7新形勢下退休干部管理服務的現(xiàn)狀及對策-展示頁
2024-09-23 00:49本頁面
【正文】 體事實上出現(xiàn)缺位現(xiàn)象。從當前退休干部管理服務工作的實際情況看，主要面臨以下五個方面 的突出問題： （一）思想認識不到位，應有位置難擺正。相對于地方而言，金融、稅務、電力等各個行業(yè)屬于 “ 一條編 ” 單位，因條塊分割，加之經(jīng)費問題，各地政府人事部門大都對這些行業(yè)退休干部管理服務工作從不進行宏觀指導，他們也沒與當?shù)厣鐓^(qū)建立橫向聯(lián)系，使垂直行業(yè)在退休干部管理服務工作上形成了 “ 單打獨奏 ” 的 第 3 頁 共 11 頁 自主管理服務格局。有的地方按照 “ 循序漸進、逐步過渡 ” 的原則，由勞動保障部門牽頭，在街道社區(qū)建立起基本具備退休干部管理服務職能的勞動保障工作平臺，具體負責對企業(yè)退休人員實行輔助性的管理服務，使企業(yè)退休干部管理服務工作步入社會化軌道。 （三）城鎮(zhèn)社區(qū)的輔助管理服務模式。 （二）專職部門的統(tǒng)一管理服務模式。根據(jù)有關規(guī)定，各級黨委組織部門和政府人事部門是管理國家機關、全民所有制企事業(yè)單位退休干部職工的主管部門，有的地方 黨政群機關和全民所有制企事業(yè)單位干部職工退休后，大都由原單位負責管理，從而形成了組織（人事）部門綜合管理、原單位直接管理和居住 第 2 頁 共 11 頁 地基層組織輔助管理的 “ 三位一體 ” 退休干部管理服務體制?，F(xiàn)就如何適應新形勢的需要，進一步加強退休干部規(guī)范管理和優(yōu)化服務工作，從以下幾個方面談點粗淺的看法： 一、現(xiàn)行退休干部管理服務體制的基本模式 1978 年 6 月，國發(fā) [1978]104 號文件出臺后，我國開始正式實行干部退休制度； 1982 年 2 月，《中共中央關于建立老干部退休制度的決定》的頒布實施，標志著我國的干部退休工作進入了制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；男码A段，成為黨和國家干部制度的重要組成部分。 第 1 頁 共 11 頁 新形勢下退休干部管理服務的現(xiàn)狀及對策 退休干部是我國社會主義革命和建設事業(yè)的忠實實踐者，退休干部工作是黨的干部工作的重要組成部分。正確把握退休干部管理服務工作的基本現(xiàn)狀，特別是針對當前退休干部管理服務工作面臨的突出問題，采取積極應對措施，努力做好在深化改革的新形勢下退休干部管理服務工作，是各級黨委、政府及其有關部門面臨的一個重要課題。經(jīng)過近三十年的積極探索，我國退休干部管理服務工作呈現(xiàn)多元化的體制，主要表現(xiàn)為以下四種基本模式： （一） “ 三位一體 ” 的共同管理服務模式。如XX 縣區(qū)采取級別不同、區(qū)別對待的辦法，全市機關事業(yè)單位副縣級以上退休干部由組織部門管理、科級及其以下退休干部由人事部門管理，從而建立起以組織（人事）部門管理為指導、原單位管理為主體和退休干部自我管理為補充的 “ 三位一體 ” 退休干部管理服務工作網(wǎng)絡。無論是對離休干部還是對退休干部，有的地方 按照 “ 人員統(tǒng)一管理、待遇區(qū)別對待 ”的原則，由當?shù)攸h委老干部部門或離退休干
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