【正文】 作為第一重點工作，在人力、物力和政策上予以全面傾斜，真正將其作為全市經(jīng)濟發(fā)展的增長極和動力源來抓。他們的口號是“扛著先進的旗子不倒，坐著先進的位子不讓”，爭先創(chuàng)優(yōu)，自我加壓，全市上下唱響著一個主旋律，那就是擴大開放、共圖發(fā)展。 二、XX縣區(qū)利用外資工作主要特點 （一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位 領(lǐng)導(dǎo)重視是XX縣區(qū)利用外資工作快速發(fā)展的根本。 通過學(xué)習(xí)，體會到XX縣區(qū)外資工作有以下幾個主要特點。綜合數(shù)據(jù)表明，外向型經(jīng)濟對膠州的社會和經(jīng)濟發(fā)展起到了巨大的拉動作用，膠州外企已經(jīng)成為膠州經(jīng)濟的主題命脈，撐著膠州經(jīng)濟的半邊天，XX縣區(qū)利用外資工作真正步入了平穩(wěn)有序、健康持續(xù)、又好又快的發(fā)展時期。xx年年，全市批準(zhǔn)了119個外資項目，（他們這個到帳外資統(tǒng)計口徑比濟南的統(tǒng)計口徑還要嚴(yán)格，不包括bt，也就是土地置換的那一塊，利潤再投資等等，假如是用實際利用外資統(tǒng)計，數(shù)字還要大，要翻番），％，外貿(mào)進出口41億美元，截止xx年年底。目前，XX縣區(qū)擁有外資企業(yè)939家，投資總額24億美元，注冊資本15億美元，外資企業(yè)職工人數(shù)13萬人，外籍職工xx人，外企職工數(shù)占全市傭工總數(shù)的60%。XX縣區(qū)框架70平方公里，中心建成區(qū)面積40平方公里，XX縣區(qū)人口30余萬，城市化水平51%，城市基礎(chǔ)指標(biāo)已經(jīng)達到了中等城市水平。） 一、XX縣區(qū)利用外資工作成果 XX縣區(qū)是XX省第一批15個沿海開放城市之一，2010年全國百強縣（市）綜合實力排名第19位，列全省第4。 （學(xué)習(xí)期間，無論是機關(guān)工作還是業(yè)務(wù)工作，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)都是真心實意傳授，但是我們明白，當(dāng)一個地方把工作經(jīng)驗毫不保留的告訴我們的時候，說明我們之間的距離已經(jīng)相當(dāng)大了。外經(jīng)貿(mào)局掛職學(xué)習(xí)的情況匯報 按照組織部統(tǒng)一部署，57月份，我被安排到XX縣區(qū)外經(jīng)貿(mào)局掛職學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)利用外資工作的經(jīng)驗。下面我匯報一下在XX縣區(qū)學(xué)習(xí)所了解的利用外資情況和自己的一點體會，不對的地方請領(lǐng)導(dǎo)們批評指正。下面談一下XX縣區(qū)利用外資的成果。現(xiàn)轄18個鎮(zhèn)辦，總面積1210平方公里，人口78萬。近年來，XX縣區(qū)按照一個目標(biāo)三個定位的總體思路，堅持實施外向帶動戰(zhàn)略，借外力激活力，以大招商推動大開放、帶動大發(fā)展，成效顯著。外資企業(yè)中有1000萬美元以上的61家，其中世界500強企業(yè)11家，像排名360位的美國艾默生、333位的法國拉法基、197位的德國德固塞等都已在膠州落戶，投資方來自韓國、日本、香港、美國、德國等32個國家和地區(qū)，投資領(lǐng)域遍布一二三產(chǎn)業(yè)，涉及機械、家電等30多個行業(yè)。五月份，汶川地震，截止5月26日XX縣區(qū)捐款總額是1200萬元，外資企業(yè)占了500多萬，還不包括帳篷和其他救援物資，膠州局估計也有200萬元。xx年、xx年年膠州曾先后兩次被省政府授予“全省對外開放先進市”榮譽稱號。領(lǐng)導(dǎo)重視是根本，思想解放是前提，政策靈活是核心，考核激勵是保證，改善環(huán)境是基礎(chǔ)，重視人才是關(guān)鍵。雖然XX縣區(qū)近年來經(jīng)濟發(fā)展迅速，經(jīng)濟總量和水平已居于全省先進行列，居長江以北縣級市前列，但市委、市政府卻始終如一地抓住發(fā)展不放松，一心一意抓經(jīng)濟，號召并帶領(lǐng)全市各級干部在經(jīng)濟工作中攻堅克難，增長才干。（膠州電臺、電視、報紙整天、整版地宣傳項目、報道項目、談?wù)摻?jīng)濟、談?wù)摪l(fā)展，輿論力相當(dāng)集中。據(jù)XX縣區(qū)鎮(zhèn)辦的黨政主要負責(zé)同志介紹，其計劃生育、綜合治理、接待等工作主要由其分管同志負責(zé)，而黨政主要負責(zé)同志則騰出更多的時間和精力談項目、抓環(huán)境、協(xié)調(diào)企業(yè)，靠在經(jīng)濟工作上，靠在項目上，他們潛移默化的成規(guī)是“主要領(lǐng)導(dǎo)就是抓經(jīng)濟的，就是抓項目的”、他們說：領(lǐng)導(dǎo)規(guī)格代表重視程度。（在組織部組織大家第一次集體調(diào)研的時候，膠東鎮(zhèn)的張書記講某某項目我是在青島蹲了幾個月引來的，某某項目我是把韓國老板硬從即墨拉過來，形影不離陪了三天，最后把他喝到桌子底下交成朋友才簽的約，談成功、談失敗、談發(fā)展歷程，談得輕松自然，笑得眉飛色舞。）膠州從市到鎮(zhèn)辦乃至到村各級負責(zé)同志，抓對外開放的思想高度統(tǒng)一，步調(diào)高度一致，保證了對外開放各項方針政策的順利實施。（到單位報到的第一天，分管招商的局長對我說，學(xué)經(jīng)驗，學(xué)什么。開發(fā)區(qū)都砍了，項目落在什么地方。很受啟發(fā)。先進的思想造就高瞻遠矚，先進的思想引導(dǎo)設(shè)計新定位，先進的思想引導(dǎo)發(fā)現(xiàn)新機遇、產(chǎn)生新思路。1978年開始以貿(mào)引經(jīng)，1988年起步招商，實現(xiàn)利用外資突破，1992年即進入了快速發(fā)展的軌道。年初，XX縣區(qū)委市政府出臺了《關(guān)于增創(chuàng)新優(yōu)勢推動全市對外開放又好又快發(fā)展的若干意見》，動員各級各部門審時度勢，搶抓青島實施“擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略機遇，結(jié)合青島產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，整合現(xiàn)有資源和配套能力，制定項目目錄，搞好產(chǎn)業(yè)對接，主動承接落戶青島大項目的輻射，全面接軌大青島，并適時提出了“投資膠州，就是投資青島的未來”的新口號。膠州始終將XX市的高速發(fā)展作為自己快速發(fā)展的原動力，積極接軌，怡然走向大青島時代。XX縣區(qū)在實際工作中靈活運用各種政策，大膽實踐，有效解決了制約經(jīng)濟發(fā)展的一系列瓶頸問題，化解了一系列工作矛盾，保持了經(jīng)濟高速發(fā)展的態(tài)勢。一身的輕松自然，他們對政策的理解就是這樣靈活。）化解用地供需矛盾。一是超前做好土地儲備工作。（南關(guān)辦事處現(xiàn)在具有3000畝的儲備，栽了樹，什么也不建，只等好項目、大項目）。三是集約利用土地，鼓勵引進大項目，引進外資1000萬美元以上的項目，可爭取青島全市統(tǒng)籌的預(yù)留用地指標(biāo)。XX縣區(qū)鎮(zhèn)辦采用“以搬遷換工作，以土地換保險”的方法保障土地提供者利益，明貼暗補，一是直接補償，大體占出讓價的50%，二是落戶企業(yè)上繳稅收地方留成部分的30%返還村戶，三是企業(yè)招工在同等情況下優(yōu)先錄用土地提供者。以質(zhì)換量限批項目。同時，對高污染、高耗能、資源型的“兩高一資”企業(yè)一并清理，他們提出，“高水平是財富，低水平是包袱”。去年同期已經(jīng)審批了40多個項目，而今年只有20多個，限批項目工作將對招商引資的數(shù)量產(chǎn)生直接的影響，但XX縣區(qū)把該項工作視為保護環(huán)境、促進產(chǎn)業(yè)升級的好機遇，一方面借機作好生態(tài)環(huán)境治理保護工作，打造生態(tài)品牌，另一方面加緊大、高、新項目的引進工作，以質(zhì)量換數(shù)量，促進產(chǎn)業(yè)升級。） （四）激勵機制到位 嚴(yán)格的考核激勵機制是XX縣區(qū)利用外資實現(xiàn)快速發(fā)展的保證。外資工作考核分值為50分，為增強考核工作的科學(xué)性和