6提高農(nóng)民組織化程度思考-展示頁
2024-09-25 19:58本頁面
【正文】 化程度重要的載體和重要的途徑。 新型農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)揮五項職能。新型農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建立在農(nóng)戶土地承包經(jīng)營制度基礎上的，發(fā)生和發(fā)展于市場經(jīng)濟體制中，它們直接面向市場進行市場營銷，是建立在分散生產(chǎn)和平等交易基礎上的經(jīng)營聯(lián)合體，是自主、自治、獨立的經(jīng)濟組織，是農(nóng)民在市場誘致和政府引導下的制度創(chuàng)新，是農(nóng)業(yè)走向商品化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化的客觀產(chǎn)物。自**年7月**誕生了第一個新型農(nóng)民專業(yè)合作社——**縣峃口茶葉專業(yè)合作社，至今全縣共有23家農(nóng)民專業(yè)合作社，入社社員1713人，帶動農(nóng)戶16001戶。它違背了合作經(jīng)濟關于自愿進出、社員主體、民主管理、利潤返還等原則，形成了產(chǎn)權不清、平均主義、吃“大鍋飯”的體制弊端，背離了社員意愿和利益，從而最終導致了這種集體經(jīng)濟的解體。 第二階段，人民公社和農(nóng)工商合作社。從完成土改至1956年互助合作。 （一）專業(yè)合作社的歷史演變 農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織是欠發(fā)達地區(qū)提高農(nóng)民組織程度的主要載體，專業(yè)合作社是解決農(nóng)民進入市場困難的最佳選擇。本文試就以經(jīng)濟欠發(fā)達的**縣為例，進行提高欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟組織化程度的調(diào)查研究。尤其是在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，農(nóng)民合作組織發(fā)展起步晚、速度慢，農(nóng)民組織化程度還相當?shù)?，這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平不高的重要原因。有的甚至主張把“引導和組織農(nóng)民組織化程度”作為中國農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控的主要內(nèi)容之一。提高農(nóng)民組織化程度思考 民間組織的發(fā)展已經(jīng)成為一種全球化的趨勢，21世紀的特點就是“結(jié)社的全球化”。在我國，提高農(nóng)民的組織化程度，不論是在政治的意義上還是在經(jīng)濟的意義上都有呼聲。盡管總的說來提高中國農(nóng)民組織化程度的呼聲還沒有形成大的氣候，但是凡研究、關注或者涉及到這個問題的人，都無一例外地堅定地認為，應該極大地提高中國農(nóng)民的組織化程度。如何提高欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民進入市場的組織化程度，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，是當前農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟工作亟待解決的重要戰(zhàn)略和現(xiàn)實問題。 一、提高農(nóng)民組織化程度的主要模式 **縣地處浙XX縣區(qū)，總?cè)丝?63574人，其中從事農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)兼業(yè)人員338024人，外出務工37924人，**年人均gdp5391元，人均收入2674元，是XX省的經(jīng)濟欠發(fā)XX縣區(qū)，自2000年開始著手提高農(nóng)民組織化程度，發(fā)展至今，形成的主要模式有專業(yè)合作社和協(xié)會兩種。新中國成立以后，**縣的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織大體可分為三個發(fā)展階段： 第一階段，生產(chǎn)合作社和供銷社。這一階段將分得土地的農(nóng)民組織起來建立生產(chǎn)合作社，同時通過農(nóng)村供銷社組織生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品購銷。這一階段無論從所有制形式，還是從決策、分配和對外經(jīng)濟聯(lián)系方式來考察，其間的集體經(jīng)濟已經(jīng)嬗變?yōu)椴皇钦嬲饬x上的合作經(jīng)濟了，而是實行高度集中的集體經(jīng)濟。 第三階段，就是從農(nóng)村家庭承包經(jīng)營制度的實施到目前各類新型農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展的時期。2005年9月，隨著**縣陳莊兔業(yè)專業(yè)合作社的成立，全村42戶養(yǎng)兔大戶全部入社，村民參與率達到83%，標志著**縣新型農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展到村級具有高參與率的新水平。新型農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的產(chǎn)生和發(fā)展，有助于提高我國農(nóng)民組織化程度，引導農(nóng)民與市場對接，維護和增進農(nóng)民利益；有助于促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的健
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