【正文】 督明顯加強(qiáng)。2011年，市衛(wèi)生局在2008年建立預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步進(jìn)行完善，形成了簡(jiǎn)約、有效的黨風(fēng)廉政監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性、傾向性問(wèn)題。全市各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)合實(shí)際，在建立完善崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制、ab崗工作制等制度的基礎(chǔ)上，圍繞對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，積極探索，大膽創(chuàng)新，制定出臺(tái)了系列切實(shí)管用的制度和措施，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市衛(wèi)生系統(tǒng)2011年制定的監(jiān)督制約措施和制度達(dá)160多項(xiàng)；三是完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作的懲處機(jī)制。二是完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作的監(jiān)督制約機(jī)制。首先市衛(wèi)生局建立了領(lǐng)導(dǎo)班子分片掛點(diǎn)聯(lián)系制度、掛點(diǎn)聯(lián)系單位由2008年的市直醫(yī)療衛(wèi)生單位及分管的科室延伸至各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生系統(tǒng)；其次，全市各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位，層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作責(zé)任狀，初步建立了縱向到底，橫向到邊的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。 全市衛(wèi)生系統(tǒng)在原有懲防體系行業(yè)構(gòu)建的基礎(chǔ)上，更加注重源頭防治，從制度建設(shè)入手，進(jìn)一步建立和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。2012年元月，我局組織檢查考核組對(duì)12個(gè)市直醫(yī)療衛(wèi)生單位和18個(gè)縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任制的情況進(jìn)行認(rèn)真的檢查考評(píng)，對(duì)考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)向有關(guān)單位提出了整改要求，進(jìn)一步促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作責(zé)任制的落實(shí)。在年初召開(kāi)的全市衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨效能年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上，局主要領(lǐng)導(dǎo)分別與各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局、市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位按照局黨組的要求，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作層層簽訂責(zé)任狀，有效強(qiáng)化了衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”意識(shí)。 2011年，市衛(wèi)生局黨組充分發(fā)揮反腐倡廉的主體作用，按照市紀(jì)委和省衛(wèi)生廳的要求，年初就專門召開(kāi)了黨組會(huì)議，研究衛(wèi)生系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作，及時(shí)制定印發(fā)了《市衛(wèi)生局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)責(zé)任分工實(shí)施方案》，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的要求，狠抓了責(zé)任分解和考核。全市各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)合實(shí)際，采取各種方式，積極開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，不斷強(qiáng)化廣大衛(wèi)生工作者全心全意為人民健康服務(wù)的宗旨意識(shí)和“以病人為中心”的服務(wù)理念?？h衛(wèi)生局通過(guò)開(kāi)展向衛(wèi)生院婦產(chǎn)科醫(yī)生同志學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。四是通過(guò)評(píng)選醫(yī)德醫(yī)風(fēng)標(biāo)兵活動(dòng)在全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣泛開(kāi)展了典型示范教育，推動(dòng)了全市衛(wèi)生系統(tǒng)迅速掀起“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)”的熱潮。通過(guò)黨性教育年活動(dòng)的開(kāi)展，衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真查找并著力解決了在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題，強(qiáng)化了黨性觀念，牢固樹(shù)立了馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的事業(yè)觀、政績(jī)觀，做到了“學(xué)理論、講黨性、重品行、作表率”。二是組織局機(jī)關(guān)和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位黨員干部觀看了警示教育片《懺悔》，以案釋律，進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想道德防線，堅(jiān)定“立黨為公、執(zhí)政為民、艱苦奮斗、廉潔從政”的思想信念。一是認(rèn)真組織開(kāi)展專題學(xué)習(xí)。衛(wèi)生局創(chuàng)業(yè)服務(wù)自查報(bào)告 一、2011年工作的簡(jiǎn)要回顧 （一）強(qiáng)化教育，反腐倡廉建設(shè)的思想基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。 2011年，市衛(wèi)生局把強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育作為反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生單位的廉政文化建設(shè)，開(kāi)展了系列的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。認(rèn)真組織局機(jī)關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)了黨的十七屆四中全會(huì)、中紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委五次、六次全會(huì)、市紀(jì)委四次、五次全會(huì)和全省衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)了胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委三次全會(huì)上的講話和中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，學(xué)習(xí)了省委常委、市委書(shū)記潘逸陽(yáng)同志在市紀(jì)委四次全會(huì)上的重要講話和劉衛(wèi)平書(shū)記的工作報(bào)告，要求機(jī)關(guān)黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七屆四中全會(huì)和中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高拒腐防變能力，扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)。三是在全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣泛開(kāi)展了黨性教育年和知識(shí)答題活動(dòng)。與此同時(shí)，還在全市衛(wèi)生系統(tǒng)組織開(kāi)展了學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等四個(gè)文件網(wǎng)上答題活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員干部的法規(guī)意識(shí)。XX縣區(qū)衛(wèi)生局在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展了學(xué)習(xí)鄭永娥、鐘筱玲同志先進(jìn)事跡活動(dòng)，用身邊的典型教育廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者。XX縣區(qū)衛(wèi)生局在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展了“病人在我心中”的大型演講比賽；市人民醫(yī)院在醫(yī)院工作簡(jiǎn)報(bào)中開(kāi)辟醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育專欄，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員日常的職業(yè)道德教育；市第五人民醫(yī)院向全院職工開(kāi)展了征集服務(wù)格言活動(dòng)；市急救中心對(duì)新聘人員全部實(shí)行了崗前教育，開(kāi)展了宣誓活動(dòng)。 （二）嚴(yán)格要求，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到較好落實(shí)。對(duì)局班子成員和機(jī)關(guān)各科室開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作提出了明確的任務(wù)要求，對(duì)局班子成員實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系制度，統(tǒng)一劃定片區(qū)，指定負(fù)責(zé)單位，實(shí)行責(zé)任包干。衛(wèi)校、市腫瘤醫(yī)院、市婦保院、市皮膚病醫(yī)院等市直醫(yī)療衛(wèi)生單位的班子成員，將黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)與分管的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，一同部署、一同落實(shí)、一同考核，保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。 （三）注重治本，反腐糾風(fēng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善。一是完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作的責(zé)任機(jī)制。XX縣區(qū)衛(wèi)生局為使反腐糾風(fēng)工作的措施落到實(shí)處，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院XX縣區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生單位配備了20名兼職紀(jì)檢監(jiān)察員，織牢了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的網(wǎng)底。2011年市衛(wèi)生局先后制定出臺(tái)了《市衛(wèi)生局關(guān)于加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的意見(jiàn)》、《衛(wèi)生系統(tǒng)效能建設(shè)明查暗訪實(shí)施辦法》、《局機(jī)關(guān)效能暨衛(wèi)生行風(fēng)監(jiān)督員管理暫行辦法》、《全市衛(wèi)生系統(tǒng)新增中央投資項(xiàng)目監(jiān)督檢查工作責(zé)任分工》、《市衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步控制會(huì)議精簡(jiǎn)文件節(jié)約經(jīng)