隊退役人員相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及對象家中，展開了全面的家庭情況調(diào)查。 （二）將特別困難家庭納入城鄉(xiāng)社會救助體系給予救濟(jì)。 去年10月份我們按照省政府統(tǒng)一部署，組織全面體檢，有8人被查出不能排除核輻射損傷，7人當(dāng)即評殘，1人于今年春節(jié)后補(bǔ)評（當(dāng)時未及時參加復(fù)檢）；體檢結(jié)果出來后，他們多數(shù)人對體檢結(jié)論表示懷疑要求復(fù)查，我們立即又為他們敞開復(fù)查的大門，一方面將復(fù)查政策及注意事項公示上墻，另一方面及時為他們辦理復(fù)查手續(xù)。從這一理念出發(fā)，我們總是堅持實事求是，以落實黨的政策為中心，以解決現(xiàn)實問題為前提，積極維護(hù)廣大優(yōu)撫對象的合法權(quán)益。獲得了省市縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的好評。市委主要領(lǐng)導(dǎo)稱贊安仁為全市最平靜的縣。他們在全市范圍內(nèi)成立了戰(zhàn)友理事會，廣泛動員籌集上訪資金，組織幾十甚至上百的人馬多次到縣委、縣政府甚至市委、市政府及相關(guān)部門單位上訪，形成了一股上集體、越級、串聯(lián)上訪的洪流。在維穩(wěn)工作會議上的發(fā)言1 XX縣區(qū)民政局陳春萌 （2006年9月8日） 各位領(lǐng)導(dǎo)， 同志們： 我縣原8023部隊退役軍人共有98人（已死亡5人），涉及24個縣直機(jī)關(guān)單位和8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從2005年6月開始我縣原8023部隊退伍軍人開始參與串聯(lián)，編印材料，集體上訪等活動。 相對來說，我縣對原8023部隊退役人員集體串聯(lián)，越級上訪問題處理得比較好，維穩(wěn)工作卓有成效。民政部門作為退伍軍人業(yè)務(wù)的主管XX縣區(qū)社會治安綜治成員單位，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，自然做了大量工作，有力地維護(hù)了我縣穩(wěn)定大局。 一、充分發(fā)掘政策資源，著力解決現(xiàn)實問題 一般來說，退伍軍人上訪特別是大規(guī)模組織信訪，肯定存在很多現(xiàn)實問題或者在腦海中有思想問題沒有解決，真正 1唯恐天下不亂的人還是很少。 （一）認(rèn)真做好評殘和體檢復(fù)查工作。由于我們辦事果斷，態(tài)度誠懇，目前為止沒有一個人因?qū)w檢和復(fù)查不滿而上訪的。 在我縣原8023部隊退役人員98人中，已故5人，尚有80人戶籍在本縣，其中在城的33人（下崗9人，城鎮(zhèn)居民6人），在鄉(xiāng)的47人。并由對象所在單位、所在居委會、村委會對調(diào)查情況進(jìn) 行（蓋章）確認(rèn)。目前，我們已落實了農(nóng)村低保40人，標(biāo)準(zhǔn)是每戶每月30元，城市低保13人，標(biāo)準(zhǔn)是每戶每月140元，基本做到了將特別困難的家庭納入城鄉(xiāng)社會救助體系，按規(guī)定給予救助，盡了最大努力解決他們的生活困難。 （三）落實不夠評殘條件退役人員的待遇。我縣雖有9人因無法排除核輻射致殘而被評殘，但還有80多人經(jīng)體檢未發(fā)現(xiàn)因核輻射致病致殘癥狀。我們籌措資金20多萬元，在政策允許的情況，為給他們政策傾斜創(chuàng)造條件，使他們中基本符合條件的45人解決了雙定待遇。 目前我縣并沒有建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系。 二、高度重視信訪工作，積極參加縣委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的防控工作。并建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，明確了工作職責(zé)。勸阻組負(fù)責(zé)完XX縣區(qū)委安排的到外接訪任務(wù)。對于縣領(lǐng)導(dǎo)給予的表揚(yáng)也一概落實到人。當(dāng)前主要是從現(xiàn)行優(yōu)撫安臵政策出發(fā)，對他們提出的一時難以解決的問題，耐心細(xì)致地做好解釋工作，盡量避免矛盾激化。在國家出臺新的政策之前，我 們按照民函2003117號文件等現(xiàn)行政策辦事，上下一致，統(tǒng)一口徑，嚴(yán)守政策底線，不亂開政策口子。 我縣原8023部隊退役軍人先后九次二十人左右到縣城集訪，參與了市級百人集訪，也參與了XX市36人到