7扎實穩(wěn)妥推進建設社會主義新農(nóng)村-展示頁
2024-09-23 00:40本頁面
【正文】 公共財力越來越雄厚，經(jīng)濟保持著持續(xù)快速健康發(fā)展的好勢頭，已經(jīng)有必要而且開始有能力轉而采取工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的政策取向。在科學發(fā)展觀指導下做出這樣一個重大戰(zhàn)略決策，體現(xiàn)了我們黨 “ 立黨為公、執(zhí)政為民 ” 的施政品格。第一次是實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，第二次是進行農(nóng)村稅費改革?，F(xiàn)在，這兩個問題越來越迫切，已經(jīng)到了非解決不可的地步。這在一定歷史階段推進了我國的工業(yè)化進程，但也在一定程度上制約了農(nóng)村的發(fā)展。 一、牢記歷史使命，深刻領會建設社會主義新農(nóng)村的重大意義 首先，建設社會主義新農(nóng)村的提出，標志著我國農(nóng)村經(jīng)濟社會步入了一個新的發(fā)展階段。它充分說明，建設社會主義新農(nóng)村，既要注重發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，又要注重調整農(nóng)村生產(chǎn)關系，既要注重農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，又要注重農(nóng)村政治文明、精神文明與和諧社會建設。 第 1 頁 共 13 頁 扎實穩(wěn)妥推進建設社會主義新農(nóng)村 建設社會主義新農(nóng)村 建設社會主義新農(nóng)村，是建設中國特色社會主義的必然要求，是黨中央為更好地解決 “ 三農(nóng) ” 問題而提出的一項重大歷史任務，是一個立足當前、著眼長遠的戰(zhàn)略舉措。 “ 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主 ” ，這短短的個字，是一個有機整體，它概括了社會主義新農(nóng)村的基本內涵，展現(xiàn)了具有時代特點的新型農(nóng)村形態(tài)。下面，我從以下四個方面，談談自己對社會主義新農(nóng)村建設的 一點認識。過去，我們實行的是農(nóng)村支持城市、農(nóng)業(yè)為推進工業(yè)化提供資金積累的政策，為此農(nóng)民做出了巨大奉獻。在現(xiàn)代化的歷史進程中，有關農(nóng)村的兩個尖銳問題無可回避：一是沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化和農(nóng)民的全面小康，就不可能有全國的現(xiàn)代化和全面小康社會；二是農(nóng)村的現(xiàn)代化若 第 2 頁 共 13 頁 不能同步有效推進，整個國民經(jīng)濟的 成長將因此遇到阻滯。我們黨歷來高度重視 “ 三農(nóng) ” 問題，改革開放以來，在城鄉(xiāng)關系、工農(nóng)關系上先后進行過兩次重大調整。十六屆五中全會提出建設社會主義新農(nóng)村，屬于第三次重大調整，其實質是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果，逐步建立以工補農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調發(fā)展的新型城鄉(xiāng)關系。 其次，建設社會主義新農(nóng)村的提出，標志著我國開始具備同步推進農(nóng)村現(xiàn)代化建設的能力。正如胡錦濤總書記指出的，我國現(xiàn)在總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。只要我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，堅決落實中央 第 3 頁 共 13 頁 關于工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針政策，進一步調整國民收入分配格局，加大各級財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持力度，農(nóng)村的面貌一定會發(fā)生根本性的變化。歷史上，我們?yōu)榻鉀Q “ 三農(nóng) ” 問題陸續(xù)出臺過一系列政策措施，不同程度地促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展，但基本上屬松綁和減負范疇，沒能從根本上解決 “ 三農(nóng) ” 問題 ，城鄉(xiāng)差距、工農(nóng)差別不是在縮小，而是在繼續(xù)拉大。一些關系長遠發(fā)展的深層次矛盾依然存在，特別是農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃問題、機制問題、途徑問題、組織保障問題，以及農(nóng)村稅費改革后鄉(xiāng)村職能轉變問題，都亟待我們從整體上去研究和解決。十六屆五中全會提出建設社會主義新農(nóng) 村，充分把握了新時期的城鄉(xiāng)關系、工農(nóng)關系和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，找到了落實以人為本的科學發(fā)展觀、全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會在農(nóng)村的結合點。 二、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設 按照科學發(fā)展觀的要求，城市在得到一定發(fā)展并具備相應能力后，必須帶動和支持農(nóng)村發(fā)展。要著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在鞏固 “ 少取 ” 成果、加大 “ 多予 ”力度的同時，注重在 “ 放活 ” 上下功夫，全面加大
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