城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設的-展示頁
2024-09-23 02:07本頁面
【正文】 市總體規(guī)劃和堅持節(jié)約用地的前提下，可以繼續(xù)發(fā)展集資建房和合作建房，多渠道加快經(jīng)濟適用住房建設。 （十六）經(jīng)濟適用住房的開發(fā)建設應實行招標投標制度，用競爭方式確定開發(fā)建設單位。要控制經(jīng)濟適用住房設計和建設標準，大力降低征地拆遷費用，理順城市建設配套資金來源，控制開發(fā)建設利潤。 五、采取扶持政策，加快經(jīng)濟適用住房建設 （十四）經(jīng)濟適用住房建設應符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，堅持合 理利用土地、節(jié)約用她的原則。 （十三）要在對城鎮(zhèn)職工家庭住房狀況進行認真普查，清查和糾正住房制度改革過程中的違紀違規(guī)行為，建立個人住房檔案，制定辦法，先行試點的基礎上，并經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，穩(wěn)步開放已購公有住房和經(jīng)濟適用住房的交易市場。 校園內不能分割及封閉管理的住房不能出售 ，教師公寓等周轉用房不得出售。從 1998 年下半年起，出售現(xiàn)有公有住房，原則上實行成本價，并與經(jīng)濟適用住房房價相銜接。 第 4 頁 共 19 頁 租金提高后，對家庭確有困難的離退休職工、民政部門確定的社會救濟對象和非在職的優(yōu)撫對象等，各地可根據(jù)實際情況制定減、免政策。 四、繼續(xù)推進現(xiàn)有公有住房改革，培育和規(guī)范住房交易市場 （十一）按照《國務院關于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的 決定》（國發(fā) [1994]43 號，以下簡稱《決定》）規(guī)定，繼續(xù)推進租金改革。 （十）購買經(jīng)濟適用住房和承租廉租住房實行申請、審批制度。廉租住房的租金實行政府定價。要采取有效措施，取消 各種不合理收費，特別是降低征地和拆遷補償費，切實降低經(jīng)濟適用住房建設成本，使經(jīng)濟適用住房價格與中低收入家庭的承受能力相適應，促進居民購買住房。新建的經(jīng)濟適用住房出售價格實行政府指導價，按保本微利原則確定。住房供應政策具體辦法，由市（縣）人民政府制定。 三、建立和完善以經(jīng)濟適用住房為主的住房供應體系 （七）對不同收入家庭實行不同的住房供應政策。 （六）停止住房實物分配后，房價收入比（即本地區(qū)一套建筑面積為 60 平方米的經(jīng)濟適用住房的平均價格與雙職工家庭年平均工資之比）在 4 倍以上，且財政、單位原有住房建設資金可轉化為住房補貼的地區(qū)，可以對無房和住房面積未達到規(guī)定標準的職工實行住房補貼。 （五）全面推行和不斷完善住房公積金制度。 二、停止住房實物分配，逐步實行住房分配貨幣化 第 2 頁 共 19 頁 （四） 1998 年下半年開始停止住房實物分配，逐步實行住房分配貨 幣化，具體時間、步驟由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地實際確定。量力而行 。 （三）深化城鎮(zhèn)住房制度改革工作的基本原則是。 （二）深化城鎮(zhèn)住房制度改革的目標是。 第 1 頁 共 19 頁 城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設的 國發(fā) [1998]23 號 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委 各直屬機構： 為貫徹黨的十五大精神，進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革，加快住房建設，現(xiàn)就有關問題通知如下： 一、指導思想 目標和基本原則 （一）深化城鎮(zhèn)住房制度改革的指導思想是。穩(wěn)步推進住房商品化、社會化，逐步建立適應社會主義市場經(jīng)濟體制和我國國情的城鎮(zhèn)住房新制度；加快住房建設，促使住宅業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點，不斷滿足城鎮(zhèn)居民日益增長的住房需求。住宅止住房實物分配，逐步實行住房分配貨幣化；建立和完善以經(jīng)濟適用住房為主的多層次城鎮(zhèn)住房供應體系；發(fā)展住房金融，培育和規(guī)范住房交易市場。堅持在國家統(tǒng)一政策目標指導下，地方分別決策，因地制宜。堅持國家、單位和個人合理負擔；堅持 “ 新房新制、老房者辦法 ” ，平穩(wěn)過渡，綜合配套。停止位房實物分配后，新建經(jīng)濟適用住房原則上只售不租：職工購房資金來源主要有：職工工資，住房公積金，個人住房貸款，以及有的地方由財政、單位原有住房建設資金轉化的住房補貼等。到 1999 年底，職工個人和單位住房公積金的繳交率應不低于 5％，有條件的地區(qū)可適當提高：要建立健全職工個人住房公積金帳戶，進一步提高住房公積金的歸集率，繼續(xù)按照 “ 房委會決策，中心運作，銀行專戶，財政監(jiān)督 ” 的原則，加強住房公積 金管理工作。住房補貼的具體辦法，由市（縣）人民政府根據(jù)本地實際情況制訂，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準后執(zhí)行。最低收入家庭租賃由政府或單位提供的 廉 第 3 頁 共 19 頁 租住房；中低收入家庭購買經(jīng)濟適用住房；其他收入高的家庭購買、租賃市場價商品住房。 （八）調整住房投資結構，重點發(fā)展經(jīng)濟適用住房（安居工程），加快解決城鎮(zhèn)住房困難居民的住房問題。其中經(jīng)濟適用住房的成本包括征地和拆遷補償費、勘察設計和前期工程費、建安工程費、住宅小區(qū)基礎設施建設費（含小區(qū)非營業(yè)性配套公建費）、
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