【正文】 要求，堅(jiān)持不懈地做好發(fā)展黨員工作，不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力，增強(qiáng)黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力，為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，實(shí)現(xiàn)黨的歷史任務(wù)提供組織保證。發(fā)展黨員必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，必須按照時(shí)代要求，努力創(chuàng)新，為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力、實(shí)現(xiàn)黨的歷史任務(wù)提供組織保證。通過多年來的努力，全市黨員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，黨員的整體素質(zhì)不斷提高，年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)等更趨合理，為全市黨的建設(shè)打下了良好的組織基礎(chǔ)。 二、提高認(rèn)識(shí)，創(chuàng)新思路，認(rèn)真做好新時(shí)期發(fā)展黨員工作 發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性的工作，也是干部隊(duì)伍建設(shè)工作的基礎(chǔ)和源頭。”這是在新的歷史條件下，我們黨總結(jié)執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)提出的新思想、新要求和新任務(wù)，為我們指明了奮斗方向。黨的十六屆四中全會(huì)《決定》指出，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，“以加強(qiáng)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，努力體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。這些都需要認(rèn)真研究解決和探索創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。但同時(shí)我們也應(yīng)清醒地看到，我市的發(fā)展黨員和黨員教育管理工作還存在一些突出問題，新形勢(shì)下黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)也面臨著很多新情況新問題需要我們?nèi)フJ(rèn)真研究。下面，我就貫徹十六屆四中全會(huì)、全省發(fā)展黨員和流動(dòng)黨員管理工作會(huì)議精神，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員教育管理工作講幾點(diǎn)意見。在全市發(fā)展黨員和黨員教育管理工作會(huì)議上的講話 這次全市發(fā)展黨員和黨員教育管理工作會(huì)議，是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議，也是貫徹落實(shí)全省發(fā)展黨員和加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理工作會(huì)議的具體行動(dòng)。剛才，同志傳達(dá)了全省發(fā)展黨員和加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理工作會(huì)議精神，同志對(duì)近幾年全市發(fā)展黨員和黨員教育管理工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對(duì)今后工作進(jìn)行了全面部署，我完全同意。 一、深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好發(fā)展黨員和黨員教育管理工作的重大意義 改革開放以來，特別是黨的十三屆四中全會(huì)以來，在省市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的精心指導(dǎo)下，我市的發(fā)展黨員和黨員教育管理工作取得了顯著成效，黨員隊(duì)伍不斷壯大，結(jié)構(gòu)趨于合理，整體素質(zhì)明顯提高，活力不斷增強(qiáng)。進(jìn)入新的世紀(jì)，特別是進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們黨執(zhí)政的國際國內(nèi)環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，黨員隊(duì)伍的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布狀況也發(fā)生了顯著的變化，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何把崇高理想、奮斗目標(biāo)和價(jià)值取向、利益追求等有機(jī)統(tǒng)一起來，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；黨的組織如何純潔自身的隊(duì)伍，保持黨的先進(jìn)性，永葆生機(jī)與活力；如何適應(yīng)“四個(gè)多樣化”的新情況，如何應(yīng)對(duì)全球化、信息化浪潮的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，創(chuàng)新黨員教育管理的方式方法，等等。 做好新形勢(shì)下的發(fā)展黨員和黨員教育管理工作，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，為全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)青藏高原區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證的迫切需要；是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，把我們黨建設(shè)成為優(yōu)秀人才高度密集的政黨，提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要；是黨的建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)，保持黨的先進(jìn)性，增強(qiáng)黨的生機(jī)與活力的迫切需要?！薄笆裹h的基層組織真正成為貫徹‘三個(gè)代表’重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。全市各級(jí)黨組織特別是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要深刻領(lǐng)會(huì)黨的十六屆四中全會(huì)和中央、省委的一系列指示精神，從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力、保持黨員的先進(jìn)性、增強(qiáng)黨的凝聚力和加快我市全面建設(shè)小康社會(huì)步伐的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展黨員和黨員教育管理工作的極端重要性，不斷增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入研究在新的歷史條件下發(fā)展黨員和黨員教育管理工作的特點(diǎn)和規(guī)律，把這項(xiàng)工作作為黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容，切實(shí)抓緊抓好。多年來，市委高度重視發(fā)展黨員工作，嚴(yán)格執(zhí)行新時(shí)期發(fā)展黨員工作十六字方針，并在工作中結(jié)合我市實(shí)際，制定了一系列發(fā)展黨員工作的制度、意見，指導(dǎo)和規(guī)范全市的發(fā)展黨員工作。但是，近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黨建工作面臨著一些新情況、新問題，作為黨建基礎(chǔ)性工作的發(fā)展黨員工作也同樣如此，如何順應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口關(guān)”，做好發(fā)展黨員工作，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍已成為黨建工作的重要任務(wù)之一。 一正確把握新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)思想和基本要求 新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)思想是。為把我市建設(shè)成為山青水秀、文明開放、人民富裕的青藏高原區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市提供有力的組織保證。發(fā)展黨員工作要緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求來進(jìn)行。二是堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格工作程序。嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序，認(rèn)真履行入黨手續(xù)，堅(jiān)持成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，確保新黨員的質(zhì)量。要著眼于改善黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)和分布，注意在黨的力量比較薄弱的地方發(fā)展黨員重點(diǎn)在生產(chǎn)、工作一線在青年、婦女、少數(shù)民族及高知識(shí)群體和各類人才中發(fā)展黨員。