【正文】 ，可新增校舍面積 31300 平方米，將進(jìn)一步改善學(xué)校辦學(xué)條件，并為全縣實(shí)現(xiàn)高水平、高質(zhì)量 “ 兩基 ” 目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的校舍基礎(chǔ)。同時(shí)，通過縣級(jí)財(cái)政自籌、各部門統(tǒng)籌等多渠道籌措資金 1065 萬元，實(shí)施了 2 所中小學(xué)布局調(diào)整定點(diǎn)學(xué)校校園配套設(shè)施建設(shè)，學(xué)校校園環(huán)境面貌得到極大改善。在國家和省州政府的大力扶持下， 20242024 年，我縣通過實(shí)施二期義教、藏區(qū)援助、中小學(xué)危房改造、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)等項(xiàng)目，完成投資 萬元，新建校舍 29477 平方米，全面消除了全縣 “ 普六 ” 段的校舍瓶頸，同時(shí)極大地緩解了 “ 普九 ” 段校舍不足的矛盾。通過近幾年的努力，適齡兒童、少年入學(xué)率分別由 2024 年普查時(shí)的 %和 42%提高到現(xiàn)在的 %和 %，分別提高了 和 57 個(gè)百分點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，實(shí)行義務(wù)教育入學(xué)通知制度和學(xué)生流動(dòng)跟蹤制度，每年由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校將當(dāng)年 7 周歲兒童及應(yīng)升入初中的小學(xué)畢業(yè)生的入學(xué)通 知書發(fā)放到家長手中，敦促家長送孩子上學(xué)。通過在主要交通干線和人口聚集處設(shè)臵大型宣傳牌，制作 “ 兩基 ” 攻堅(jiān)專題片、展板、宣傳畫冊(cè)，編制 “ 兩基 ”宣傳資料，特別是利用黨訓(xùn)班、農(nóng)牧民技術(shù)培訓(xùn)、文化衛(wèi)生科技 “ 三下鄉(xiāng) ” 等各種機(jī)會(huì)，深入開展 “ 兩基 ”宣傳工作，使 “ 兩基 ” 攻堅(jiān)從 政府強(qiáng)力推進(jìn)的被動(dòng)行為逐步成為廣大農(nóng)牧民群眾的自覺行動(dòng)。 （二）加強(qiáng)宣傳教育，狠抓控輟保學(xué)，保證剛性指標(biāo)按計(jì)劃提升。會(huì)后通過全面落實(shí)政府責(zé)任，財(cái)政、人事、發(fā)改等成員單位切實(shí)為 “ 兩基 ” 工作盡職盡責(zé)、排憂解難；縣人大、政協(xié)積極發(fā)揮參政議政職能作用，不定期對(duì)全縣 “ 兩基 ” 工作進(jìn)行有效監(jiān)督，對(duì)重大工作部署全程參與，多次開展調(diào)查研究工作，在教師隊(duì)伍建設(shè)、加快攻堅(jiān)進(jìn)度、加大教育投入等方面建言獻(xiàn)策，由此開創(chuàng)了全縣上下關(guān)心、支持教育，齊心協(xié)力，合力攻堅(jiān) “ 兩基 ” 工作的大好局面，并順利通過了省級(jí) “ 兩基 ” 工作驗(yàn)收。此后，又相繼制定出臺(tái)了《關(guān)于深化教育體制改革加快教育事業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于加 強(qiáng)中小學(xué)管理、提高教育教學(xué)質(zhì)量的意見》等一系列旨在推進(jìn) “ 兩基 ” 攻堅(jiān)步伐，加快教育事業(yè)發(fā)展的配套文件和政策，完善了由縣政府負(fù)總責(zé)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的 “ 兩基 ” 攻堅(jiān)長效機(jī)制，規(guī)范了 “ 兩基 ” 攻堅(jiān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)、部門聯(lián)村負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制和教育工作一票否決制。在建立反映本縣 “ 兩基 ” 實(shí)際檔案的基礎(chǔ)上，縣委、縣政府適時(shí)制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化 “ 兩基 ” 攻堅(jiān)工作的決定》和《同德縣 2024— 2024 年 “ 兩基 ” 教育實(shí)施規(guī)劃》，落實(shí)和明確了縣鄉(xiāng)政府及各部門的職責(zé)。 2024 年同德縣正式啟動(dòng) “ 兩基 ”攻堅(jiān)以來，縣委、縣政府始終把 “ 兩基 ” 工作作為全縣各項(xiàng)工作的重中之重，全面落實(shí) “ 以縣為主、分級(jí)管理 ” 的義務(wù)教育管理體制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì) “ 兩基 ” 工作的領(lǐng)導(dǎo)，舉全縣之力實(shí)施 “ 兩基 ” 攻堅(jiān)，確保了 “ 兩基 ” 工作穩(wěn)步、持續(xù)、有效開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)農(nóng)牧民成人文化技術(shù)學(xué)校分別為 5 個(gè)和 73 個(gè)，辦學(xué)面達(dá)到 100%。 （七）掃盲及成人教育完成情況 20242024 年全縣 1550 周歲青壯年人口總數(shù)分別為 29505 人、 30243 人、 31201 人（女性分別為 14335人、 14673 人、 15147 人），其中青壯年非文盲人口數(shù)為 29110 人 、 29889 人、 30881 人（女性非文盲人數(shù) 14056人、 14423 人、 14919 人），非文盲率為 %、 %、 %（女性非文盲率為 %、 %、 %）；1524 周歲人口為 10203 人、 10129 人、 10199 人，非文盲率均為 100%。初中畢業(yè)年級(jí)實(shí)有人數(shù) 767 人、 961 人、 1096 人，實(shí)際畢業(yè)畢業(yè) 766 人、 955 人、 1092 人，畢業(yè)率為 %、 %、 %，畢業(yè)生體育合格率為 100%。體育合格率分別為 %、 100%、 100%。教師工資逐年有所增長，并足額按時(shí)發(fā)放，無拖欠現(xiàn)象。農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金均為 451 萬元，其中教育支出分別為 170 萬元、 萬元、 萬元、 萬元，所占比例分別為 %、 %、 %、 %。預(yù)算內(nèi)生均事業(yè)費(fèi)小學(xué)分別為 元、 元、 5248 元、 10363 元，初中分別 元、 元、 元、 12285 元。預(yù)算內(nèi)教育撥款分別為 3995 萬元、 7488 萬元、 10320 萬元、 15289萬元，比上年同比分別增長 %、 %、 %、 %。各中小學(xué)年報(bào)刊經(jīng)費(fèi)在 1000元以上。體 育器材的配備能夠滿足教育教學(xué)需求。小學(xué)教學(xué)儀器生均值達(dá)到 元，音體美器材生均值達(dá) 元；初中教學(xué)儀器生均值達(dá)到 元，音體美器材生均值達(dá) 135 元。 20242024 年小學(xué)共有 D 級(jí)危房 489 平方米， 2024 年全縣中小學(xué)無 D 級(jí)危房。校長持證上崗率為 100%。 （二）師資 水平 20242024 年全縣專任教師分別為 571 名、 693 名、 674 名，其中：小學(xué)專任教師分別為 450 名、 465名、 451 名，小學(xué)教師學(xué)歷合格率分別為 %、 100%、 100%；初中專任教師分別為 121 名、 228 名、 223名，初中教師學(xué)歷合格率分別為 %、 %、 100%。初中階段入學(xué)率分別達(dá)到 %、 %、 %，初中輟學(xué)率分別為 %、 %、 %，18周歲人口初級(jí)中等教育完成率分別達(dá)到 %、 %、 %。全縣共有中小學(xué)教師編制 640 名，實(shí)有中小學(xué)教職工 935 名，其中專任教師 674 名（含特崗教師 170 名），工勤人員 261 名（含臨時(shí)聘用工 230 名）。 全縣現(xiàn)有各級(jí)各類學(xué)校 12 所，其中初級(jí)中學(xué) 1 所，九年一貫制學(xué)校 2 所，完全小學(xué) 5 所，初級(jí)小學(xué) 4所。全縣轄三鄉(xiāng)二鎮(zhèn)， 73 個(gè)行政村， 2 個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝? 萬人，居住有藏、漢、回、蒙、土、撒拉等 6 個(gè)民族，藏族人口占總?cè)丝诘?，是一個(gè)以牧為主、農(nóng)牧結(jié)合的少數(shù)民族貧困縣。境內(nèi)最高海拔 4671 米，最低海拔 2650 米，平均海拔 3660 米。第一篇： “兩基 ”自查報(bào)告 同德縣 “ 兩基 ” 工作自查自評(píng)報(bào)告 根據(jù)省、州 “ 兩基 ” 迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署和安排，我縣嚴(yán)格按照青海省人民政府教育督導(dǎo)室《關(guān)于印發(fā)青海省普及九年義務(wù)教育及掃盲驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《青海省 “ 兩基 ” 驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》的要求，對(duì)我縣 “ 兩基 ” 工作各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行了嚴(yán)格認(rèn)真、客觀細(xì)致、實(shí)事求是的自查自評(píng)。現(xiàn)將自查自評(píng)情況報(bào)告如下： 一、基本情況 同德縣位于青海省東南腹地，全縣總面積 4653 平方公里。年平均氣溫在 ℃ ℃ 之間，年均降水量為 ㎜。 2024 年全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，縣屬固定資產(chǎn)投資 億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入 1437 萬元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 13005 元，農(nóng)牧民人均純 收入 4745 元。全縣共有中小學(xué)在校生 10157 名，其中小學(xué)生 7218 名（不含在外就讀的 309 名小學(xué)生），初中生 2939名（不含縣外就讀的 383 名初中生）。 二、 “ 兩基 ” 各項(xiàng)指標(biāo)完成情況 （一）普及程度 20242024 年適齡兒童入學(xué)率分別達(dá)到 %、 %、 %（適齡女童入學(xué)率為 %、 %、%），小學(xué)在校生輟學(xué)率分別為 %、 %、 %， 16 周歲人口初等教育完成率分別達(dá)到 %、%、 %。殘疾兒童入學(xué)率為 %、 75%、 %，殘疾少年入學(xué)率為 %、 %、 75%。 2024 年以來新補(bǔ)充教師 344 名（含特崗教師 170名），學(xué)歷合格率為 100%。 （三）辦學(xué)條件 20242024 年，全縣中小學(xué)校舍面積分別為 5756 8123 74148 平方米，其中小 學(xué)校舍面積分別為46390、 6181 42095 平方米，生均分別達(dá) 、 、 平方米；初中校舍分別為 1117 1942 32053平方米，生均分別達(dá) 、 、 平方米。全縣中小學(xué)課桌凳配齊率為 100%。小學(xué)每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī) 3 臺(tái)，初中每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī) 7 臺(tái)。 20242024 年全縣小學(xué)圖書儲(chǔ)量總數(shù)分別為 73123 冊(cè)、 92934 冊(cè)、 77456 冊(cè)，生均分別達(dá)到 11 冊(cè)、 13 冊(cè)、 11 冊(cè)；初中圖書儲(chǔ)量分別達(dá) 32673 冊(cè)、 36269 冊(cè)、 54772 冊(cè)，生均達(dá)分別達(dá)到 13 冊(cè)、 13 冊(cè)、 19 冊(cè)。 （四）教育經(jīng)費(fèi) 20242024 年地方財(cái)政經(jīng)常性收入分別為 3344 萬元、 4822 萬元、 5883 萬元、 7940 萬元，比上年分別增長 %、 %、 22 %、 %。財(cái)政總支出分別為 16581 萬元、 25929 萬元、 29616 萬元、 53441 萬元，預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政總支出的比例分別為 %、 %、 %、 %。預(yù)算生內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)小學(xué)分別為 元、 元、 元、 元；初中分別為 元、 元、 779 元、 元。2024— 2024 年應(yīng)征收城市及地方教育費(fèi)附加 11 萬元、 16 萬元、 23 萬元、 37 萬元，實(shí)際征收 11 萬元、 16萬元、 22 萬元、 32 萬元，全部用于教育事業(yè)。 （五）教育質(zhì)量 20242024 年， 小學(xué)畢業(yè)年級(jí)實(shí)有人數(shù)分別為 1097 人、 1130 人、 1279 人，其中畢業(yè) 1094 人、 1130 人、1276 人，畢業(yè)率為 100%、 %、 %。小學(xué)在校生 6963 人、7252 人、 7218 人，小學(xué)生行為規(guī)范合格率均為 100%。初中在校生 2452 人、 3160 人、 2939 人，學(xué)生行為規(guī) 范合格率為 100% （六）學(xué)校安全管理 2024 年以來，結(jié)合海南州教育綜合改革，全力推進(jìn)學(xué)校管理的規(guī)范化、精細(xì)化工作，健全和完善中小學(xué)各項(xiàng)管理制度，制定了學(xué)校地震、消防、傳染病、食物中毒事故等應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提高了學(xué)校安全防范和學(xué)校安全管理的工作水平，全縣各校近幾年沒有發(fā)生任何重大安全事故。三年來共有 1938 名青壯年文盲脫盲，其中鞏固合格的 1862 名，鞏固率為 %。 三、采取的措施及取得的成效 （一）落實(shí)政府職責(zé)，出臺(tái)配套政策，保證 “ 兩基 ” 工作有序開展。 2024 年，針對(duì)全縣 “ 兩基 ” 底數(shù)不清、進(jìn)展緩慢的問題，全縣抽調(diào) 151名工作人員進(jìn)村入戶搞 “ 兩基 ” 普查，迅速摸清了教育家底。 2024 年根據(jù)國家實(shí)施西部 地區(qū) “ 兩基 ” 攻堅(jiān)的要求，縣委、縣政府進(jìn)一步客觀評(píng)估同德縣教育現(xiàn)狀，深刻分析教育存在的問題，準(zhǔn)確研判 “ 兩基 ”面臨的形勢(shì)，重新制定出臺(tái)了《同德縣 2024— 2024 年 “ 兩基 ” 攻堅(jiān)計(jì)劃》和《關(guān)于貫徹的實(shí)施細(xì)則》，從“ 兩基 ” 攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)、工作措施、組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查等諸方面作了詳細(xì)的安排，并在具體工作中狠抓落實(shí)，于 2024 年實(shí)現(xiàn)了 “ 普六 ” 目標(biāo)。 2024 年，根據(jù)省政府及教育廳提出的同德縣提前一年實(shí)現(xiàn) “ 兩基 ” 的要求，再次制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng) “ 兩基 ” 攻堅(jiān)工作的實(shí)施意見》，從經(jīng)費(fèi)投入、責(zé)任落實(shí)、任務(wù)分工、工作程序、時(shí)限要求諸方面進(jìn)一步細(xì)化了全縣 “ 兩基 ” 攻堅(jiān)的具體措施，明確提出 2024 年迎國 檢的具體目標(biāo)和要求。此后，我們緊緊抓住適齡兒童、少年入學(xué)率、 16 和 18 周歲完成率等剛性指標(biāo)不放松，切實(shí)做到 “ 兩基 ” 驗(yàn)收后攻堅(jiān)力度不 減，查漏補(bǔ)缺不停，不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)，為順利通過 “ 兩基 ” 國檢和今后的 “ 兩基 ” 鞏固提高工作的穩(wěn)步開展奠定了 堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我們通過各種方式進(jìn)一步加大 “ 兩基 ” 宣傳教育力度，積極引導(dǎo)社會(huì)各界理解、關(guān)心、支持教育，為 “ 兩基 ” 攻堅(jiān)營造了良好的氛圍。與此同時(shí)，始終把提高適齡兒童、少年入學(xué)率作為整個(gè) “ 兩基 ” 攻堅(jiān)的中心任務(wù)，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村委會(huì)、教育行政部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校與各寄完小每年都要層層簽訂保學(xué)控輟工作責(zé)任書，嚴(yán)格實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府包入學(xué)率、村和學(xué)校包鞏固率、學(xué)校和教師包合格率的 “ 三包 ” 制度，切實(shí)將學(xué)生入學(xué)及相關(guān)指標(biāo)落實(shí)到村、落實(shí)到校，落實(shí)到具體的責(zé)任人。對(duì)到異地上學(xué)的學(xué)生以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，建立流動(dòng)學(xué)生跟蹤監(jiān)督表，每學(xué)期到其所在學(xué)校進(jìn)行登記核實(shí)，嚴(yán)防在校學(xué)生輟學(xué)。 （三）多方籌措資金，加快校舍建設(shè)，切實(shí)解決 “ 兩基 ” 攻堅(jiān)校舍瓶頸。 2024— 2024 年，通過實(shí)施海南州中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整一期項(xiàng)目，投資 4080萬元，新建校舍 27269 平方米（縣民族中學(xué) 6165 平方米、縣民族寄宿制完小 21104 平方米），為全縣順利實(shí)現(xiàn) “ 普九 ” 奠定了校舍基礎(chǔ)。 2024 年 2024 年實(shí)施并完成了投資 3680 萬元的青海省未 “ 普九 ” 縣 “ 兩基 ” 攻堅(jiān)寄宿制學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，新建校舍 17350 平方米（縣民族中學(xué) 3974 平方米、縣民族九年一貫制寄校 13376 平方米）。 （四）加大教育投入，改善辦學(xué)條件，逐步滿足教育教學(xué)需求。 2024 年 2024 年，結(jié)合實(shí)施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目，投資 160 萬元（縣級(jí)自籌 20 萬元），在全縣中小學(xué)陸續(xù)建成光盤教學(xué)點(diǎn) 15 個(gè)，地面衛(wèi)星接收站 50 個(gè)，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室 5 個(gè)，多媒體教室 2 個(gè)，語音室 1 個(gè)。通過實(shí)施二期義教項(xiàng)目等，為各中小學(xué)配備價(jià)值 290 余萬元的各種教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、體育器材 5560 余套（組）。 （五）提高教師待遇，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為教育事業(yè)發(fā)展提供師資保障。一是 2024 年建立了中小學(xué)骨干教師津貼和鄉(xiāng)村教師艱苦地區(qū)津貼制度，給被評(píng)定的骨干教師每月發(fā)放了 100 元津貼，給偏遠(yuǎn)艱苦鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師每人每月發(fā)