干部引咎辭職經(jīng)驗(yàn)交流-展示頁
2024-09-23 02:39本頁面
【正文】 嚴(yán)治黨原則在引咎辭職、責(zé)令辭職制度中應(yīng)體現(xiàn)以下幾方面的內(nèi)容：一是體現(xiàn)出適 第 2 頁 共 11 頁 用情形的相對(duì)從嚴(yán)，即使不構(gòu)成黨紀(jì)、政紀(jì)處分的過錯(cuò)，一旦適用此項(xiàng)制度也要受到相應(yīng)的責(zé)任追究。建立和實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職、責(zé) 令辭職制度具有很強(qiáng)的政策性、規(guī)范性和針對(duì)性，應(yīng)遵循以下基本原則： 。實(shí)行此項(xiàng)制度，還需從以下幾方面做好充分準(zhǔn)備。 第 1 頁 共 11 頁 干部引咎辭職經(jīng)驗(yàn)交流 近年來，隨著我國干部制度改革的不斷深化，許多地區(qū)對(duì)建立和實(shí)行引咎辭職、責(zé)令辭職制度進(jìn)行了研究、探索和實(shí)踐， XX省一些地區(qū)和系統(tǒng)也在推進(jìn)干部制度改革進(jìn)程中進(jìn)行了有益嘗試。在調(diào)查研究和綜合分析的基礎(chǔ)上，我們認(rèn)為：當(dāng)前，在我國普遍建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職、責(zé)令辭職制度的時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)基本成熟。 一、建立和實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職、責(zé)令辭職制度的指導(dǎo)思想和基本原則建立和實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職、責(zé)令辭職制度的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論為指導(dǎo)，按照 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想的要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，全面貫徹落實(shí)《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，規(guī)范引咎辭職、責(zé)令辭職的內(nèi)涵、行為主體、適用情形和操作程序，完善干部管理監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)和自律意識(shí)，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的全面發(fā)展。從嚴(yán)治黨是加強(qiáng)黨的建設(shè)必須堅(jiān)持的重要方針，尤其要貫穿于黨的制度建設(shè)的始終。二是體現(xiàn)出以組織上的強(qiáng)制性作保證，逐步由柔性到剛性、由自責(zé)到懲戒過渡，引導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任。四是體現(xiàn)出監(jiān)督領(lǐng)域的延伸，不僅涉及領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 八小時(shí) ” 以內(nèi)的表現(xiàn)，而且涉及 “ 八小時(shí) ” 以外的表現(xiàn)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部更加注重自身的形象和言行。 。一方面，此項(xiàng)制度僅適用于領(lǐng)導(dǎo)干部由于過錯(cuò)而承擔(dān)相應(yīng)的政治和社會(huì)責(zé)任，其目的是把過錯(cuò)造成的損失和影響減少到最低程度，而不涉及領(lǐng)導(dǎo)干部由于各種過錯(cuò)應(yīng)受到的黨紀(jì)、政紀(jì)以及法律上的責(zé)任追究，更不能代替黨紀(jì)、政紀(jì)、法律及其他方面的制裁。在此基礎(chǔ)上，首先認(rèn)定產(chǎn)生過錯(cuò)的直接責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)直接責(zé)任，然后根據(jù) 直接責(zé)任人的主管領(lǐng)導(dǎo)在其中的責(zé)任大小來認(rèn)定間接責(zé)任的歸屬，即責(zé)任追究從直接責(zé)任人開始，向上追究一級(jí)。 。同時(shí)，制定和實(shí)行此項(xiàng)制度是對(duì)現(xiàn)行干部選拔任用和監(jiān)督管理制度的補(bǔ)充完善，既不能與現(xiàn)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究的有關(guān)制度規(guī)定相抵觸，又要與之搞好配套銜接，保持政策的一致性，形成既有個(gè)人主動(dòng)自責(zé)，又有組織強(qiáng)制處理的責(zé)任追究雙管齊下、相互呼應(yīng)的制度體系，也有利于防范個(gè)別人利用辭職來逃避黨紀(jì)、政紀(jì)等其他責(zé)任追究。在干部工作中，切實(shí)保障領(lǐng)導(dǎo)干部的正當(dāng)合法權(quán)益，是推動(dòng)民主政治建設(shè)不可或缺的重要內(nèi)容，也是制定此項(xiàng)制度的一個(gè)重要立法思想。同時(shí)，還要與行使組織手段結(jié)合起來，一旦出現(xiàn)該引咎辭職而不主動(dòng)辭職的情況，為追究其責(zé)任，減少影響，組織人事部門要實(shí)施組織手段，強(qiáng)迫其承擔(dān)責(zé)任，主動(dòng)
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