6收入分配制度改革動(dòng)向分析-展示頁(yè)
2024-09-25 20:00本頁(yè)面
【正文】 的增長(zhǎng)。各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)一步提高，農(nóng)民工的待遇將逐步得到改善。 有鑒于此，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大前期“保低”成果，是此次收入分配改革的“重中之重”。而根據(jù)我國(guó)人口計(jì)劃生育制度，在相對(duì)貧困農(nóng)村地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，人口增長(zhǎng)速度反而越快，并因此而形成了另外一個(gè)惡性循環(huán)：“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)慢———人口增長(zhǎng)快———經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越慢———人口增長(zhǎng)越快”。該理論認(rèn)為，貧困地區(qū)居民由于收人水平低，在用于生活消費(fèi)支出之后，幾乎沒(méi)有余錢用于儲(chǔ)蓄，致使資本形成不足，生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)效率難以提高，最終又只能獲得一個(gè)低收入。收入分配制度改革的第一步應(yīng)當(dāng)是提高農(nóng)民、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)居民下崗失業(yè)人員、低保人員的收入和社保水平，正如新一屆政府上臺(tái)以來(lái)所做的那樣。 在這種情況下，近期收入分配制度的改革只能選擇幾個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行突破。收入分配制度改革動(dòng)向分析 近期收入分配改革的重點(diǎn) 中央曾就改革收入分配制度提出了“著力提高低收入者收入水平，擴(kuò)大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入”的基本原則。但鑒于我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、行政性壟斷、制度性腐敗、勞動(dòng)力和資本等要素市場(chǎng)的雙軌制短期內(nèi)難以破解和消除，至少在未來(lái)數(shù)年內(nèi)，居民收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)仍將繼續(xù)。 （1）“保低”優(yōu)先 社會(huì)矛盾最容易激化的地方毫無(wú)疑問(wèn)是社會(huì)的最底層。 經(jīng)濟(jì)學(xué)家納克斯曾經(jīng)提出“貧困惡性循環(huán)”理論。這樣一來(lái)就形成了“低收入———低儲(chǔ)蓄———低資本投入———低生產(chǎn)效率———低收入”的惡性循環(huán)，貧困也就被一代一代地被“遺傳”了下去。在這兩個(gè)惡性循環(huán)的疊加作用下，我國(guó)貧困的代際“遺傳”現(xiàn)象已經(jīng)有所顯現(xiàn)。健全城鄉(xiāng)最低生活保障制度、加大對(duì)城鄉(xiāng)特困群眾的救濟(jì)救助力度、千方百計(jì)增加農(nóng)民收入等三項(xiàng)任務(wù)都被寫入此次改革的意見(jiàn)稿中。城市低保水平和面積將不斷擴(kuò)大，其中企業(yè)改組改制、缺乏勞動(dòng)技能和生活來(lái)源、資源枯竭城市工XX縣區(qū)和老工業(yè)基地的困難群體將成為低保重點(diǎn)考慮的對(duì)象。 （2）進(jìn)行工資制度改革 現(xiàn)在，許多人在談到居民收入差距的時(shí)候，普遍認(rèn)為，高收入階層的收入太高了。這表明“調(diào)高”成為了當(dāng)前人們最關(guān)注的問(wèn)題。或者換句話說(shuō)，并非是富人“太富”，而是一般人“太窮”。工資制度
試題試卷相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1